Presentación Introducción Índice CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA II II La Ética en las instituciones Misión y Visión Nuestros valores IV V VI El código de ética y conducta de los servidores públicos de FIFOMI, está integrado por las siguientes conductas: 1) Cumplimiento en el servicio VIII 2) Conocimiento y cumplimiento de leyes y normas. IX 3) Apego a los intereses de la institución X 4) Ejercicio del cargo público XI 5) Integridad personal XII 6) Atención eficiente a los clientes de la Entidad XIII 7) Transparencia y acceso a la información pública gubernamental XIV 8) Aplicación de los recursos y rendición de cuentas XV 9) Relaciones interpersonales VI 10) Capacitación y desarrollo XVII 11) Salud, seguridad, protección civil y medio ambiente XVIII 12) Supervisión y evaluación XIX 13) Adopción de medidas correctivas XX Glosario Comentarios y sugerencias XXI XXII
Presentación FIFOMI es una Entidad paraestatal que se actualmente se encuentra sectorizada a la Secretaría de Economía; la cual promueve el fortalecimiento e integración del sector minero y sus cadenas productivas. Desde el año 2001 FIFOMI esta certificado con la norma ISO en todos sus procesos, cuenta con visión de calidad total en todas sus áreas, así como con programas más eficaces apegados en toda su acción a la transparencia y al cumplimiento de metas. Todo esto ha sido posible gracias a la colaboración de nuestros servidores públicos comprometidos en el fortalecimiento de una cultura de valores y con vocación de servicio, lo que permite brindar una mejor atención a nuestros clientes internos y externos. El presente código tiene como objetivo sensibilizar a los servidores públicos para que en el desempeño de sus funciones se desenvuelvan dentro de los principios éticos que rigen a la Entidad en beneficio de la sociedad. Es por ello que el Fideicomiso de Fomento Minero pone en sus manos el código de ética y conducta, el cual provee normas firmes para cada uno de los servidores públicos en su trato con clientes, proveedores, colaboradores y otros. Los compromisos y deberes aquí establecidos regirán todos los actos cotidianos. II
Introducción El código de ética y conducta de FIFOMI define de manera clara y sencilla qué espera de sus integrantes, estableciendo la forma en que la Misión, Visión y los Valores de la Entidad, deben orientar las actividades diarias, las conductas éticas, y las relaciones humanas. La esencia del servidor público establece que las acciones deben ser encaminadas hacia la promoción del bien común, antes que los intereses particulares, mediante un comportamiento ético que busque siempre el beneficio de los ciudadanos a los que se presta servicio. En el código se especifican los compromisos y deberes que servirán de guía para fortalecer el comportamiento ético, con el propósito de definir conductas claras que fomenten el trabajo honrado, leal, imparcial y eficiente; conformando así las bases para consolidar un ambiente de respeto, compromiso, honestidad y desarrollo profesional. Así mismo, se encuentra integrado en congruencia con el código de ética de los servidores públicos de la administración pública federal, sin embargo el significado de cada uno se expresa en función de la naturaleza, misión y visión de la Entidad. En FIFOMI se mantiene el deseo permanente de mejorar la calidad del servicio que brinda, por ello es que se ha elaborado este código de ética y conducta, solicitando la participación de la Gerencia de Recursos Humanos con la supervisión de la Dirección de Coordinación Técnica y Planeación. El presente código es de TODOS y para TODOS, y estaría incompleto sin tú participación; por ello es vital que lo conozcas, lo cumplas y lo hagas cumplir. Haz tuyos los valores de FIFOMI y Súmate al! III
LA ÉTICA EN LAS INSTITUCIONES La ética en las Instituciones es una estrategia en la que se adoptan compromisos y responsabilidades con las audiencias clave de la misma: clientes, empleados, la comunidad donde opera y las autoridades del gobierno. Una Institución que actúa conforme a criterios de ética, define sus objetivos y metas tomando en cuenta todos los efectos que pueden tener sus actividades sobre sus audiencias. Al afectar la situación de éstas, contrae una responsabilidad ética hacia ellas. Clientes Una Institución que actúa con integridad establece una relación de servicio con sus clientes, basada en un interés sincero por su bienestar. Este interés debe reflejarse en la disposición para ofrecer productos y servicios que contribuyan a la satisfacción de necesidades de los clientes y a mejorar su calidad de vida. Empleados Al establecer una relación ética con sus empleados, la Institución se esfuerza por otorgarles el respeto y la atención que merecen como seres humanos; por cumplir puntualmente con todas las obligaciones establecidas, buscar su estabilidad laboral, ofrecerles todas las oportunidades posibles para avanzar profesional y económicamente, logrando que se sientan parte de la Entidad. El interés de la Institución por cuidar la seguridad física, la integridad personal y la dignidad de los empleados siempre se verá reflejado en una mejor relación e identificación de éstos con los objetivos de la organización. Comunidad La Institución tiene responsabilidad ética ante la comunidad donde opera. Es responsable de ofrecerle los productos y servicios que necesita. Tiene la obligación de no promover ni consentir la corrupción en ninguna de sus formas y de ayudar a combatirla. Proteger el medio ambiente y respetar las leyes actuando con equidad, justicia e imparcialidad. Otras Dependencias y Entidades de Gobierno Como Entidad gubernamental la Institución tiene la obligación de combatir y rechazar la corrupción y de respetar puntualmente la Ley. Tiene además la responsabilidad de cumplir con el pago de impuestos y de buscar mecanismos adecuados para establecer con los funcionarios del gobierno una comunicación fluida y constante. Una Institución que actúa con Ética permite lograr los niveles de servicio, calidad y prestigio que demanda la competencia global, en donde los valores y el respeto a la no discriminación, se ven favorecidos para que se convierta en un patrimonio importante. La ética y la integridad mejoran el desempeño de una Institución al abatir los malos comportamientos y crear entre los empleados un ambiente más productivo. Aquellas Instituciones que conservan un buen récord de integridad en los negocios, atraerán y conservarán a sus mejores clientes, socios comerciales, inversionistas y empleados. IV
Entorno Cultural y Ecológico Derivado de que nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para las generaciones futuras, el FIFOMI tiene la responsabilidad de promover en la sociedad su protección y conservación, evitando la afectación del patrimonio cultural y del ecosistema en el desarrollo de sus actividades, asumiendo una férrea voluntad de respeto, defensa y preservación de la cultura y del medio ambiente de nuestro país. Misión Fomentar el desarrollo de la minería nacional, la generación de empleos e inversión mediante apoyos de capacitación, asistencia técnica y/o financiamiento a personas físicas y morales dedicadas a la exploración, explotación, beneficio, industrialización comercialización y consumidoras de minerales y sus derivados, así como a los prestadores de servicios relacionados con el sector minero. Visión Entidad de calidad, en un ambiente de mejora continua, competitiva con enfoque de mercado, especializada en el sector minero y su cadena productiva dirigida preferentemente a la micro, pequeña y mediana empresa, con cobertura nacional. Reconocida por su contribución al desarrollo del sector y su aportación al bienestar socioeconómico en el país, respetuosa del medio ambiente. V
Nuestros Valores Honestidad: Es conducirse coherentemente con base en la verdad y justicia, tanto en las actividades laborales como en las relaciones personales. El servidor público no deberá utilizar su cargo para obtener algún provecho o ventaja personal o a favor de terceros, tampoco deberá buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organización que puedan comprometer su desempeño como servidor público. Disciplina: Es saber acatar reglas o normas que promueven el beneficio del grupo, a fin de mantener orden y lograr los resultados, objetivos y misión de la Entidad. Responsabilidad: Es administrar con eficacia el tiempo y los recursos para obtener el máximo beneficio en el cumplimiento de su deber, adaptándose a la vez a los cambios, aceptando en todo momento las consecuencias de las acciones y decisiones. Respeto: Es el reconocimiento del valor propio y de los derechos innatos de los individuos y de la sociedad. Otorgando a las personas un trato digno, cortés, cordial y tolerante. Lealtad: Es ser coherente con los principios y personas con los que se establece un compromiso. : Es la obligación que se contrae de manera voluntaria para con las personas, instituciones y uno mismo. Espíritu de Servicio: Es el beneficio mutuo en las relaciones humanas, reconoce el papel único de cada persona, se fundamenta en el respeto mutuo, la ayuda y el enriquecimiento. Calidad: Es el enfoque a lograr los mejores resultados en el tiempo adecuado, con los menores recursos y buscando siempre la satisfacción del cliente. Liderazgo: Entendido como el compromiso de velar por la superación personal y profesional de quienes lo rodean. Fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura ética y de calidad en el servicio público. Igualdad: Es procurar las mismas oportunidades y la necesidad de equivalencia o semejanza entre las condiciones, para los trabajadores de la Entidad y de la sociedad a la que atiende, sin distinción de género, edad, preferencia política, etc. Prestando sus servicios con apego a las normas jurídicas inherentes a la función que desempeña, sin conceder preferencias o privilegios a organización o persona alguna. Integridad: Es el compromiso que hacemos con nosotros y con la gente que nos rodea para cumplir con nuestras promesas, VI
debiendo actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad. Bien común: Es el bienestar social, el desarrollo del grupo mismo y la seguridad en un orden justo. Todas las decisiones y acciones del servidor público deben estar dirigidas a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares. No se debe permitir que influyan en sus juicios y conducta intereses que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en detrimento del bienestar de la sociedad. Transparencia: Se debe permitir y garantizar el acceso a la información gubernamental, sin más límite que el que imponga el interés público y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la Ley. La Transparencia implica que el servidor público haga uso responsable y claro de los recursos públicos, asumiendo con responsabilidad el desempeño de sus funciones. VII
TIPOS DE CONDUCTA DEL CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE FIFOMI 1.- Cumplimiento en el servicio Todos los servidores públicos tienen la responsabilidad jurídica, moral y civil con apego a las disposiciones legales aplicables a cumplir las tareas que le hayan sido encomendadas a través de la descripción de su puesto establecido en el manual de organización, así como esforzarse continuamente por mejorar su competencia profesional con eficacia, eficiencia y calidad en sus servicios. 1) Conocer el Reglamento Interior de Trabajo de FIFOMI y las demás disposiciones legales aplicables al servicio público para realizar las tareas que le correspondan, aún cuando no medie una orden específica. 2) Evitar el abuso o ejercicio indebido de facultades y atribuciones. 3) Abstenerse de cualquier acto que le cause la suspensión o deficiencia de sus servicios. 4) Brindar a sus compañeros de trabajo, en la medida de sus posibilidades, la colaboración que requieran para el buen desarrollo de sus actividades. 5) Evitar disponer del tiempo de otros compañeros con motivo de actividades innecesarias para el desarrollo del trabajo. VIII
2.- Conocimiento y cumplimiento de leyes y normas Ejercer nuestras funciones con calidad y eficiencia dentro del marco de la Ley, con apego a los principios y valores que rigen en FIFOMI, así como estar actualizado en las mismas. 1) Conocer y cumplir con las Leyes y la normatividad que regulan su cargo, y/o puesto dentro y fuera de FIFOMI. 2) Conocer y ejercer sus derechos para asumir responsabilidades y obligaciones como servidor público. 3) Comunicar a sus superiores o instancia competente de las situaciones, conductas o normas contrarias a la Ley. Cuando no sea posible acudir con el superior jerárquico o habiéndose acercado a este sin obtener repuesta satisfactoria. 4) Conservar y manejar responsablemente los documentos, archivos electrónicos y materiales a que tengan acceso con motivo del cargo, puesto o actividad. 5) Dar a conocer el uso indebido de información oficial a su superior o instancia competente. 6) Fomentar que sus compañeros conozcan y cumplan la Ley y las normas aplicables a su cargo, puesto o actividad. 7) Mantener ordenada y accesible la información bajo su responsabilidad. 8) Enviar los registros y la información con oportunidad y veracidad. 9) No utilizar ilegalmente la información a la que se tiene acceso en provecho propio o de terceros. 10) En caso de aplicarme, debo presentar puntualmente y con veracidad mi declaración inicial, así como la patrimonial. IX
3.- Apego a los intereses de la Institución Conocer y contribuir al cumplimiento de la Misión y la Visión de FIFOMI. 1) Ser leal a los intereses de la Institución. 2) Estar consciente del impacto que tiene nuestro trabajo en el desarrollo del Fideicomiso y el cumplimiento de sus metas, así como de la Misión, Visión y Valores. 3) Trabajar con firme convicción de alcanzar las metas y objetivos del Fideicomiso y de nuestras áreas de trabajo, mediante el buen desempeño diario de nuestras tareas. 4) Conocer las metas y los indicadores del área en la que desempeña sus labores para contribuir a su logro. 5) Velar por los intereses del FIFOMI y colaborar en todo momento en la conservación de sus objetivos. Abstenerse de desempeñar cualquier actividad que implique conflicto con los objetivos de la Entidad, así como hacer uso en beneficio propio o de terceros de la información privilegiada que obtengan como resultado de sus labores. 6) Conocer, según sus funciones, nivel o jerarquía, la información necesaria para impulsar y mejorar las actividades que desempeñan y el servicio que prestan. 7) Sujetarse invariablemente a las disposiciones presupuestales a su cargo. X
4.- Ejercicio del cargo público Ejercer su cargo y funciones con apego a los principios y valores que rigen en el Fideicomiso. 1) Atender siempre a la verdad, fomentando así la confianza de nuestros clientes. 2) Decidir con apego a la Ley según su cargo, puesto o actividad, absteniéndose de favorecer intereses particulares. 3) Promover la cultura de atención y respuesta oportuna tanto a las solicitudes presentadas por nuestros clientes, así como al cumplimiento de metas y objetivos. 4) Abstenerse de intervenir en cualquier asunto en donde exista o pudiera existir conflicto entre sus intereses personales, familiares o de cualquier otra índole y el cumplimiento de sus obligaciones. Particularmente, en aquellas situaciones que pudieran generar o aparentar algún beneficio para sí o para cualquier otra persona. 5) Los servidores públicos deberán rechazar por el ejercicio de sus funciones los regalos, invitaciones, favores, dádivas, pagos de viaje, uso de medios de transporte o cualquier otra clase de beneficios ofrecidos por personas o grupos interesados en obtener decisiones favorables o de cualquier tipo por los servicios que otorga la Entidad. 6) Evitar cualquier acto o actividad que implique discriminación. 7) Abstenerse de sugerir o influir para que sus compañeros y/o colaboradores favorezcan o perjudiquen a algún partido político, así como de utilizar los recursos (financieros, materiales o humanos) para fines proselitistas. XI
5.- Integridad personal Todos los servidores públicos de FIFOMI tienen la obligación de actuar permanentemente con integridad, honradez e imparcialidad, de tratar con respeto a sus compañeros sin importar su nivel jerárquico, durante la realización de sus tareas, actividades o funciones. 1) Todo el personal de FIFOMI, debe abstenerse de incurrir en agravio o abuso de autoridad. 2) Ningún servidor público está obligado a obedecer instrucciones que sean contrarias a la Ley, sobre todo cuando afecten la dignidad e integridad de las personas. XII
6.- Atención eficiente a los clientes de la Entidad Servir eficientemente a los clientes para contribuir al logro de la Política de Calidad. 1) Brindar a los clientes un trato digno y respetuoso, ratificando nuestro compromiso de servirles. 2) Otorgar los beneficios de manera equitativa y justa, sin distinción de género, edad, raza, credo, preferencia política o nivel educativo, siempre que se cumpla con lo dispuesto en la normatividad vigente de la Entidad. 3) Orientar con espíritu de servicio a los ciudadanos que soliciten información. 4) No condicionar el otorgamiento de beneficios que ofrece la Institución, a cambio de favores, gratificaciones, o solicitando el voto a favor de algún partido político y de sus candidatos. XIII
7.- Transparencia y acceso a la información pública gubernamental Garantizar el acceso de información pública gubernamental, de acuerdo con su cargo, puesto o actividad, sin más límite que el que marca la Ley. 1) Conocer y cumplir la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, su reglamento, lineamientos y demás disposiciones formativas aplicables. 2) Entregar en forma veraz, clara y oportuna la información requerida por la Unidad de Enlace, y someta la consideración del Comité de Información todos los asuntos que por su naturaleza le corresponda atender, tales como información reservada o confidencial. XIV
8.- Aplicación de los recursos y rendición de cuentas Utilizar los recursos de la Institución de manera eficaz, equitativa y transparente, rindiendo cuentas sobre su aplicación a las instancias competentes. 1) Conocer la normatividad y políticas vigentes en materia de asignación y aplicación de recursos, así como rendición de cuentas. 2) Utilizar los recursos humanos, materiales y financieros, asignados en forma racional, sólo para el cumplimiento de la función encomendada. 3) Comprobar conforme a la normatividad, los recursos financieros proporcionados. 4) Utilizar los recursos en forma racional, con criterio de ahorro del servicio telefónico, fax, correo electrónico y fotocopiado, cubriendo en todo caso el monto correspondiente a las llamadas personales de larga distancia y de celular. 5) No utilizar los recursos e instalaciones de la Institución con fines proselitistas. XV
9.- Relaciones interpersonales Fomentar un ambiente laboral cordial, armónico y organizado, en un marco de respeto, comunicación y apertura con las demás áreas. 1) Compartir con los compañeros de trabajo conocimientos, habilidades e información que favorezcan el desempeño laboral. 2) Ser cordial con todo el personal que labora en FIFOMI, en la atención a clientes y con todas las personas que por algún motivo ingresen a la Institución, sin discriminación alguna. 3) Contribuir al trabajo participativo y de equipo, a fin de cumplir con las metas de la Institución. 4) Aprovechar las fortalezas de los compañeros y colaboradores para lograr mejores resultados en el área, así como adoptar las mejores prácticas. 5) Reconocer el trabajo, esfuerzo y mérito de los compañeros, evitando apropiarse de sus ideas o iniciativas. XVI
10.- Capacitación y desarrollo Promover el desarrollo laboral y profesional de los servidores públicos mediante la capacitación, actualización y especialización de conocimientos. 1) Apoyar el desarrollo de habilidades, aptitudes y destrezas que contribuyan al mejor desempeño de la función encomendada. 2) Actualizar los conocimientos del personal para el desarrollo de sus funciones. 3) Brindar al personal a su cargo las facilidades necesarias para asistir a cursos de capacitación, actualización y especialización. 4) Promover y estimular el desarrollo laboral del personal conforme a sus conocimientos, capacidades y experiencia con igualdad de oportunidades. 5) Informar a su superior sobre el desarrollo de las labores, logros y carencias de su área, así como presentar sugerencias e ideas para mejorar la calidad del servicio prestado. 6) Asistir responsable y concientemente a todos aquellos cursos de capacitación en los que esté inscrito, en beneficio de su desarrollo profesional y de la Entidad. XVII
11.- Salud, seguridad, protección civil y medio ambiente Participar activamente en todas las acciones y actividades que impulsen y preserven la salud, la seguridad, protección civil y medio ambiente de su entorno laboral. 1) Reportar toda situación que pudiese ser de riesgo para su salud, seguridad y la de sus compañeros. 2) Participar en las actividades de protección civil, seguridad e higiene y de protección al medio ambiente que se instrumenten. 3) Identificar y respetar las zonas de libre circulación, entradas y salidas de acceso restringido, rutas de evacuación, áreas de seguridad y de concentración, así como la ubicación de los equipos de seguridad. 4) Conocer las disposiciones de carácter preventivo en materia de seguridad. 5) Respetar los espacios asignados como zonas de no fumar, así como las áreas de estacionamiento establecido para mujeres embarazadas o personas con capacidades diferentes. 6) Reutilizar el material de oficina como sobres, tarjetas, folders, hojas de papel, etc. 7) Utilizar racionalmente el agua y la energía eléctrica. 8) Mantener mi lugar de trabajo limpio y seguro. XVIII
12.-Supervisión y evaluación Supervisar el cumplimiento de las tareas, actividades o funciones de cada servidor público que tenga personal a su cargo. 1) Realizar una adecuada y continua verificación de los trabajos que realice el personal a su cargo. 2) Se deberá evaluar de manera justa el desempeño de las personas. 3) Informar los resultados obtenidos de la evaluación a sus superiores jerárquicos. XIX
13.- Adopción de medidas correctivas Adoptar medidas correctivas de acuerdo al nivel jerárquico, para resolver deficiencias. las 1) Verificar el cumplimiento de los programas, proyectos y presupuestos, adaptando medidas de control para prevenir deficiencias y desviaciones. 2) Los servidores públicos deberán conocer el resultado de auditorias internas y externas, con el objeto de dar seguimiento y atención oportuna a las mismas. XX
Glosario del Código de ética y conducta Cargo público.- Empleo o puesto en la administración pública desempeñado por una persona elegida por un voto popular o mediante designación directa. Calidad.- Es el grado que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos. Cliente.- Es toda aquella persona a quien se le presta un servicio, ya sea de manera interna o externa a la institución. Código de conducta.- Conjunto de normas o conceptos que orienta o determina el comportamiento de una persona..- Obligación contraída mediante acuerdo de voluntades..- Aquello que es necesario realizar por el desempeño de un cargo o ley. Derecho.- Facultad para hacer, pedir o exigir lo justo, razonable o legal. Eficiencia.- Capacidad de una persona física o moral de producir efecto o resultado en el menor tiempo y costo posible. Eficacia.- Capacidad de un proceso, método o estrategia de producir un efecto o resultado. Equidad.- Calidad de que las personas sean iguales o reciban aquello a lo que tiene derecho. Justicia.- Principio moral que guía las acciones humanas según la verdad, el respeto a los demás y el reconocimiento de lo que a cada quien le corresponde. Misión.- Conjunto de objetivos y propósitos que debe cumplir una persona o institución. Visión.- Indica hacia dónde se dirige la empresa en el largo plazo, o qué es aquello en lo que pretende convertirse. Valores.- Se entienden como conceptos, costumbres, actuaciones, actitudes, comportamientos o pensamientos que se asumen como normas o principios de conducta. XXI
Comentarios y Sugerencias Todo Código es perfectible, por ello, los comentarios, opiniones y sugerencias sobre el Código de Ética y Conducta así como la forma en que juntos podemos trabajar para mejorar nuestro compromiso con un ejercicio ético de los servidores públicos, serán bienvenidos en la Gerencia de Recursos Humanos. de cumplimiento del Código de ética y conducta del Fideicomiso de Fomento Minero Certifico mediante el presente documento: 1.- Que he leído los compromisos y deberes del Código de ética y conducta de FIFOMI. 2.- Me comprometo a cumplir con el Código de ética y conducta de FIFOMI durante el desempeño de mis actividades. 3.- Que cualquier acto de corrupción o violación al Código de ética y conducta de FIFOMI del que tenga conocimiento deberá de ser denunciado Nombre: Puesto: Área: Fecha: Firma: XXII