A DAVID M. HEER C T LOS MEXICANOS INDOCUMENTADOS EN LOS ESTADOS UNIDOS FONDO DE CULTURA ECONÓMICA MÉXICO C
ÍNDICE Agradecimientos 7 I. Introducción -. 9 El porqué de mi interés en el tema 9 El valor de este libro 10 II. Inmigración mexicana a Estados Unidos: factores determinantes y tendencias.. 17 Una teoría en torno a los factores determinantes del volumen de migración 18 Un esquema conceptual para determinar la propensión individual a emigrar 18 Factores determinantes en la propensión de los mexicanos a emigrar a Estados Unidos 19 El tamaño de la población mexicana como factor determinante del volumen de la inmigración 22 Cómo ha afectado la ley estadunidense a la migración procedente de México 22 Primeras leyes 22 La legislación en la década de los años veinte 23 La legislación de 1952 a 1980 24 Ley de Reforma y Control de la Inmigración de 1986 25 El programa bracero y la decisión Silva 25 Resumen del efecto ocasionado 27 Mecanismos para la aplicación de la ley estadunidense de inmigración.. 28 Relatos descriptivos 28 Número de extranjeros deportables localizados 29 Organización de los esfuerzos para aplicar la ley 29 Dónde se encuentra a las personas indocumentadas 32 Procesos a personas deportables 33 Cómo burlar al SIN 34 Detección de matrimonios fraudulentos 35 La inmigración ilegal como ayuda para la inmigración legal 38 Números y patrones de asentamiento 41 Tendencias en la cantidad de inmigrantes legales 41 Incremento por década en el número de personas nacidas en México en relación con el número de inmigrantes legales 41 La proporción de inmigrantes mexicanos en las poblaciones de Estados Unidos y México 47 Tendencias en la distribución geográfica de los inmigrantes mexicanos.. 49 297
298 ÍNDICE III. Inmigrantes mexicanos indocumentados: números, distribución geográfica y consecuencias sociales 53 Intentos para estimar la cantidad existente y el flujo 53 Estimaciones hechas por Lesko Associates y por Goldberg 54 Mis estimaciones del flujo neto 56 Las estimaciones del total acumulado efectuadas por Lancaster-Scheuren 58 Las estimaciones de Robinson por el método de la tasa de mortalidad. 59 Las estimaciones de Díez-Canedo por el método de las remisiones de dinero 59 Las estimaciones de García y Griego obtenidas con el método de la historia de la migración 60 Las estimaciones del acumulado total de Bean et al. por el método de la proporción de sexos 61 Críticas a las estimaciones 62 La estimación de Warren y Passel y el cómputo del Ceniet 64 La encuesta de 1978-1979 del Ceniet 66 La estimación de Warren y Passel 67 El número total de mexicanos indocumentados en Estados Unidos en 1980 74 La concentración geográfica de los inmigrantes mexicanos indocumentados 77 Consecuencias sociales de la inmigración indocumentada 88 Cambios en la incidencia de la pobreza 88 Efecto en el condado de Los Ángeles, en el AFCN de Los Ángeles, y en California 89 IV. Formas alternativas de investigar a los indocumentados y algunos resultados... 103 Métodos alternativos para investigar a los indocumentados 103 El censo 103 La investigación de probabilidad por zona 104 Muestras especializadas de personas que se sabe son indocumentadas. 106 Muestras de "bola de nieve" 108 Encuestas de poblaciones especializadas con una alta proporción conocida de personas indocumentadas 110 Encuestas de poblaciones especializadas en las que la proporción de personas indocumentadas es muy importante para la asistencia social 112 Algunos resultados importantes de las encuestas existentes 113 Variables que difieren notablemente según la población estudiada... 113 Sexo, 113; Estado civil y familiar, 114; Intención de establecerse, 115; Resumen, 115 Resultados para las variables que no se incluyeron en el presente estudio 116
ÍNDICE 299 Origen geográfico en México, 116; Mediación de coyotes, 118; Antecedentes de detenciones, 119; Remesas, 119; Tamaño del lugar de trabajo, 120; Membresía en un sindicato, 121; Nivel de tensión psicológica, 122; Resumen, 123 V. Cómo se obtuvieron los datos sobre los padres de familia del condado de Los Ángeles 125 Diseño y génesis de la investigación propuesta 125 Modificaciones hechas para satisfacer las restricciones de asuntos humanos 127 Detalles de la recopilación de datos 130 El proceso de selección de nombres 130 La prueba previa y las modificaciones al cuestionario que resultaron deella 131 El desarrollo de la etapa de entrevistas 132 La tasa de no respuesta 133 VI. La validez de los datos sobre la condición legal 137 Cómo se clasificó la condición legal de los inmigrantes 137 Cómo se sopesó la validez de las respuestas 140 VIL Comparación de las características sociales de los inmigrantes indocumentados, inmigrantes legales y ciudadanos estadunidenses por nacimiento, de origen mexicano 147 Notas metodológicas 147 Nacimientos 150 Edad 156 Condición marital y familiar 160 Historia de inmigración 163 Grado de instrucción 166 Distribución geográfica de la residencia 173 Fecundidad 181 Hijos que han tenido en cualquier momento 182 Fecundidad reciente 182 Estimaciones de la tasa global de fecundidad 184 Inscripción en la escuela y avance escolar relativo 192 Inscripción en la escuela 192 Aprovechamiento relativo en la escuela 192 VIII. Comparación de las características económicas de los inmigrantes indocumentados, inmigrantes legales y ciudadanos estadunidenses por nacimiento, de origen mexicano 195 Condición de empleo y semanas trabajadas en 1979 197 Condición de empleo 197 Semanas y horas laboradas por semana en 1979 197 Ocupación, industria y clase del trabajador 199 Ocupación 199
300 ÍNDICE Industria 204 Clase dk trabajador 205 Ingresos 211 Observaciones metodológicas 211 Ingreso individual 211 Ingreso por pareja 214 El salario por hora en relación con el salario mínimo 214 Participación en los programas de prestaciones a que se tendría derecho.. 217 Vales para alimentos 218 Ayuda a las familias co^ niños dependientes 218 Seguro de desempleo 224 Programa Medi-Cal v.. 226 Vivienda pública 227 Otros programas de prestaciones sociales 227 Requisitos para obtener el derecho a prestaciones y participación de la mujer en la fuerza laboral 229 Pago de impuestos 231 IX. Características de un individuo comparadas con las características de otro miembro de la familia 235 Condición legal del individkio comparada con la condición legal del cónyuge 235 Condición legal del individup comparada con la condición legal del hermano o hermana 238 Diferencia entre el periodo de estancia del marido y la esposa, según su condición legal 241 X. Análisis multivariado del efecto de la condición legal en el salario por hora, las horas trabajadas por año, y los ingresos anuales 243 Detalles de la metodología 245 Universo 245 Variables dependientes e independientes 245 Modelo. 247 Resultados 247 Padres y madres nacidos en México 249 Padres y madres indocumentados 250 Padres y madres que eran inmigrantes legales 252 El efecto relativo de la condición legal frente a otras variables 252 Discusión 255 Los efectos de la condición legal sobre los salarios y los ingresos 255 El verdadero efecto del nivel escolar 257 XI. Opciones de políticas y sus consecuencias probables 259 Los valores en juego 259 El nivel de vida 259
ÍNDICE 301 Equidad 263 Conservación de la cultura estadunidense 264 Libertades civiles 264 Conflicto étnico 265 El poder de Estados Unidos en los asuntos internacionales 265 Breve ojeada histórica a las propuestas de cambios en la legislación 269 Evaluación de disposiciones específicas aprobadas o propuestas 271 Sanciones para el patrón 271 Legalización de la condición para los indocumentados actuales 273 Programas de trabajadores huéspedes 276 Fondos adicionales para aplicar la ley 277 Reducción de los beneficios de prestaciones 278 Cambio en el requisito constitucional sobre ciudadanía 279 Aplicación más vigorosa de las normas de salario mínimo y trabajo justo 280 Una frontera abierta 281 Política que prefiere el autor 282 Propuestas específicas 283 Legalización de la condición 283 Aplicación de las leyes de inmigración 286 Reforma del sistema para admitir residentes legales permanentes... 286 Resultados de las reformas propuestas 287 índice analítico 291