PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE RECOGIDA Y PROTECCIÓN DE ANIMALES 2014 Capítulo I.- Objeto y ámbito del concurso. Artículo 1.- Objeto. El objeto del presente Pliego de Prescripciones Técnicas, es establecer las condiciones que regirán para la contratación del servicio de recogida y protección de animales en el término municipal de Sevilla. Artículo 2.- Ámbito. Los servicios a realizar incluyen todas las operaciones que en orden lógico y práctica de buen oficio, sea necesario ejecutar o disponer, considerándose todas incluidas en el precio aunque no estén taxativamente señaladas: Recogida y alojamiento en refugio hasta su entrega al Centro Zoosanitario Municipal de los animales abandonados en la vía pública (perros, gatos, aves, reptiles y équidos) o de fauna silvestre errante o que accidentalmente haya podido introducirse en viviendas o locales públicos, así como aquellos que estén originando situaciones de peligro para las personas o estén sufriendo maltrato, fuera de la jornada normal de trabajo, es decir, en el horario comprendido entre las 14:30 a 07:30 del día siguiente de lunes a viernes, así como sábados, domingos y festivos según calendario laboral del Ayuntamiento de Sevilla durante las 24 horas del día. La recogida de animales se realizará a petición y bajo la coordinación del CECOP. Artículo 3.- Cumplimiento de requisitos legales. En lo referente al servicio de recogida, transporte y, en su caso, refugio para los animales, la empresa adjudicataria deberá cumplir con la Ley 11/2003 de Protección Animal, y en concreto con lo establecido en su art. 28: El servicio de recogida y transporte de animales dispondrá de personal debidamente capacitado, así como de vehículos adecuados, a fin de no causar daños, sufrimientos o estrés innecesarios a los animales. Los vehículos, deberán reunir las debidas condiciones higiénico-sanitarias. El establecimiento para el refugio de los animales recogidos, deberá cumplir los requisitos exigidos en el art. 20.3 de la Ley de Protección Animal. Los animales que en el momento de la recogida, estén heridos o con síntomas de enfermedad, se les prestará las atenciones veterinarias necesarias. Artículo 4.- Tiempo de Respuesta. Para garantizar la prontitud en el servicio de recogida, dada la urgencia con que es necesario atender avisos de CECOP ante los riesgos que se derivan de la presencia de animales en la vía pública, el adjudicatario deberá garantizar un tiempo máximo de respuesta y llegada al lugar de la incidencia de 30 minutos desde el momento en que es avisado. En caso de incumplimiento de dicho plazo por causa imputable al contratista, se aplicarán las penalidades previstas en el artículo 212 del TRLCAP en los términos que establece, a tal fin, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. 1
Artículo 5.- Lugar de entrega de animales. Todos los animales recogidos deberán ser entregados en el Centro Zoosanitario Municipal sito en Ctra. Sevilla-Málaga km 1,5 el día laborable siguiente al de su recogida y antes de las 12:00 horas. Artículo 6.- Partes de trabajo. Por cada animal que sea entregado en el Centro Zoosanitario Municipal, la empresa adjudicataria entregará a los Servicios Municipales un documento (ANEXO II) en el que conste descripción detallada de del servicio, hora de aviso por CECOP y de llegada al lugar, dirección del lugar, incidencias ocurridas y todos los datos concretos del animal (especie, raza, sexo, tamaño, color e identificación) así como cualquier otra incidencia. Asimismo la entidad adjudicataria entregará mensualmente al Laboratorio Municipal resumen estadístico de los servicios realizados, firmado por un técnico veterinario competente cualificado como identificador, donde consten (ordenados por fechas) los servicios que se hayan realizado especificando para cada uno de ellos, al menos, la hora en que se realizó, lugar, distrito municipal, especie y raza del animal, si está o no identificado y si es o no recogido y trasladado al Centro Zoosanitario (ANEXO III) Artículo 7.- Prohibición de repercutir el servicio. En ningún caso, la empresa adjudicataria podrá cobrar a terceros ninguna cantidad económica o en especie, por actividades estipuladas en el presente contrato. Capítulo II.- Medios materiales Artículo 8.- Relación de Medios Materiales. El material mínimo que se deberá dedicar para el servicio objeto del contrato será: 1 vehículo para el transporte de animales menores con jaulas individuales. 1 vehículo para el transporte de animales mayores (equinos, vacunos). Material de captura y contención homologados. Material de sedación a distancia. Instalaciones debidamente autorizadas para el alojamiento de animales mayores y menores en espacios individuales, y que aseguren el cumplimiento de las condiciones legales de tenencia y protección animal. Instalación para prácticas de curas de urgencia para animales capturados. Instrumental y medicaciones apropiadas para tal desempeño. Artículo 9.- Condiciones del Material. Los licitadores harán constar detalladamente en su oferta el material móvil y características que decidan adscribir al servicio, así como los productos y materiales que piensan emplear en estos trabajos. Todo el material, vehículos y maquinaria que oferten las empresas licitadoras deberán estar en perfecto estado de conservación y utilización, pudiendo ser desechado por los técnicos del Laboratorio Municipal, cuando no reúnan estas condiciones, debiendo entonces el adjudicatario sustituirlos por otro adecuado. 2
Artículo 10.- Gastos por uso del Material. Autorizaciones. La aplicación, uso y adquisición de todo tipo de maquinaria y productos necesarios para la prestación del servicio será de cuenta y cargo del adjudicatario, así como los gastos de conservación y mantenimiento para un perfecto funcionamiento durante el periodo de vigencia del contrato. Todos los transportes que motiven los trabajos y servicios contratados son por cuenta del adjudicatario y se entienden comprendidos en la oferta. Los productos y equipos que el adjudicatario vaya a emplear en el cumplimiento de su cometido deberán ser autorizados previamente por el Departamento Técnico correspondiente del Laboratorio Municipal. Todos los productos y equipos empleados han de contar con la correspondiente homologación, autorización de la Dirección General de Sanidad o, en cualquier caso, del órgano competente, lo que deberá acreditar siempre que los técnicos del Laboratorio Municipal lo requieran. Capitulo III.- Medios Personales Artículo 11.- Relación de Medios Personales. El personal mínimo que se deberá dedicar para el servicio objeto del contrato será: 1 veterinario autorizado para la identificación animal, acreditado como clínico y autorizado para sedación a distancia, en todo momento actuará como responsable técnico de todas las actuaciones de la empresa del presente contrato. 1 conductor 2 trabajadores con experiencia para la captura y manejo de animales vivos. Todos ellos con una experiencia mínima de 3 meses. Artículo 12.- Condiciones del Personal. El adjudicatario dispondrá de personal necesario para la buena ejecución de los trabajos contratados, que serán operarios especialistas, los cuales reunirán las condiciones de aptitud y prácticas requeridas y las habilitaciones legales vigentes que se justificarán por parte del adjudicatario. Al frente de este personal deberá existir una persona responsable en servicios de este tipo con la titulación de veterinario y autorizaciones referidas en el artículo anterior. Todo el personal actuará perfectamente uniformado e identificado. El Ayuntamiento de Sevilla otorgará las credenciales necesarias para el personal de la empresa adjudicataria para su acreditación ante los agentes de la autoridad cuando sea necesario. Artículo 13.- Obligaciones legales. La empresa adjudicataria se compromete a tener debidamente dado de alta al personal en la Seguridad Social y cumplir todas las obligaciones legales y contractuales respecto del mismo. El personal de la empresa adjudicataria en ningún supuesto tendrá relación laboral, contractual funcional o de naturaleza alguna respecto al Ayuntamiento de Sevilla Artículo 14.- Normas sobre Seguridad e Higiene. El adjudicatario deberá tener en cuenta y hacer cumplir a su personal las normas vigentes de Seguridad e Higiene en el Trabajo y Coordinación de Actividades siendo responsable de su debido cumplimiento y facilitarles la formación, información y los equipos de protección personal adecuados. 3
Capitulo IV. Inspección y nivel de servicio. Artículo 15.- Facultades de Inspección. El Laboratorio Municipal podrá inspeccionar en todo momento la forma de prestación de los diferentes servicios en relación con las especificaciones del presente Pliego, conforme a los artículos 210 y 305 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. El Departamento Técnico asignado mantendrá un servicio de inspección con la organización que estime oportuna, si bien se dará cuenta al adjudicatario de las personas que han de tener relación directa con él. Las facultades de los técnicos designados por el Laboratorio Municipal para desempeñar el Servicio de Inspección, serán, entre otras, las siguientes: a) Controlar que las labores se efectúen oportunamente y en la forma estipulada. b) Controlar que se cumple tanto lo estipulado en este Pliego de Condiciones como en los posibles compromisos posteriores del adjudicatario en cuanto al número, cualificación del personal y operarios en las distintas zonas. c) Determinar si los equipos, maquinarias y productos que hayan de utilizarse en la realización de las labores, satisfacen las condiciones exigidas en el presente Pliego. d) Controlar que las diferentes tareas objeto de este contrato se realizan con las debidas garantías sanitarias y de seguridad. El Servicio de Inspección, en el ejercicio de sus funciones, podrá proponer al órgano de contratación la imposición de penalidades y, en su caso, la resolución del contrato por incumplimientos culpables del contratista en los términos previstos en el Pliego de Cláusulas Administrativas. A efectos de lo prevenido en el artículo 52 del TRLCSP el órgano de contratación designará una persona responsable de la ejecución del contrato. 4
ANEXO I. DOCUMENTACIÓN ESPECÍFICA QUE HABRÁ DE ENTREGAR EL ADJUDICATARIO 1. En cuanto al material e instalaciones: A) Relación de los vehículos y equipos destinados al servicio con indicación expresa de las características de cada uno. B) Plano o descripción gráfica de instalaciones, con especificación de zonas por especies, área de cuarentena y compartimentos individuales. C) Descripción detallada de cada uno de los productos que se emplearán en los servicios, categoría, toxicidad, registro sanitario, forma de aplicación, plazo de seguridad, etc. según proceda. 2. En cuanto al personal: A) Relación nominal del personal técnico con su titulación. B) Relación numérica de personal laboral, justificando la especialización y experiencia para la adecuada ejecución de los trabajos. 3. En cuanto al programa de trabajo: A) Memoria del programa sanitario de trabajo, detallado y explicativo de la realización de cada una de las labores indicadas en el artículo 2 del Pliego de Condiciones Técnicas. 5
ANEXO II. DOCUMENTO DE ENTREGA DEL ANIMAL PERSONA QUE HACE LA ENTREGA NOMBRE Y APELLIDOS DNI RELACION CON LA EMPRESA PERSONA PROPIETARIA DEL ANIMAL NOMBRE Y APELLIDOS DNI DIRECCION TELEFONO AUTORIDADES INTERVINIENTES DATOS DEL ANIMAL HORA Y FECHA DE CAPTURA LUGAR ESPECIE RAZA SEXO IDENTIFICACION MICROCHIP CARTILLA VACUNACION MOTIVO DE INGRESO VAGABUNDO MALTRATO ANIMAL CAUSANTE DE LESIONESLESIONES OBSERVACIONES 6
ANEXO III. MODELO DE RESUMEN MENSUAL DE SERVICIOS DE RECOGIDA DE ANIMALES MES.. HOJA. Fecha Hora Aviso Lugar Distrito Animal Retirado (Especie/Raza) Identificación Retirado Hora Fin S I N O S I N O Fecha:... Firma del Técnico Responsable: 7
Sevilla a 18 de junio de 2013 EL JEFE DEL SERVICIO DEL LABORATORIO MUNICIPAL Fdo. Narciso Cordero Garcia 8