Taller de elaboración de Proyectos Comunitarios Comunidades de PAO. Estado Carabobo. Noviembre, 2010 Proyecto Gestión Integral de Cuencas con enfoque participativo. Casos: Ríos Pao y Unare.
aller Elaboración de Proyectos Comunitarios Autores: Proyecto Gestión Integral de Cuencas con enfoque participativo. Casos: Río Pao y Unare. MANUAL DE COMUNIDAD Subproyecto 1: Análisis y validación de modelos de Manejo Integral de Cuencas (MIC). Fundación La Salle de Ciencias Naturales. Subproyecto2: Alternativas de aplicación del MIC con participación de actores y comunidades. Fundación Tierra Viva. Subproyecto 3: Modelo de capacitación para los actores sociales vinculados al manejo integral y sustentable de las cuencas de los ríos Pao y Unare. Universidad Pedagógica Experimental Libertador- Instituto Pedagógico de Caracas/ Universidad Simón Bolívar. Subproyecto 4: Estrategias de Desarrollo Endógeno para la aplicación del Modelo de Manejo Integral de Cuencas. Universidad de Carabobo. Subproyecto5: El Modelo Integral de Cuencas en Red: Comunicación Pública. Universidad de Carabobo Diagramación : Roxy Pérez Fotos: Archivos Proyecto Cuencas Modo de cita: Universidad de Carabobo, Universidad Pedagógica Experimental Libertador, Universidad Simón Bolívar, Fundación La Salle y Fundación Tierra Viva. (2010). Taller de elaboración de Proyectos Comunitarios. Proyecto Gestión Integral de Cuencas con un Enfoque Participativo. Casos: ríos Pao y Unare. Proyecto en red 200700196. Venezuela.
ndice Presentación..... 4 Cronograma... 5 1 Desarrollo Comunitario... 6 Hoja de trabajo 1.... 2 Desarrollo Sustentable... 10 11 Hoja de trabajo 2.... 12 Hoja de trabajo 3.... 14 Reflexión final... 15 Bibliografía..... 16 Lecturas complementarias... 17 Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010
resentación Este manual promueve la elaboración de proyectos comunitarios en las poblaciones de la Cuenca del Río Pao que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los habitantes, considerando los criterios para la conservación sustentable de los recursos naturales presentes en esta cuenca; tal objetivo forma parte de la capacitación técnica a las comunidades y actores claves y es un aporte de la red del Proyecto de Gestión Integral de Cuencas con enfoque participativo, casos de los Ríos Pao y Unare. En la búsqueda de encontrar soluciones en conjunto se propone La Gestión Integral como la capacidad para planificar y manejar los recursos de un territorio, procurando el bienestar de la comunidad y la conservación de los recursos naturales para las próximas generaciones. Esto es lo que se conoce como un enfoque de desarrollo sustentable para los planes concertado entre los pobladores, que incluye acciones sencillas para las actividades en la cuenca. Se aspira a través de los Consejos comunales como instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, se tomen las decisiones que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas publicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y expectativas de las comunidades (Ley de Consejos Comunales, 2006). Las Cuencas son grandes territorios por donde corren las aguas formando quebradas y ríos, que se reúnen en un punto común que puede ser un río mayor, un lago o el mar. (Fundación Tierra Viva, 2010) Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 4
ronograma Día 1 Jueves 4 de Nov. 12:30 Entrega de material y registro de los participantes 1:00 Presentación y organización del taller 1:10 Charla: Buenas prácticas Agroecológicas 1:30 Mesas de trabajo Estrella del proyecto 3:30 Conclusiones y acuerdos Día 2 Jueves 11 de Nov. 12:30 Lista de asistencia 1:00 Revisión de avances 1:30 Mesas de trabajo Elaborando nuestro proyecto comunal 3:30 Conclusiones y acuerdos Día 3. 15-19 de Nov. Día y hora según acuerdo con la comunidad para asesorías de elaboración final del proyecto. Día 4 Jueves 25 de Nov. Presentación de los Proyectos Comunitarios Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 5
Desarrollo Comunitario Hacia dónde vamos. Proyecto 1 Proyecto 2 Proyecto 3 Proyecto 4 PLAN DE DESARROLLO INTEGRALCOMUNITARIO Entregar a los organismos competentes por la comunidad organizada Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 6
Desarrollo Comunitario El proyecto ideal considera lo. Sustentabilidad implica Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 7
Desarrollo Comunitario Ejes de Desarrollo Integral Comunitario Transformación Integral del Hábitat Salud Participación Organización Gobierno Comunal SOCIAL POLITICO Identidad Educación Tecnología Conciencia ecológica Historia comunal CULTURAL ECONÓMICO Socio productivo Financiero Soberanía agroalimentaria (Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección social, 2010) Busca el Instructivo del Plan de Desarrollo Integral Comunitario en la lectura complementaria Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 8
Desarrollo Comunitario Ejemplos de proyectos En este esquema se resumen los proyectos que pueden desarrollar, según el FIDES, 2010. Comunitarios Casas comunales Cancha de usos múltiples Módulos de salud Hogares de cuidado diario Parques infantiles Escuelas Construcción Rehabilitación Dotación Sociales Productivos Seguridad agroalimentaria Recolección de desechos sólidos Reciclaje de basura Electricidad Alumbrado público Servicios Tendidos eléctricos Potable (acueductos, pozos de agua y diquestoma, tuberías, tanques de almacenamiento) Agua Servidas (cloacas) Seguridad rural (Construcción, rehabilitación y dotación de módulos) Centro de atención a niños niñas y adolescentes Centro de atención a la mujer Casa de atención del abuelo y la abuela Transporte (ruta escolar, social, campesina) Turismo Posadas Transporte Dotaciones Agropecuarios Microempresas Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 Avícola Engorde Ponedoras Apícola Siembra de vegetales Cría de porcinos Dotación de maquinarias Insumos agrícolas Sistemas de riego Textiles Bloqueras Producción artesanal Carpintería 9
oja de Actividad 1 Recordando los resultados del Diagnostico participativo Nuestras 3 principales necesidades para el sector en el año es: 1. 2. 3. Los individuos marcan goles, pero los equipos ganan partidos. Zig Ziglar Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 10
Elaboración de Proyectos La Estrella de Proyectos Es una guía práctica que permite a través de una secuencia lógica de preguntas diseñar un proyecto. POR QUÉ? PARA QUÉ? Y CUÁNTO? CON QUÉ? Y CON QUIÉN? QUÉ? CÓMO? CUÁNDO? Y DÓNDE? Fundación Tierra Viva 2000 Busca la lectura complementaria, al final del manual, para conocer que significa cada una de las preguntas. Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 11
oja de Actividad 2 Vamos a planificar nuestro proyecto Nombre del consejo comunal: Sector: Integrantes : 1. 2. 3. 4. 5. Nombre y apellido Teléfono Qué? Por qué? Con qué? Con quién? Cómo? Cuándo? Dónde? Para qué? Cuánto? Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 12
Elaboración de Proyectos Cuánto cuesta lo que quiero hacer? EL PRESUPUESTO es uno de los pasos más importantes para la realización del Proyecto Comunitario es la definición estricta y adecuada de lo que quiero realizar en términos monetarios. Cálculo de gastos En tiempo determinado Preciso y exacto Imprevistos Aporte de la comunidad Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 13
oja de Actividad 3 El presupuesto de nuestro proyecto 1. Recursos Materiales Enumera todos los materiales, suministros y personas que necesitas para realizar el proyecto. Ejemplo Conceptos Unidad Cantidad Costo Unitario IVA 12% Costo total BsF. Tela metálica m² 10 100 120 1.120 Refrigerador Equipo 2 4000 960 8.960 2. Recursos Humanos Conceptos Unidad Cantidad Costo Unitario Tiempo Costo total BsF. Obrero Obrero/día 4 100 24 días 96.000 Asistente Empleado/men. 1 1000 3 meses 3.000 Total BsF. a solicitar para el PROYECTO 109.080 3. Aporte comunitario Conceptos Unidad Cantidad Costo Unitario Tiempo Obreros Obrero/día 1 100 5 500 Costo total BsF. Transporte Traslado 1 300 5 1.500 Total aportes de la comunidad al proyecto 2.000 Total Bs.F. a solicitar + aportes de la comunidad 111.080 Busca el ejemplo de un Presupuesto y Cronograma en la lectura complementaria. Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 14
eflexión final Nuestro proyecto es sustentable? Vamos a pasarle la lupa a nuestro proyecto y evaluemos si lo que queremos es sustentable para la comunidad y la cuenca. Tomado de Moncada, J., Aranguren, J, Pellegrini, N. (2008). Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 15
ibliografía Gabaldón, A. (2006). Desarrollo sustentable. La salida de América Latina. Caracas: Grijalbo. Gaceta Oficial Extraordinaria N 5806. Ley de Consejos Comunales. (2006). Fondo Intergubernamental para la Descentralización FIDES (s.f.). Manual para elaboración de proyectos de los Consejos Comunales. Caracas: autor. Fundación Tierra Viva (2000). Manual para elaboración de proyectos de desarrollo sustentable en escuelas y comunidades. Caracas: autor. Moncada, J. Aranguren, J, Pellegrini, N. (2008). Manual del participante. Curso Interuniversitario Educación Ambiental para la sustentabilidad de los humedales de Venezuela. Caracas: Ecohumana. Información en línea Ministerio del Poder Popular para el Ambiente: disponible en http://www.minamb.gob.ve. Consulta Oct. 2010. Fondo Intergubernamental para la Descentralización FIDES: disponible en http://www.fides.gob.ve/index.php. Consulta Oct. 2010. Fundacomunal, disponible en: www.fundacomunal.gob.ve. Consulta Oct. 2010. Proyecto Gestión Integral de Cuencas, disponible en: http://www.proyectocuencas.uc.edu.ve. Consulta Oct. 2010. Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección social: disponible en: http://www.mpcomunas.gob.ve/. Consulta Oct. 2010. Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 16
LECTURAS COMPLEMENTARIAS 1 Metodología para proyectos de desarrollo sustentable en escuelas y comunidades (Fundación Tierra Viva, 2000) 2 Instructivo del Plan de Desarrollo Integral Comunitario (Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección social, 2010) 3 Ejemplo de elaboración de un presupuesto para un proyecto comunitario (Fondo Intergubernamental para la Descentralización FIDES, s.f.) Taller Elaboración de Proyectos Comunitarios. Noviembre 2010 17 25
ANEXO 1
Fuente: Fundación Tierra Viva (2000). Manual para elaboración de proyectos de desarrollo sustentable en escuelas y comunidades. Caracas: autor.
Fuente: Fondo Intergubernamental para la Descentralización FIDES (s.f.). Manual para elaboración de proyectos de los Consejos Comunales. Caracas: autor.
ANEXO 2 (Instructivo) Plan de Desarrollo Integral Comunitario Es el documento técnico que identifica las potencialidades y limitaciones, las prioridades y los proyectos comunitarios que orientan al logro integral de la comunidad (Art. 4 Ley Orgánica de Consejos Comunales). Que permitirá mejorar la calidad de vida de los habitantes de la misma, para la construcción de la sociedad socialista, respondiendo a las Líneas del Proyecto Nacional Simón Bolívar. Desarrollo del Plan Integral Comunitario. 1. Identificación del Plan de Desarrollo Integral Comunitario: Corresponde a los detalles del Plan tales, como nombre del Consejo Comunal, Sector, Parroquia, Municipio, Estado, lapso de ejecución (dependerá de los escenarios). 2. Descripción de la Comunidad: se reflejan los datos de interés de la comunidad o del Consejo Comunal, ámbito geográfico, población, límites (poligonales) y otro de interés. 3. Visión de la Comunidad: describir lo que se aspira lograr, lo que se desea obtener en beneficio de la comunidad con la ejecución del Plan de Desarrollo integral Comunitario. Traducir en positivo todos los aspectos negativos que existen en ella y que aspiran solucionar con el plan. 4. Objetivo: Establece lo que se quiere lograr en un periodo de tiempo y espacio determinado, mediante la aplicación de los diversos proyectos que conforman el Plan de Desarrollo Integral Comunitario. 5. Ejes de desarrollo integral Comunitario, Estrategias y Acciones: Eje de Desarrollo Económico: contempla las formas en que la comunidad satisface todas las necesidades materiales relacionadas con 1
su bienestar, abarca los aspectos socioproductivos, financieros para la generación de empleos y garantizar la soberanía agroalimentaria de la comunidad. Eje de Desarrollo Social: constituye todos aquellos aspectos que influyen en la calidad de vida y bienestar de la familia y por ende de todos los habitantes de la comunidad. Contempla la transformación integral del hábitat (viviendas, carreteras, alumbrado público, red de aguas servidas, plazas, parques, ambulatorios, entre otros), salud. Eje de Desarrollo Político: establecen los principios y líneas de acción que guían la vida en la comunidad determinados por sus habitantes en relación a su realidad local y nacional, se fundamenta en la participación de la comunidad organizada. Contempla: Participación Protagónica, Organización, Gobierno Comunal. Eje de Desarrollo Cultural: las acciones de la comunidad deben estar en correspondencia con las aspiraciones de vida de todos y todas los habitantes de la comunidad, lo que implica atender las áreas que fortalecerán la identidad definida por múltiples costumbres, patrimonios, tradiciones y manifestaciones artísticas autóctonas, comunales, regionales y nacionales del pueblo venezolano. La cultura La cultura constituye lo que fuimos, lo que somos y lo que seremos como pueblo. Contempla Educación y Tecnología (Sistema de educación básica, media y superior, misiones educativas, dotación para escuelas y liceos, escuelas de formación socialista, bibliotecas virtuales, Infocentros, financiamiento de centros y líneas de investigación), Conciencia Ecológica, Historia Comunal. Estrategias y Acciones: Las estrategias responden a: qué es lo que se va hacer? y las acciones a. cómo se va hacer? 2
6. Planificación de Proyectos. Se describen los distintos proyectos por ámbitos y necesidades, según el eje de desarrollo integral comunitario, las estrategias y acciones a desarrollar. 7. Cronograma de Ejecución de Proyectos. Se establecen el tiempo de duración del o los proyectos a ejecutarse para el desarrollo integral de la comunidad. 8. Beneficios del Proyecto: Se refiere al bienestar que genera el proyecto. En esta sección se describen los resultados esperados del proyecto, el impacto a corto, mediano y largo plazo, hasta su influencia en la generación de trabajos y en mejora en la calidad de vida de la comunidad. Fuente: Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección social, 2010. Disponible en: http://www.mpcomunas.gob.ve/. 3
ANEXO 3 Plan de Desarrollo Integral Comunitario 1. Identificación: Titulo del proyecto: Consejo Comunal: Sector: Parroquia: Municipio: Estado: Año: del al. 2. Descripción de la Comunidad. 3. Visión de la Comunidad o del Consejo Comunal. 4. Objetivos. 1 Fuente: Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección social: http://www.mpcomunas.gob.ve/
5. Planificación de Proyectos. Identificación de Proyectos Estado: Parroquia: Consejo Comunal: Municipio: Comunidad: Eje de Desarrollo Comunitario: Objetivos Actividades Costo del Proyecto Bs.F. Bs.F. Bs.F. 6. Cronograma de Ejecución de Proyectos. Lapso de Ejecución TIEMPO Actividades Fuente: Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección social: http://www.mpcomunas.gob.ve/ 2