Jóvenes Transporte Impulsar programas en beneficio de los jóvenes, incorporándolos plenamente al desarrollo de la sociedad, tomando en cuenta sus características y necesidades, porque son los jóvenes quienes representan la fuerza creadora, la esperanza del presente y la promesa de un futuro mejorado. Culiacán, Sinaloa a 12 de Julio de 2012
1. INTRODUCCION La juventud representa la etapa de la vida con mayor energía y plenitud, es en esta época en la que construimos los cimientos de nuestros sueños y metas a seguir. Es el mayor patrimonio de una sociedad y base para su pleno desarrollo. Actualmente, los jóvenes de Sinaloa viven una etapa de retos y cambios en la que demandan condiciones necesarias para su desarrollo integral. Para ello es necesario fortalecer cada una de las etapas de su proceso formativo de manera que los jóvenes se perfilen hacia la realización de sus metas personales logrando con ello bases solidas para su pleno desarrollo personal y social. Este sector poblacional constituye el motor para el crecimiento y desarrollo económico y humano del estado. El problema principal al que los jóvenes se enfrentan actualmente es la falta de oportunidades laborales, empresariales y educativas. Existe un alto índice de jóvenes que ni estudian ni trabajan, convirtiéndose en potenciales victimas de la delincuencia organizada, en Sinaloa, el 40% de las personas que infringen la ley son jóvenes. 2. ANTECEDENTES La falta de oportunidades para continuar estudiando, lo difícil del mercado laboral y la perdida de valores, han creado un caldo de cultivo que esta arrastrando a miles de jóvenes hacia la delincuencia.
3. JUSTIFICACIÓN El asunto del transporte en los jóvenes estudiantes resulta ser un problema respecto a costos que repercuten por lo general en el aspecto económico familiar y pensando en ello surge el proyecto Jóvenes Transporte que abordará en primera instancia al nivel medio superior y superior de educación, el cual consiste en proporcionar un apoyo económico a los estudiantes seleccionados del programa, como incentivo e impulso a la educación. El proyecto se pretende desarrollar inicialmente en todos los municipios del Estado principalmente aquellos que cuentan con mayor demanda educativa y densidad poblacional juvenil. Los beneficiarios serán jóvenes de entre 14 y 29 años de edad con promedio mínimo de 8.5.
4. OBJETIVO Objetivo General Fomentar la cultura de la educación entre las y los jóvenes sinaloenses y combate a la deserción escolar beneficiando a jóvenes de bajos recursos mediante el apoyo económico para pasaje como beca de transporte urbano. Objetivos Específicos Fomentar, promover y apoyar la educación en los jóvenes. Multiplicar las posibilidades de acceso a los servicios de educación superior. Propiciar la permanencia de los alumnos. Contribuir a la generación de jóvenes con mejor nivel académico. Atender caso de jóvenes de escasos recursos. Combate contra la incorporación de jóvenes hacia la delincuencia. Incremento del nivel educativo de los jóvenes sinaloenses. 5. LÍNEAS DE ACCIÓN Trabajar de manera coordinada con instituciones y asociaciones de transporte urbano. Establecer el Programa de Jóvenes Transporte, con la finalidad de brindar un apoyo a los jóvenes que cumplan con el perfil académico y socioeconómico. 6. EJES DE OPERACIÓN El programa de Jóvenes Transporte, contará con 4 ejes principales de operación: 1. Difusión del programa y registro de interesados. 2. Selección de jóvenes que cumplan con el perfil. 3. Entrega de Becas de Transporte. 4. Evaluación y seguimiento de los jóvenes beneficiados.
6.1. Para el otorgamiento de la Beca de Transporte Presentar la solicitud por escrito con la información que le sea requerida y la documentación que la soporte. Las becas deberán ser consideradas sólo para estudiantes del nivel medio superior y superior. Hacer uso del transporte público Manifestar buena conducta durante su estancia en la institución educativa. En el semestre inmediato no tener inasistencias por causas no justificadas y haber tenido una asistencia no menos al 85%. Demostrar satisfactoriamente, a juicio de la dirección general del Instituto Sinaloense de la Juventud y la institución proveniente, la necesidad de recibir boletos de pasaje como beca de transporte que le posibiliten continuar estudiando. Durante el periodo de goce de la beca, el becario deberá mantenerse como alumno regular promedio de (8.5). como mínimo. 6.2. Apoyo financiero y/o en especie Entrega del apoyo mensualmente que será destinado como pago del transporte urbano o público. 6.3. Evaluación y Seguimiento Para efectos de un mejor seguimiento y control de la asignación de las becas de transporte, se establecerá: El Sistema de Evaluación y Seguimiento para beneficiarios, esto con una investigación con las instituciones provenientes de los becados, acerca de la fidelidad de los documentos del alumno. La entrega del apoyo será mensualmente durante todo un semestre escolar, tomando en cuenta los días hábiles de clases. Se entregarán alrededor de 230 boletos de pasaje por joven beneficiado Se beneficiarán a 500 jóvenes mediante las becas de transporte. 7. NORMATIVIDAD DE OPERACIÓN
Se otorgarán apoyos a todos aquellos jóvenes que demuestren según el punto 6.1, la beca de trasporte. 7.1. Cobertura Este programa se aplicará en todos los municipios del Estado de Sinaloa considerando aquellos con mayor demanda educativa y densidad poblacional juvenil, siendo estos: Culiacán, Mazatlán y Ahome. Considerando la densidad poblacional juvenil se pretende otorgar las becas de transporte. Municipios Número de becas entregadas Culiacán 200 Mazatlán 150 Ahome 150 Total 500 jóvenes beneficiados 7.2. Población objeto Jóvenes entre los 18 y 29 años de edad. 7.3. Beneficiarios Podrá ser beneficiario del programa un joven por familia sinaloense. 7.4. Ejecutor (es) A través del Instituto Sinaloense de la Juventud (ISJU) y colaboración de instituciones educativas. 7.4.1. Instancia normativa El Instituto Sinaloense de la Juventud, a través del departamento administrativo y su organismo de control responsable de Evaluación y Seguimiento. Quedan excluidos de ser beneficiados con este programa partidos políticos, agrupaciones políticas nacionales y locales, asociaciones o grupos religiosos, organizaciones no gubernamentales, funcionarios del Instituto Sinaloense de la Juventud, al igual que funcionarios de alguno de los institutos municipales, así como, sus familiares hasta el cuarto grado por afinidad o civil, de acuerdo a la ley de responsabilidades administrativas
de los servicios públicos, funcionarios de las estancias estatales y dependencias municipales participantes del presente programa. 7.5. Procedimiento de selección de jóvenes participantes Se conformara un comité dictaminador integrado por tres personas entre las cuales estarán: un representante de los institutos educativos, el responsable de evaluación y seguimiento del Instituto Sinaloense de la Juventud (ISJU), y un miembro de la sociedad civil. Los miembros del comité evaluador actuarán con imparcialidad y pluralidad en la revisión y selección del estudio socioeconómico que se le aplicará a cada joven para poder ser beneficiario del programa Jóvenes Transporte dependiendo del nivel de marginación y apegado al punto 6.1 antes mencionado. 7.6. Derechos y obligaciones 7.6.1. Derechos del joven Ser beneficiario del programa Jóvenes Transporte, siempre y cuándo cumpla con la normatividad anteriormente mencionada. Recibir el apoyo económico como beca de transporte posterior a su aceptación. 7.6.2. Obligaciones del joven Cumplir con la entrega de requisitos solicitados por el Instituto Sinaloense de la Juventud (ISJU). Cumplir con horarios y tiempos que dure la evaluación. Cumplir con un promedio regular no menor a 8.5. Comprobar ser de buena conducta en la institución. Ser joven de bajos recursos económicos.
PROYECCIÓN 2013 SEMESTRE 2013 DÍAS HÁBILES ENERO 23 FEBRERO 16 MARZO 21 ABRIL 12 MAYO 23 JUNIO 20 115 DÍAS HÁBILES 2 BOLETOS DIARIOS POR JOVEN 115 DÍAS HÁBILES X 2 BOLETOS DIARIOS = 230 BOLETOS EN EL SEMESTRE CONSIDERANDO QUE EL PASAJE URBANO PARA EL ESTUDIANTE ES DE $ 4.00 230 BOLETOS X $ 4.00 = $ 920.00 POR JOVEN INVERSIÓN TOTAL= $ 920.00 X 500 JÓVENES BENEFICIADOS = $460,000.00
ANEXOS Población en edad de cursar preparatoria y universidad en Los Mochis, Mazatlán y Culiacán
Fuente: ITER INEGI Niveles de ingreso en cada una de las ciudades PIB/PRODUCCIÓN AU Culiacán 146,719 AU Mazatlán 65,527 AU Los Mochis 57,975 PIB/PERCAPITA AU Culiacán 180,746 AU Mazatlán 155,781 AU Los Mochis 143,054 FUENTE: IMCO/INEGI
Regiones Socioeconómicas por ciudad
Colores de los estratos Es una convención en este estudio que los estratos se enumeren del 1 al 7 indicando con ello el nivel de bienestar relativo asignado, así por un lado, el estrato 1 es el que se asocia con el menor nivel de bienestar, por el contrario, el estrato 7 comprende a las unidades (entidades, municipios o AGEBs según se trate) que reflejan un mejor nivel de bienestar relativo. Los estratos se presentan en orden descendente, es decir, de mayor a menor nivel de bienestar. Así mismo se definió que los estratos altos ( 5, 6 y 7 ) estén asociados con los tonos verdes; el estrato medio ( 4 ) con el color amarillo y los estratos bajos ( 1, 2 y 3 ) con los tonos rojos y café. El tono más fuerte de verde está asociado al estrato 7 y baja la intensidad del color conforme se trata de los estratos 6 y 5, por otro lado el tono café claro está asociado al estrato 3, el café obscuro al estrato 2 y el tono rojo está asociado al estrato 1. La AGEBs son pequeñas zonas que el INEGI delimita dentro de cada ciudad. Cada una de ellas se compone por cierto bloque de manzanas (calles) y proporciona información de más de 100 variables estadísticas y geográficas. Relación de distancias a recorrer entre Universidades y Preparatorias Debido a la ubicación de los planteles educativos en las ciudades de Sinaloa, el proyecto de Becas de Transporté deberá de ir enfocado mayormente a estudiantes que estén
cursando sus estudios superiores, ya que éstos deben de trasladarse distancias más largas para llegar a sus instituciones, ya que las instituciones educativas de nivel superior se encuentran localizadas en puntos de las ciudades en donde el estudiante para poder llegar a éstas debe hacer uso de 2 rutas de autobús, a diferencia de las de nivel medio superior que en su mayoría se encuentran en las zonas centro de las ciudades o bien ubicadas en ciertas zonas de las ciudades en donde su función es dar cabida a los residentes de zonas aledañas, a continuación tomaremos a la ciudad de Los Mochis para ejemplificar esta justificación Número de Colonias por ciudad Los Mochis: 155 Mazatlán: 167 Culiacán: 295
Como se puede ver en la localización de las escuelas de nivel medio superior en la ciudad de Los Mochis éstas se encuentran localizadas en su mayoría en un extremo de la ciudad en donde se concentran un gran numero de colonias populares, mientras que a su vez las escuelas localizadas en el centro de la ciudad sirven para alojar a todos aquellos estudiantes que viven en las demás zonas de la ciudad, pero al encontrarse situadas en la zona centro no representa un costo muy elevado ya que pueden llegar hasta allí usando solamente una ruta de autobús
A diferencia de las escuelas de nivel medio superior, las de escuelas publicas de nivel superior que es donde cursan sus estudios la gran mayoría de la población estudiantil, se encuentran alejadas del centro de la ciudad y como podemos observar en la imagen se encuentran ubicadas en los alrededores haciendo que el estudiante haga un mayor esfuerzo económico para llegar a éstas ya que debe de abordar al menos 2 rutas de autobús, así pues, dadas estas circunstancias de localización arroja que el programa de Becas de Transporte impulsado por el Instituto Sinaloense de la Juventud debe de ir enfocado principalmente en los jóvenes que cursan estudios universitarios