Los servicios públicos y el gobierno local en Brasil Eduardo Tadeu Pereira Presidente de la Associacións Brasileña de Municipios
Brasil -26 Estados + Distrito Federal -5.568 municipios -194 millones de habitantes
Servicios responsabilidad de los municipios Servicios básicos de salud Asistencia Social Educación( 0 a 10 años) Infraestructura
Participación municipal en los sistemas públicos nacionales -SUS (Sistema Único de Salud) -SUAS (Sistema Único de Asistencia Social) -FUNDEB (Fondo Nacional para la Educación Básica
Los gobiernos locales tienen responsabilidades en las políticas públicas federales BRASIL SIN POBREZA -En la última década, 28 millones de brasileños salieron de la pobreza extrema y 36 millones ingresaron a la clase media -Brasil Sin Pobreza tiene como objetivo alcanzar los 16 millones de brasileños que aún se encuentran en situación de pobreza extrema. -El objetivo es romper las familias con un ingreso per cápita por debajo de U$ 35,00
Los gobiernos locales tienen responsabilidades en las políticas públicas federales BOLSA FAMILIA -13,5 Millones de familias beneficiadas = 54 millones de personas -Beneficio varía de R $ 32,00 a R $ 306,00 (dependiendo de los ingresos familiares y el número de hijos) -Inversiones-mensual de 20 mil millones
Los gobiernos locales tienen responsabilidades en las políticas públicas federales MI CASA MI VIDA -Se construyeron 1 millón de viviendas en la primera fase -En la segunda fase se construirá 2 millones (2014)
Governos locais assumem responsabilidades nas políticas públicas federais PROGRAMA DE ACELERACIÓN DEL CRESCIMENTO (PAC) -PAC1: R$ 657.4 millones (4 años) -PAC 2: R$ 472,4 millones (2 años) -PAC Saneamiento: Estimación R$ 45 millones de inversión para el 2014
Municipios y la Ley de Residuos Sólidos -Los municipios son ahora responsables de la elaboración de planes locales para residuos sólidos -La nueva ley obliga a los municipios desplegar hasta 2.014 sistemas locales de reciclaje y recogida selectiva y transforman los vertederos en rellenos sanitarios para el año 2014
Los gobiernos locales desarrollan Economía Solidaria
Participación Popular Hay proyectos en Brasil para la participación popular en el nivel nacional y local -Presupuesto Participativo: Población de las ciudades deciden por votación que forma parte del presupuesto municipal debe ser invertido
-Conferencia: Población decide las políticas públicas en conferencias temáticas (salud, educación, cultura, deportes, servicios sociales, juventud, etc) realizadas a nivel municipal, estatal y federal.
-Consejos: Se componen de representantes del pueblo y el gobierno, con el fin de supervisar y controlar la aplicación de las políticas públicas en cada área. Consejo de Ansianos de Várzea Paulista São Paulo Brasil
Ley de Transparencia -Ley Complementaria 131 determina la publicación en página web de acceso público, de la ejecución presupuestaria y financiera de Unión, estados y municipios.
Avances CONSORCIOS PÚBLICOS -La Ley de Consorcios Publicos establece las normas generales de la Unión, el Distrito Federal y los Municipios Unidos para que contraten consorcios públicos para alcanzar objetivos de interés. -Los consorcios pueden suscribir convenios, contratos, acuerdos de cualquier naturaleza, recibir apoyo, contribuciones y subvenciones de otras entidades sociales o económicos y los organismos gubernamentales; -Ejemplo: Consorcio Intermunicipal Aterramiento Sanitario (CIAS) para el
Preguntas Generales Quién financia los servicios públicos? -Usuarios -población Cómo pagar? - Cambio -Impuestos -Pago Completo -Subvenciones - En Brasil existe la dificultad de políticas claras para el subsidio *Por ejemplo, el transporte público - quién paga? Cómo supervisar la inversión? -Consejos
Pregunta final - Quién paga Impuestos? la inversión privada? - Por qué impuestos deben remunerar el capital? Cuál es la lógica? Gravar las futuras generaciones? Endeudar lo estado? Abrir un espacio para el beneficio privado?
Eduardo Tadeu Pereira Presidente www.abm.org.br presidencia@abm.org.br +55 61 3043-0099