COLORADO. Plan Parcial de Acción para la Recuperación de Desastres. Ley de Presupuesto de Ayuda para Desastres de 2013 Ley Pública 113 2



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Transcripción:

COLORADO Plan Parcial de Acción para la Recuperación de Desastres Ley de Presupuesto de Ayuda para Desastres de 2013 Ley Pública 113 2

ESTADO DE COLORADO: PLAN DE ACCIÓN PARA LA RECUPERACIÓN DE DESASTRES Sección 1: Introducción... 4 Sección 2: Evaluación de Necesidades... 6 Resumen de los Efectos y los Condados Eeclarado por el Presidente... 6 Naturaleza única de las Comunidades de montañas... 6 Perfil demográfico de la zona afectada... 8 Impacto Sobre las Poblaciones de Baja y Moderada Apegó... 8 Impacto Sobre las Necesidades Especiales Poblaciones... 13 Vivienda Impacto... 15 Tipos de Viviendas Afectadas... 17 Viviendas de Transición / La Falta de Vivienda... 26 Vivienda Público... 27 Anti desplazamiento... 28 Equidad de Vivienda... 28 Impacto Infraestructura... 33 Impacto Económico... 37 Agricultura... 37 Negocios y Empleo... 39 Turismo... 42 Sección 3: Planificación Integral... 45 Sección 4: Método de Distribución... 47 Objetivos Programa CDBG DR Programa Nacional... 48Diseño Administrativo... 49 Apalancamiento de Fondos... 50 Programas de Vivienda... Error! Bookmark not defined. Sub receptor vs sub concesionario... 54 Programas Sub receptor... 55 Alquiler Programas de Asistencia Temporal (Unifamiliar y Edificio Multifamiliar)... 55 Compra de Vivienda (Asistencia para el Pago Inicial)... 55 Reparaciones de Viviendas Unifamiliares (Rehabilitación)... Error! Bookmark not defined. 1 P ágina

Programa de Acceso Doméstico (Carreteras privadas y Puentes) [ELEGIBILIDAD DE ESTE PROGRAMA ES CONFORME A LA APROBACIÓN DE LA RENUNCIA DE HUD]... 57 Limpieza y Demolición... 58 Reurbanización planificación de áreas de alto impacto... 59 Programas Subconcensionario... 60 Viviendas Unifamiliares Nueva Construcción... 60 Multifamiliares de Alquiler Nueva Construcción... 61 Programas de Infraestructura... 62 Programa de donaciones para Infraestructura Recuperar Colorado... 62 Programas de Revitalización Económica... 68 Programa de donaciones para Recuperar Negocios de Colorado... 68 Programa de Préstamos para Recuperar Negocios de Colorado... 69 Programa de donaciones para Agricultura... 71 Marketing Turístico [ELEGIBILIDAD DE ESTE PROGRAMA ES CONFORME A LA APROBACIÓN DE LA RENUNCIA DE HUD]... 72 Sección 5: Administración del Programa... 74 Participación Ciudadana... 74 P Plan de Divulgación Estado... 74 Aviso Público y Período de Comentarios Plazo de Presentación de Observaciones... 75 Enmiendas al Plan de Acción... 76 Proceso de Quejas y Procedimientos... 77 Los Ingresos del Programa... 79 Vigilancia de las Normas y Procedimientos... 79 Apéndices... 83 Certificaciones Concesionario... 84 FEMA 4145 condados elegibles... 87 Los Préstamos de la SBA por Código NAICS... 88 2 P ágina

El departamento de asuntos locales se ha comprometido a promover afirmativamente equidad de vivienda. 3 P ágina

Sección 1: Introducción En 2013 Septiembre, extremadamente fuertes precipitaciones junto con inundaciones catastróficas causaron grandes daños en toda la gama de veinte y cuatro condados afectados en el Estado de Colorado, con la consiguiente pérdida de vidas humanas y causando más de 18.000 personas a abandonar sus comunidades. Casas destrozadas por inundación de alta velocidad y la suciedad. Las familias han tenido que abandonar sus hogares y se han producido daños considerables a las carreteras y puentes aislados pueblos enteros. El evento sin precedentes causó grandes destrozos en viviendas, comercios, y de la infraestructura, afectando a casi todo el tejido social del Estado. Inmediatamente después de la aguas, Colorado comenzó el corto y largo plazo los procesos de recuperación. El Estado, las comunidades locales y ciudadanos voluntarios se unieron para apoyar la mayoría de las zonas afectadas en un esfuerzo por restablecer los servicios básicos y las condiciones de peligro inminente. Los equipos de gestión de emergencia basado en la fe, grupos de voluntarios, bomberos voluntarios y otras organizaciones han ayudado a quitar el barro, arena y restos de gran tamaño de canales fluviales. Una tremenda carga fueron colocados en las administraciones locales y líderes cívicos de fiscales, retos sociales y ambientales más fuerte de lo que había visto antes. A pesar de que el Estado ha hecho grandes progresos en el logro de una parte de la necesidad inmediata, Colorado se enfrenta a un monumental esfuerzo de recuperación en curso. Unos 28.363 viviendas quedaron afectadas por las inundaciones, 1.852 casas fueron destruidas que representa el mayor desafío inmediato al Estado. Sistemas de agua potable contaminada constituyen una amenaza para la salud pública, y el tratamiento de aguas residuales, vertidos industriales y contaminantes se disolviera en el medio ambiente. Los residentes y dueños de negocios se vieron afectados por "noflush" mandatos en respuesta a daños en el sistema aguas residuales. El entorno geográfico fue alterado de manera fundamental en las aguas de los ríos registra todo. La erosión ha sido, y sigue siendo, de gran preocupación porque si no se abordan, laderas inestables que las estructuras que se seguro para ser habitado, incluso si las estructuras aparentemente ilesos. Hay única vulnerabilidad que enfrentan estas comunidades a la luz de la escorrentía anual de primavera y nieve por encima de la media en lo que va de los meses de invierno, agregando urgencia a las actividades de recuperación. Economía de Colorado fue profundamente afectado. El sector agrícola ha perdido acequias de riego vital para el sustento de los agricultores y ganaderos, creando efectos duraderos de la industria depende del acceso al agua. En otros sectores de la economía, las empresas no sólo sufrieron daños directos a sus instalaciones, pero fueron rechazadas por falta de acceso a sus establecimientos y de los trabajadores cuyas vidas fueron interrumpidas. Cientos de pozos de petróleo y gas fueron cerradas. La industria del turismo es uno de los principales contribuyentes a la economía Colorado, y el acceso a los recursos naturales vitales, como el de Rocky Mountain National Park ha sido cortado, lo cual afecta a las comunidades que dependen de hotel, restaurante y transporte los ingresos generados por el turismo. El Socorro en Casos de Desastre Ley de Asignaciones de 2013 (Ley pública 113 2, aprobó 29 de Enero, 2013) fue promulgada para fondos federales correspondientes para el socorro en casos de desastre. La 4 P ágina

ley le da dinero a los diferentes organismos gubernamentales que están para ayudar a los esfuerzos de recuperación después de un desastre para las zonas afectadas. El gobierno federal destinó $16.000.000.000 en Community Development Block Grant (CDBG) Recuperación de Desastres DR) fondos a los diversos estados que se declaró zona de desastre por el Presidente de los Estados Unidos en 2011, 2012 y 2013, respectivamente. Estos fondos son para ser utilizados con el fin de satisfacer una parte de las necesidades insatisfechas que sigue siendo después de que los otros ayuda federal, tal como la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA), Administración de Pequeños Negocios (SBA), o los seguros privados ha sido asignada. HUD utiliza la "mejor tarifa disponible" los datos para identificar y calcular las necesidades insatisfechas en materia de socorro en casos de desastre, la recuperación a largo plazo, la restauración de la infraestructura y la vivienda y la reactivación económica. Basándose en esta evaluación, el Estado de Colorado recibirá la suma de $62.800.000 en el proceso de recuperación de los desastres los fondos para ayudar a la recuperación de las inundaciones. El Socorro en Casos de Desastre Los Créditos Ley requiere que el estado o el gobierno local deben gastar los fondos en un plazo de dos años desde la firma de un acuerdo entre HUD y el concesionario a menos que se otorgue una prórroga por parte de HUD. Con el fin de garantizar que los fondos a las zonas más afectadas, el 80por ciento del total combinado adjudicados al estado a las más afectadas y los condados afectados. Esto significa que Colorado tiene que pasar un mínimo de $50.240.000 combinado en los condados de Boulder, Larimer, y Weld. Todos los fondos asignados para optar las actividades relacionadas con los desastres. Para asegurarse de que el fraude, el despilfarro y el mal uso de los fondos no se produce, controles eficaces deben estar en su lugar y vigilancia del cumplimiento de las normas. Como un requisito por parte de HUD, Colorado presenta este Plan de Acción para definir sus necesidades insatisfechas, así como el modo en que el estado destinará los fondos a través de sus programas. El Departamento de Asuntos Locales ha sido designado por el Gobernador John W. Hickenlooper como la entidad responsable de la gestión de dichos CDBG DR los fondos asignados al estado. Esta Plan de Acción se ha desarrollado con la ayuda de muchos de los estados y las partes interesadas a escala local para ubicar mejor la parte de las necesidades que pueden ser abordados por este limitado asistencia federal. 5 P ágina

Sección 2: Evaluación de las Necesidades Resumen de Impacto y Condados Declarados Catastróficos PorEl Colorado 2013 inundaciones tuvieron un impacto catastrófico en el estado, con las precipitaciones sin precedentes que afecta dieciocho municipios, provocando la evacuación de más de 18.000 personas. En 2013 Septiembre, toda la gama delantera de Colorado fue afectada por las precipitaciones en los cinco días que se acercaba a las precipitaciones anuales totales. En diecisiete pulgadas de lluvia cayó en el condado de Boulder, impactando el condado. Acceso a la Ciudad de Lyon fue cortada por la sobrecarga de St. Vrain Creek, y de las comunidades de Estes Park, Jamestown Loveland, Drake, Glen Haven, Greeley, y Evans también se cuentan entre las muchas otras zonas afectadas gravemente. Carácter único de las Comunidades de las montañas Colorado tiene un historial de hacer frente a los desafíos de los peligros naturales. Por ejemplo, muchas de las pequeñas comunidades afectadas por las inundaciones se encuentran los incendios forestales en la interfaz urbano/ y están acostumbrados a tomar medidas preventivas relacionadas con el riesgo de incendio. El High Park Fuego y fuego de Cañón Waldo 2012 aproximadamente 500 viviendas dañadas, y la Selva Negra Fuego y Oeste de horquilla en 2013 dañó un combinado 114.000 acres de tierra. Los abruptos cañones, laderas, quebradas y ríos que agregar a Colorado de la belleza natural también crean riesgos no compartida por tierras bajas costeras. Las llanuras son más pequeños y más estrechas y están directamente relacionados con los ríos y riachuelos. Cuando la lluvia septiembre tuvo lugar, alta velocidad inundaciones llevan barro, arena, árboles y rocas aguas abajo. Las lluvias complican los efectos anteriores de los últimos incendios. Muchas de las estructuras afectadas no eran de la llanura, como arroyos todo cambió de rumbo. Ya que el Estado busca recuperar, lo que eleva a ESC 1 estructuras en la ladera de la montaña, totalmente diferentes complejidades de zonas costeras de baja altitud en terreno plano. El estado inicial de la evaluación del total de los daños provocados por las inundaciones es de aproximadamente $3.35 mil millones. Esto incluye efectos a la vivienda, la infraestructura y los sectores económicos. Los Estados Unidos Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD, por sus siglas en inglés) publicó un anuncio de $62.800.000 asignación de fondos federales de recuperación para el Estado de Colorado el 16 de Diciembre de 2013. Los fondos, a través del programa Community Development Block Grant Disaster Relief (CDBG DR), se asignan con el fin de ayudar a la recuperación de las zonas más afectadas. El Estado de Colorado deben gastar al menos el 80por ciento de la asignación de $62,8 millones, o $50.240.000, en los condados de Boulder, Weld y Larimer, tres de los once condados designados como zonas de Desastre FEMA asistencia individual. El resto, el 20por ciento, (US$12.560.000 ) se va a utilizar para la recuperación de desastres en cualquier y todos los condados declarados zona de desastre presidencial. Entre ellos se incluyen los siguientes: 6 P ágina

Condados Aprobados por FEMA Asistencia Individual 4145 DR: 11 Adams, Arapahoe, Clear Creek, Boulder, El Paso, Fremont, Jefferson, Larimer, Logan, Morgan y Weld. Condados Aprobados por FEMA Asistencia Pública 4145 DR: 18 Adams, Arapahoe, Boulder, Clear Creek, Crowley, Denver, El Paso, Fremont, Gilpin, Jefferson, Lake, Larimer, Lincoln, Logan, Morgan, Sedgwick, Washington y Weld. Aunque HUD utiliza mejores datos disponibles para calcular la asignación restante y estimar necesidades insatisfechas, es la obligación del estado de ampliar las evaluaciones iniciales federal a fin de proporcionar una representación más profunda del verdadero impacto de las inundaciones. La evaluación de las necesidades representa el Estado de Colorado en el cálculo preliminar del impacto financiero en el estado y sus habitantes, causado por el Septiembre inundaciones y explorar en detalle los componentes de la estimación de $3,35 billones. De conformidad con los requisitos de HUD para determinar la diferencia entre financiación ya recibidas y los restantes "necesidad insatisfecha", recursos de recuperación ya recibida será contabilizado y restar de la estimación de impacto. Al igual que con cualquier desastre natural de gran magnitud, sin embargo, la compilación y el acceso a los datos actualizados sobre los indicadores económicos y sociales es uno de los mayores desafíos de la recuperación. Los residentes afectados pueden aún no han llegado a los proveedores de servicios sociales. Listas de impuestos puede no reflejar plenamente las pérdidas locales debido a la demora en la presentación de informes trimestrales tiempo debido a los calendarios de presentación de informes. Empresas y la pérdida de puestos de trabajo y de sus repercusiones económicas correspondientes a menudo tomar tiempo para manifestarse como los propietarios mismos ahorros para mantener operativa. Debido a la fluidez de estos factores, esta evaluación preliminar de las necesidades es, en gran medida, un documento vivo y será actualizado como información adicional está disponible. En partes de la evaluación, los indicadores de referencia se utilizan para deducir consecuencias cuando otros se dispone de datos o aún están en elaboración. El examen del estado de los efectos y las necesidades insatisfechas se organiza en tres categorías principales. Estas categorías son la vivienda, la infraestructura y la recuperación económica. Con el fin de producir estas cifras, el estado recopilado y analizado los datos proporcionados por el estado, el gobierno federal, y los actores locales. Los datos incluyen los informes de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA), la Administración de Pequeños Negocios (SBA), los informes de las organizaciones cívicas, y estudios detallados de las entidades locales. Estas cifras se actualizará según se disponga de nuevos datos. El impacto total en el eestado, como se indica en latabla 1 a continuación, es de aproximadamente $3.359.172.241. De esta cantidad, aproximadamente $1.241.548.345 de los recursos destinados a ayudar a los esfuerzos de recuperación han sido identificados, lo que produce una necesidad de umet $2.117.623.895. 7 P ágina

Tabla 1: Impacto & Necesidad Insatisfecha Resumen Tipo Impacto Recursos Necesidad Insatisfecha Vivienda $670,900,000.00 $199,722,427.27 $471,177,572.73 Infraestructura $2,132,137,369.36 $972,828,081.35 $1,159,309,288.01 Recuperación $556,134,871.70 $68,997,837.17 $487,137,034.53 Económica Total $3,359,172,241.06 $1,241,548,345.79 $2,117,623,895.27 La categoría de Infraestructura dado la mayor cantidad de impacto financiero, la mayor parte de la recuperación de los recursos asignados, así como la mayor cantidad de necesidades insatisfechas con más de $1.1 mil millones en impacto queda por abordar. Esto fue seguido por el impacto en el sector de la vivienda en aproximadamente $671 millones y el impacto en el sector económico, muy influenciados por fuertes descensos en el sector del turismo después de la inundación, en $556 millones de dólares. Estas categorías se examinan en detalle en las páginas siguientes. Tabla 2: Necesidad Insatisfecha por Categoría Principal RECUPERACIÓN ANTE DESASTRES RECURSOS COMO DE 1/27/14 Tipo de Vivienda Infraestructura Recuperación Económica Total de Recursos SBA $ 73,688,542.83 $ 16,811,457.17 $ 90,500,000.00 FEMA IA $ 59,500,331.44 $ 59,500,331.44 FEMA HMGP $ 72,805,879.93 $ 72,805,879.93 Protección de Cuencas Hidrográficas $ 11,700,000.00 $ 11,700,000.00 NFIP $ 49,300,000.00 $ 8,700,000.00 $ 58,000,000.00 Administración Federal de Carreteras $ 450,000,000.00 $ 450,000,000.00 FEMA PA $ 425,872,201.42 $ 425,872,201.42 Organismos de Conservación Agua $ 44,705,000.00 $ 44,705,000.00 EFRP $ 3,000,000.00 $ 3,000,000.00 Recaudación $ 15,900,000.00 $ 15,900,000.00 CDLE $ 5,712,314.00 $ 5,712,314.00 Agua Fondos Rotatorios $ 1,023,642.00 $ 1,023,642.00 FEMA Consejería de Crisis $ 792,000.00 $ 792,000.00 SERV $ 750,000.00 $ 750,000.00 D Asistencia de Desempleo $ 710,424.00 $ 710,424.00 D SNAP $ 212,104.00 $ 212,104.00 Fondo Privado Pozo de Agua $ 25,000.00 $ 25,000.00 Ayuda a la Agricultura Nacional $ 10,000.00 $ 10,000.00 Impermeabilización Bajo Ingreso Programa $ 329,449.00 $ 329,449.00 El Total de Recursos Recibidos $ 199,722,427.27 $ 972,828,081.35 $ 68,997,837.17 $ 1,241,548,345.79 Perfil Demográfico de la Zona de ImpactoImpacto de Bajos y Moderados Ingresos de la Población Los hogares de Colorado de bajos y moderados ingresos (LMI)recibieron aproximadamente 74por ciento de las unidades destruidas provocados por las inundaciones. Un hogar se considera LMI cuando el ingreso combinado está en o por debajo del 80por ciento del promedio del área (AMFI figura entre los ingresos 8 P ágina

de las familias) en el condado. En los condados de El Paso y Morgan, 100por ciento de los hogares destruidos eran de familias bajo de 30por ciento (AMFI figura entre los ingresos de las familia).. 1 Condado AMI de Unidades Destruidas (Fuente: FEMA FIDA 22345 mod3 11.26.2013) 30% ybajo de AMFI 31% 50% AMFI 51% 80% AMFI Mayor que 80% AMFI No Declarada Recuento Destruido Boulder 27,5% 19,6% 13,7% 29,4% 9,8% 51 El Paso 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 1 Larimer 39,4% 15,2% 18,2% 18,2% 9,1% 33 Morgan 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 1 Weld 39,1% 30,4% 15,9% 13,0% 1,4% 69 Total 155 Estado 36,0% 23,0% 15,0% 19,0% 6,0% 100,0% La mayoría de los fondos se utilizarán para ayudar a la población con el LMI estado y de Gobierno se comprometieron a cumplir y superar el requisito federal de que al menos el 50por ciento del total CDBG DR concesión de la subvención se utilizará para actividades en beneficio de bajos y medianos ingresos las personas, como se describe en 14329 Registro Federal el 5 de Marzo de 2013. El LMI porcentaje para cada condado impactado aparece en la Tabla 3. 2 Tabla 3: Ingresos Bajos/Moderados Bajos/Moderados Ingresos de Condado ACS 2008 2012 5Y Condado Bajos/Moderados Porcentaje Boulder 36.5% Larimer 39.7% Weld 41.0% Adams 48.7% Arapahoe 36.2% Clear Creek 37.6% Crowley 61.0% Denver 54.8% El Paso 38.5% Fremont 43.6% Gilpin 34.0% 1 Fuente: FEMA FIDA 22345 mod3 11.26.2013 2 El Departamento de Asuntos Locales (DOLA) mantiene una amplia base de datos del SIG con las ubicaciones de las estructuras dañadas por inundación y de los negocios, así como información demográfica. Se anima a los lectores a visitar el sitio web DOLA y explorar los mapas interactivos herramientas de datos en tiempo real. Los datos incluyen cifras FEMA Evaluación Final de 9/26/13. La herramienta de asignación se puede acceder a: http://dola.colorado.gov/cms base/sites/dola.colorado.gov.giscms/files/projects/housingdeptmap/housingdept_v1.html 9 P ágina

Jefferson 32.4% Lake 41.9% Lincoln 47.2% Logan 45.7% Morgan 48.3% Sedgwick 52.6% Washington 46.3% Mientras que el porcentaje de hogares por condado LMI es por debajo del 51por ciento de la mayoría de los condados, con la excepción de Denver, cada condado tiene varios grupos de bloques censales que reflejan la mayoría de población de los hogares LMI, como se muestra en el mapa de arriba. Estos grupos de bloques están ubicadas en la proximidad de las comunidades de Longmont, Loveland, Fort Collins, y el extremo sur de Greeley. 10 P ágina

Larimer County Fort Collins Greeley Loveland Longmont Weld County Boulder County Boulder Además de la comarca de AMFI figura entre las tasas indicadas anteriormente, las siguientes tablas ofrecen una perspectiva diferente sobre el detalle de los ingresos dentro de los tres la mayoría de los condados afectados. 11 P ágina

Tabla 4: Categorías de Ingresos por Condado Con HUD límites de AMFI figura entre 2012 y los datos sobre los ingresos de la ACS 5 AÑOS 2008 2012, se estima que la información sobre los niveles de AMFI figura entre los tres países más afectados se detallan a continuación.tabla 5: AMI los Niveles AMFI figura entre los niveles por condado ACS 5 AÑOS 2008 2012 y 2012 AMFI FIGURA ENTRE HUD Límites Boulder Larimer Weld Muy Baja (0 30% AMI) 25.328 23.306 14.776 Baja (31 50% AMI) 18.335 16.913 11.831 Moderados (51 80% AMI) 21.966 23.552 16.358 80 120% AMI 20.196 23.109 17.596 Más de 120% AMI 34.235 33.713 28.992 Total 120.061 120.592 89.553 12 P ágina

Impacto Sobre las Poblaciones Necesidades EspecialesLas familias con necesidades especiales se vieron afectadas por las inundaciones y el estado planea incluir más prioridades en sus programas para las familias con personas con discapacidad y/o necesidades especiales. De los tres distritos más afectados, el condado de Weld tiene el mayor porcentaje de población con necesidades especiales, sequido con 10por ciento el Condado de Larimer, y despues Boulder.. Los hogares con discapacidad son a menudo los que están en los soportes económicos más bajos y no son capaces de recuperarse lo más rápidamente que en otros sectores de la comunidad, a menudo debido a los limitados ingresos y desafíos únicos.6: Población con Necesidades Especiales Población con Necesidades Especiales ACS 5 AÑOS 2008 2012 Boulder 7.1% Larimer 8.9% Weld 10.0% 13 P ágina

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Impacto Vivienda la Caja Impacto de aproximadamente 670 millones de dólares se compone de un estimado de $665 millones de dólares en daños a viviendas con la correspondiente de 5,9 millones de dólares en daños a las carreteras y caminos y puentes en la propiedad privada. Normalmente, los fondos disponibles para ayudar a recuperación incluyen alojamiento, FEMA, SBA, seguros privados y sin fines de lucro. De los 670 millones de dólares, una cifra estimada de 199 millones de dólares en recursos se han puesto a disposición de una necesidad insatisfecha de $471.177.572,73 como se indica en el cuadro 7 a continuación.tabla 7: Vivienda Necesidad Insatisfecha Tipo Impacto Recursos Necesidad Insatisfecha Vivienda $670.900.000,00 $199.722.427,27 $471.177.572,73 En las próximas semanas, el estado seguirá trabajando con socios locales para perfeccionar estas estimaciones basadas en informes adicionales. Los recursos disponibles a través de algún seguro médico privado puede tomar muchos meses para finalizar como propietarios presentar reclamaciones y negociar premios con sus operadores. Además, aunque algunos residentes afectados han adquirido viviendas de alquiler o las han comprado vivienda nueva o usada, incluidas casas móviles, muchos otros pueden todavía estar viviendo con amigos o familiares, o han sido desplazadas y es posible que aún no se han tenido en cuenta en la evaluación de las necesidades no satisfechas. Método: Hogares El impacto de aproximadamente $671 millones de valor de la vivienda se basa en las inspecciones realizadas por Asistencia Individual de FEMA y SBA los inspectores. HUD reconoce que FEMA Asistencia Individual inspecciones, mientras que constituyen la mayoría de los daños información disponible, pueden no ser tan Figura 1: Deterioro en la Salina (Fuente: Boulder Co. ) amplio como las inspecciones Administración de Pequeños Negocios. Pagos de Asistencia Individual de FEMA se limitan a reparar daños causados por las inundaciones a sólo la condición pre existente y de la FEMA. Muchas casas están todavía no hayan sido inspeccionados debido a que el acceso a los hogares por carretera y/o puente fue arrastrado por las aguas. Además, FEMA la Asistencia Individual no considera resistencia para limitar las pérdidas, a causa de las inundaciones o la sostenibilidad de las propiedades. Del mismo modo, mientras que la Administración de Pequeños Negocios (SBA, por sus siglas en inglés) las inspecciones es probable que sea más extenso, se consideran una parte relativamente pequeña del total de las unidades dañadas. A fin de dar cuenta 15 P ágina

de este déficit potencial en la caja información sobre daños, Colorado ha optado por emplear una vivienda impacto multiplicador. La vivienda es un efecto multiplicador no sólo el estudio de la extensión de la Asistencia Individual de FEMA proceso de inspección, sino que también sirve para dar cuenta de las personas que no han solicitado asistencia federal por desastre o que se les negó asistencia federal por desastre. Esto es consistente con la sección calcular las necesidades insatisfechas en materia de Registro Federal Volumen 78, NO 43. La caja impacto multiplicador se basa en el valor medio de la SBA premio, el cual se calcula dividiendo el total Administración de Pequeños Negocios asistencia proporcionada para el desastre por el número de unidades. Este valor medio se divide por el valor promedio de Asistencia Individual de FEMA registrado unidades afectadas. Esto produce un efecto multiplicador vivienda. El multiplicador se aplica entonces a la FEMA se verificó pérdida total (PRESENTABA) suministrada por el FEMA división de Asistencia Individual. Esto produce un impacto total de viviendas. Para determinar las necesidades insatisfechas, Colorado ha restado la suma de las viviendas disponibles los recursos para la financiación de la vivienda. La financiación con cargo a los recursos disponibles en materia de vivienda valor incluye Asistencia Individual de FEMA, Administración de Pequeños Negocios, y Programa Nacional de Seguro Contra Inundación. Tabla 8: Vivienda Multiplicador Total $ Unidades Promedio FVL $ 228.000.000,00 18.021 $ 12.651,91 SBA $ 75.019.800,00 2.034 $ 36.882,89 Multiplicador 2,915204281 Impacto de Vivienda $ 664.666.576,11 Método: Los Costos Estimados para las Carreteras Privadas Dañadas y los Puentes Las estimaciones de los gastos para carretera privada y la reparación de puentes son los siguientes supuestos: Revestimientos sustitución costo promedio: $75.000 por sustitución Puente completo: 100.000 dólares por sustitución Llenado, rip rap y el elemento filtrante del filtro de puente y reemplazos de cubierta: $36.180,34 por caso Tiempo de máquina/relleno de carreteras: 2.000 dólares por caso Alcantarilla sustituciones 36 pulgadas: $6.780 por caso Alcantarilla Sustitución $ 30 pulgadas: $5.966,40 por caso Rip rap y el elemento filtrante del filtro de alcantarillas: $2.289,50 por caso 16 P ágina

Rebaje reemplazos: 5.000 dólares por caso carreteras y puentes evaluados por FEMA: $301.000 Resistencia/costos de mitigación: 306.660 Metodología explica:los costos estándar se obtuvieron mediante agencia de transporte de Colorado (CDOT) cuesta, R. S. Consiste en que los datos y información de la oferta local de la construcción. Asistencia Individual total 454 entradas fueron evaluados para el tipo de daños identificados. Ellos fueron colocados en las categorías mencionadas anteriormente y, a continuación, una estimación de los costos (que se describe más adelante) fue desarrollado para cada tipo de daño: Revestimientos sustituir: $75.000 * 10 = $750.000 casos (suponiendo que el puente es de 60 pies de largo por 15 m de ancho) Puente completo sustituir: $100,000 * 15 casos = 1.500.000 dólares (basados en el promedio de puente estimaciones del costo de la sustitución de CDOT los costos promedio por m² (60 pies de largo por 15 m de ancho) Rip rap, llenado y filtro estructural estructura de cubierta y puente completo (2.000 CY de relleno estructural * 14,15 /cy) (40cy rip rap * 72,40 /cy) (350sy de tejido llenado * $2.35 /sy) (30 horas * 110/hr) 10por ciento 3por ciento tráfico movilización = Estimado 25 casos = $904.508,50 Tiempo de máquina/relleno de carreteras (8 horas * 110/hr de equipos) (100CY * $7,63 /cy) 10por ciento turba y 3por ciento de tráfico = aprox. $2,000 * 292 = $584.000 casos Sustitución Alcantarilla 30 pulgadas (90 $ /m lineal de 40 pies) 100 cy suciedad (800 DÓLARES) 110/HR * 8hr equipo movilización) 10por ciento 3por ciento de tráfico estimado Total $5,966.40 * 60 total= $357.984 casos Alcantarilla sustituciones 36 pulgadas (suponiendo 40 pies de largo * y el 20por ciento aumento de los costos de alcantarilla) = aproximadamente $4320 100 cy suciedad (US$ 800) (110/HR * 8 para el equipo) 10por ciento para la movilización 3por ciento de tráfico = $6,780 * 58 = $393.240 casos Rip rap, y el elemento filtrante del filtro de alcantarillas (30sy rip rap * 72,40 (50) sy tejido * 2.35 ) = $270.161 Costo estimado $5.000 Rebaje por * 12 casos = $60.000 Otras FEMA calculó los costos de los proyectos de carreteras y puentes (puentes y carreteras con 4 o más residencias detrás): $301.000 Privado Total Carreteras y Puentes: $5.120.893,50 Costo Flexibilidad Adicional (15por ciento) = $768.134 Impacto Total de caminos privados: $5.889.027,50 Tipos de Vivienda Afectados Muchos tipos de viviendas fueron afectadas por las inundaciones, que van desde la familia de viviendas casas móviles, la vivienda pública, y las unidades de alquiler. El programa de recuperación está diseñado para hacer frente a una parte de cada uno de estos tipos de vivienda con el fin de servir a la gama de la población afectada y de elección de vivienda real. 17 P ágina

Las necesidades sin necesidad de vivienda para los 11 condados aprobados para Ia asistencia FEMA se detallan en el cuadro que figura a continuación. Los condados de Boulder, Larimer, y Weld tienen la mayor cantidad de necesidades insatisfechas, de 96por ciento del total las necesidades insatisfechas. Tabla 9: FVL por condado Necesidad de Vivienda Insatisfecha por Condado de FEMA IA Datos de Origen Condado Total FVL Asistencia Total Necesidad Insatisfecha Adams $2.765.412,76 $2.449.124,43 $316.288,33 Arapahoe $6.654.873,01 $6.334.465,91 $320.407,10 Boulder $121.634.751,54 $87.,973.391,60 $33.661.359,94 Clear Creek $704.226,20 $520.364,43 $183.861,77 El Paso $3.976.906,26 $3.418.572,89 $558.333,37 Fremont $149.105,17 $122.108,06 $26.997,11 Jefferson $5.024.235,04 $3.793.623,95 $1.230.611,09 Larimer $41.883.694,50 $24.955.490,74 $16.928.203,76 Logan $1.671.753,51 $1.293.959,56 $377.793,95 Morgan $169.207,96 $155.790,53 $13.417,43 Weld $43.405.459,55 $29.705.008,35 $13.700.451,20 Total $228.039.625,50 $160.721.900,45 $67.317.725,05 Tanto los propietarios e inquilinos sufrieron daños a consecuencia de las inundaciones o sus unidades fueron completamente destruidos. Condado de Boulder es más de la mitad de las unidades dañadas o destruidas. Los condados de El Paso, Arapahoe, Weld, y Larimer contienen aproximadamente un tercio de dañado o destruido las unidades de alquiler. Tabla 10: Propietario Arrendatario Frente a Daños Unidad de Fuga por Condado Datos de Origen FEMA IA Condado Dañado Destruido Total Los Propietarios Los Inquilinos Los Propietarios Los Inquilinos Adams 646 99 0 0 745 Arapahoe 1.822 293 0 0 2.115 Boulder 8.443 2.004 39 12 10.498 Clear Creek 107 4 0 0 111 El Paso 670 323 1 1 995 Fremont 45 2 0 0 47 Jefferson 573 37 0 0 610 Larimer 1.304 218 23 10 1.555 Logan 90 19 0 0 109 Morgan 14 7 1 0 22 18 P ágina

Weld 931 265 62 7 1.265 Total 14.645 3.271 126 30 18.072 Impacto de los Propietarios Propietarios en todo el Estado de Colorado fueron significativamente afectados por las inundaciones. Las unidades ocupadas por el propietario de aproximadamente el 66por ciento de las viviendas que se construyan en los condados de Boulder, Larimer, y Weld. Tabla 11: Propiedades Ocupadas por sus Propietarios Unidades Propiedades Ocupadas por sus Propietarios Unidades ACS 5 AÑOS 2008 2012 Propiedades Ocupadas Total de Vivienda Boulder 75.992 120.061 Larimer 79.839 120.592 Weld 63.105 89.553 Total 218.936 330.206 Tabla 12: Propiedades Ocupadas por el Propietario Porcentaje Tabla 12: propiedades ocupadas por el propietario Porcentaje ACS 5 AÑOS 2008 2012 Boulder 63% Larimer 66% Weld 70% Promedio 66% La mayoría de los residentes que hayan sufrido daños por las inundaciones fueron los dueños de las casas. Aproximadamente 10.780 de propiedad del dueño sostenido cierta cantidad de daño físico de acuerdo a la pérdida total de datos verificados. Propietario Daños FEMA Presentaba Datos del 26/11/13 Condados de Boulder, Larimer, y Weld Varios Afectados Bienes Inmuebles FVL Bienes Personales FVL Total FVL Propietario 10.780 $ 181.168.335,65 $ 16.881.504,94 $ 198.049.840,59 Mediana los valores de las viviendas son significativamente superiores en Boulder que en Larimer yweld, sin embargo, como se ilustra en la figura siguiente. Mientras que una casa puede costar $350.000 dólares en el condado de Boulder, casa semejante los costos son aproximadamente $192.000 en el Condado de Weld. 19 P ágina