10 DE SEPTIEMBRE WWW.UCA.EDU.AR/OBSERVATORIO EVOLUCIÓN DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL DE LA INFANCIA DESDE UN ENFOQUE DE DERECHOS Avances y metas pendientes en los primeros cuatro años del Bicentenario
ENFOQUE Los niños y las niñas que viven en la pobreza (son los que) sufren una privación de los recursos materiales, espirituales y emocionales necesarios para sobrevivir, desarrollarse y prosperar, lo que les impide disfrutar sus derechos, alcanzar su pleno potencial o participar como miembros plenos y en pie de igualdad en la sociedad (UNICEF, 2005:18). El paradigma del niño como sujeto de derechos y sujeto de protección por oposición a la concepción del niño como objeto de protección tutelar. La definición de la privaciones sociales desde un enfoque de derechos parece especialmente importante en tanto su garantía puede ser legítimamente exigida a los Estados (PNUD, 2000; O Donnell, 2002).
MARCO INSTITUCIONAL LOS DERECHOS DE LA INFANCIA EN ARGENTINA Convención sobre los Derechos del Niño (ONU, 1989) Declaración de los Objetivos de Desarrollo para el Milenio (ONU, 2000) Ley de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (Ley 26.061); Ley de Educación Nacional (Ley 26.206); Ley sobre los Centros de Desarrollo Infantil (Ley 26.233). Plan Nacional de Acción por los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes ; Plan Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil. Creación de la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, y el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia. Sistema de Asignación Universal por Hijo para la Protección Social (1602/2009).
NIÑOS/AS 0-17 Indicadores de SUBSISTENCIA 50 40 3 mill. 2010 2011 2012 2013 41,9 38,8 37,2 34,7 30 20 10 27,626,8 25,624,4 4,7 mill. 1,1 mill. 12,7 10 8,7 8,4 9,0 9,110,110,3 0 Necesidades Básicas Insatisfechas Pobreza por ingresos Indigencia por ingresos Inseguridad alimentaria severa
NIÑOS/AS 0-17 Indicadores de PROTECCIÓN SOCIAL 2010 2011 2012 2013 37,8 35,9 26 35 17,2 30,330,130,5 29 46% LP 20,4% NBI 11,4% LI 23,5 20,9 18,118,4 6,9 9,5 6,6 8,2 5,9 5,9 4,4 Salario familiar Crédito fiscal AUH Planes sociales Sin protección social
NIÑOS/AS 0-17 Indicadores de HÁBITAT 50 40 30 20 10 21,7 19,118,318,6 19,9 19,9 17,5 19,0 2010 2011 2012 2013 2,3 mill. 18,5 18 17,1 15,6 41,141,240,9 38,1 0 Vivienda precaria Hacinamiento No acceso al agua corriente No acceso a la red de gas
NIÑOS/AS 0-17 Indicadores de SALUD 50 45,2 43,4 46,2 2010 2011 2012 2013 47,1 46,0 44,6 45,3 40 30 20 10 5,7 mill. 23,1 24,4 24,0 0 No tener cobertura de salud por obra social / mutual o prepaga No haber realizado un control médico preventivo No haber realizado un control odontológico * * Población de 3 a 17 años.
NIÑOS/AS 0-12 Indicadores de CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN 2010 2011 2012 2013 50,0 40,0 30,0 40,1 35,8 35,2 38,0 39,5 40,7 35,2 36,2 28,7 29,4 29,4 26,9 20,0 10,0 14,2 13,813,0 13,6 0,0 No tener libros infantiles No compartir cuentos y relatos en familia No haber festejado el cumpleaños* Vulnerabilidad al maltrato físico * Población de 1 a 12 años.
ADOLESCENTES 13-17 Indicadores de SOCIALIZACIÓN 2010 2011 2012 2013 100,0 80,0 60,0 60,0 55,4 53,6 54,2 82,8 82,7 83,6 86,4 67,0 66,3 65,5 51,8 53,3 52,1 51,9 40,0 20,0 0,0 No realiza actividad física o deportiva extra-escolar No realiza actividades artísticas o culturales extraescolares Exposición a pantallas (más de 2 horas diarias) No suele leer textos impresos
NIÑO/AS 6-12 Indicadores de EDUCACIÓN 100,0 91,790,991,490,2 2010 2011 2012 2013 75% Gestión Pública 80,0 60,0 40,0 46,9 43,842,4 43,5 39,8 40,339,8 35,8 20,0 23,122,319,719,0 0,0 Jornada simple No tener enseñanza de computación No tener enseñanza de idioma extranjero No tener clases de educación física o plástica o música
NIÑOS/AS 5-17 Indicadores de TRABAJO INFANTIL 30,0 2010 2011 2012 2013 25,0 20,0 17,6 17,9 15,0 10,0 5,0 6,6 7,8 6,3 6,0 12,4 11,8 10,6 10,4 14,7 14,9 0,0 Trabajo doméstico intensivo Trabajo económico Trabajo en cualquiera de sus formas
ÍNDICE MULTIDIMENSIONAL VIVIENDA INFORMACIÓN SANEAMIENTO EDUCACIÓN / ESTIMULACIÓN ALIMENTACIÓN SALUD
NIÑOS/AS 0-17 Índice de cumplimiento de derechos 100 Déficit severo 80 60 58,6 58,7 60,1 57,4 58,7 40 20 0 24,6 20,4 22,4 19,1 21,6 2010 2011 2012 2013 Promedio
NIÑOS/AS 0-17 Incidencia del déficit en el ejercicio de derechos Déficit severo 24,0 21,6 19,9 19,0 17,7 15,5 13,9 6,8 5,3 6,5 4,3 2,2 4,4 2,1 Vivienda Saneamiento Alimentación Estimulación* Información Educación** Salud (*) Sólo para niños de 0 a 4 años. (**) Sólo para niños de 5 a 17 años.
NIÑOS/AS 0-17 Contribución a la intensidad del déficit severo 100 80 6,5 7,9 8,3 8,3 7,7 9,3 7,5 8,7 7,0 8,2 15,5 17,2 15,7 15,6 16,1 Salud Información 60 40 20 0 17,7 17,3 19,0 24,0 19,3 24,2 24,6 23,3 23,3 23,9 26,8 25,5 24,9 21,7 24,9 2010 2011 2012 2013 Total Educación /Estimulación Saneamiento Alimentación Vivienda
NIÑOS/AS 0-17 Distribución acumulada del número de privaciones graves 100 100 2010 2013 80 60 40 20 0 23,4 19,1 3,6 0,2 2,5 0,0 0,0 Al menos 1 Al menos 2 Al menos 3 Al menos 4 Al menos 5
NIÑOS/AS 0-17 Déficit de derechos severo según características socio-residenciales. 60 50 40 41,2 40,5 30 27,6 26,1 20 10 13,2 4,9 7,7 0 Muy bajo Bajo Medio Medio Alto Urbanización informal Estrato Social (Cuartiles) Urbanización formal NSE Bajo Condición residencial Urbanización formal NSE Medio
NIÑOS/AS 0-17 Déficit de derechos severo según características sociodemográficas. 60 50 52,2 40 30 20 29,0 19,9 17,2 34,1 23,8 18,2 10 0 Monoparental Biparental Hasta 3 niños Entre 4 y 6 niños Más de 6 niños Gran Buenos Aires Ciudades del Interior Configuración familiar Cantidad de niños en el hogar Aglomerados urbanos
SINOPSIS Un cuarto de la población de niños/as y adolescentes en la Argentina experimenta privaciones graves que vulneran el ejercicio de derechos básicos. Las principales carencias sociales se registran en el derecho a la vivienda, condiciones de saneamiento básicas, y acceso a los alimentos. Se registran importantes avances en el derecho a la educación en términos de inclusión y recursos educativos. Sin embargo, los esfuerzos realizados no han sido suficientes para reducir las brechas de desigualdad social. Los desafíos son superlativos cuando se trata de construir estructuras de oportunidades en el campo del deporte, las artes, el juego y la estimulación emocional e intelectual. Las infancias privadas en derechos básicos tienden a concentrarse en espacios socioresidenciales segregados, en hogares con bajo clima educativo, monoparentales y numerosos en cantidad de miembros niños/as.
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