AUDITORÍA AMBIENTAL Grado en Ciencias Ambientales Universidad de Alcalá Curso Académico /2011 2012 3º Curso 2º Cuatrimestre GUÍA DOCENTE
Nombre de la asignatura: Auditoría Ambiental Código: 670019 Titulación en la que se imparte: Grado en Ciencias Ambientales Departamento y Área de Conocimiento: DPTO. GEOLOGÍA/ÁREA DE GEODINÁMICA Carácter: obligatorio Créditos ECTS: 6 Curso:2011 2012 Profesorado: Mª EUGENIA MOYA PALOMARES Horario de Tutoría: Idioma en el que se imparte: Español 1. PRESENTACIÓN El concepto de auditoría ambiental está íntimamente ligado al de sistema de gestión ambiental y de calidad. Este podría ser definido como una estructura organizativa, planificadora de las actividades, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto y mantener al día la política medioambiental de una empresa. Por lo tanto, la auditoría a los sistemas es una herramienta básicas para la gestión ambiental de una empresa sea esta pública o privada. Prerrequisitos y Recomendaciones Se recomienda cursar o haber cursado las asignaturas de Administración y legislación ambiental, Organización y Gestión de Proyectos y Evaluación de Impacto ambiental. Como sería conveniente cursar a posteriori la asignatura optativa de Gestión de Residuos. 2. COMPETENCIAS Competencias genéricas: 1. Capacidad de trabajo en equipo. 2. Razonamiento crítico. 3. Capacidad de análisis y síntesis. 4. Resolución de problemas. 5. Capacidad de interpretación cualitativa y cuantitativa de datos. 6. Capacidad de consideración multidisciplinar de situaciones ambientales. 2
7. Conciencia de las dimensiones temporales y espaciales de los procesos ambientales. 8. Destrezas para el uso de herramientas básicas informáticas como buscadores, preparación de presentaciones multimedia, etc. 9. Destrezas para la búsqueda activa de información (en este caso legislación ambiental y todos aquellos aspectos ambientales de influencia en la gestión de una empresa). Competencias específicas: 1. Capacidad de desarrollar e implantar sistemas de gestión medioambiental. 2. Capacidad de desarrollar e implantar sistemas de gestión de la calidad. 3. Capacidad de diseñar, elaborar y ejecutar procedimientos de auditorías. 4. Capacidad de realizar memorias ambientales de sostenibilidad como una nueva tendencia en la acreditación ambiental de una empresa. 3. CONTENIDOS Los conocimientos básicos para la adquisición de las anteriores competencias requieren la inclusión de los siguientes contenidos: Contenidos: El papel de las Auditorías Ambientales en la Sociedad. Enfoque actual de las auditorías ambientales. Utilidad de los sistemas de acreditación ambiental. Acreditación ambiental en la empresa: Acreditación ambiental de la empresa y los organismos competentes. Acreditación ambiental del producto y los organismos competentes. Nuevas tendencias en la acreditación ambiental. Criterios GRI. Gestión ética de una empresa. Sistemas de Gestión Ambiental (SGA): SGA y sus pasos de desarrollo. Implantación de un sistema de gestión ambiental en un entorno ISO EMAS. Requisitos de implantación de un Sistema de Gestión Ambiental siguiendo la norma UNE EN ISO 14001/comparativa con EMAS y la Norma de Calidad ISO 9000. Etapa de planificación. Etapa de implementación y operación. Etapa de verificación. Auditoría a los Sistemas de Gestión que pretenden tener un reconocimiento administrativo. 3
Programación de los contenidos TEÓRICOS Unidades temáticas (Bloques temáticos) 2 ECTS: 16 horas teoría I. Introducción. Temas 1. Historia y Evolución de las Auditorías 2. Enfoque actual de las Auditorías Ambientales. 3. Utilidad de los Sistemas de Acreditación Ambiental. Total horas presenciales 1 hora 4. Acreditación Ambiental de las actividades de la empresa. Organismos Competentes. II. Acreditación ambiental en la empresa. 5. Acreditación Ambiental del producto. Organismos competentes. 6. Nuevas tendencias en la acreditación ambiental. 4 horas III. Sistemas de Gestión Ambiental. 7. Sistemas de Gestión Ambiental. 8. Implantación de un Sistema de Gestión Ambiental. Entorno ISO EMAS. 3 horas IV. Requisitos de implantación de un Sistema de Gestión ambiental siguiendo la Norma ISO 14001. 9. Etapa de planificación. 10. Etapa de implementación operación. 11. Etapa de verificación. 5 horas V. Auditoría a los Sistemas que pretenden tener un reconocimiento administrativo. 12. Desarrollo de las Auditorías de sistemas de Gestión Ambiental: fase de preparación de la Auditoría, fase post auditoría. 3 horas Programación de los contenidos PRÁCTICOS Unidades practicas (BLOQUES Temáticos) 3 ECTS: 24 horas practicas I. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Temas 1. ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL CONFORME A LA NORMA UNE EN ISO 14001. Total horas presenciales 16 horas II. AUDITORÍAS AMBIENTALES 2. AUDITORÍA EXTERNA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL IMPLANTADO EN UNA EMPRESA QUE DESEA OBTENER LA ACREDITACIÓN CONFORME A LA NORMA UNE EN IS0 14001. 8 horas Programación de los contenidos SEMINARIOS 4
Seminarios 1 ECTS: 8 horas I. ANÁLISIS DE CASOS PRACTICOS( I) II. ANÁLISIS DE CASOS PRÁCTICOS (II) Temas 1. Análisis de casos prácticos de Sistemas de Gestión Ambiental y ejercicios relacionados. 2. Análisis de casos prácticos de Auditorías Internas y Externas a Sistemas de Gestión Ambiental y ejercicios relacionados. Total horas presenciales 4 horas 4 horas Cronograma (Optativo) Semana / Sesión 01ª 02ª 03ª 04ª 05ª Contenido TEORÍA ( 3 horas semana) TEORÍA (3 horas semana) TEORÍA (3 horas semana) TEORÍA (3 horas semana) TEORÍA (3 horas semana) 06ª TEORÍA ( 1 horas semana) Seminario (4 horas) 07ª 08ª 09ª 10ª 11ª 12ª 13ª 14ª PRÁCTICA ( 3 horas) PRÁCTICA ( 3 horas) PRÁCTICA (3 horas) PRÁCTICA ( 3horas) PRÁCTICA ( 3 horas) Seminario ( 4 horas) PRÁCTICA ( 3 Horas) Practicas ( 3 horas) Practicas ( 3 horas) 4. METODOLOGÍAS DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE. ACTIVIDADES FORMATIVAS Clases presenciales: Dentro de las clases presenciales se distingue entre clases magistrales, seminarios y clases prácticas. Clases magistrales: 3 hora a la semana durante las primeras cinco semanas y una hora la sexta semana. A lo largo de estas sesiones, impartidas a grandes grupos se hará una síntesis general del de la materia, donde se explicarán a grandes rasgos las líneas 5
principales de estudio que ha de seguir el alumno para la comprensión de la materia. También se explicarán más detalladamente aquéllos puntos concretos que se consideren de mayor dificultad conceptual. Se facilitarán la bibliografía y herramientas de autoevaluación. Seminarios: dos seminarios de cuatro hora cada uno previos a la parte práctica correspondiente. Estarán enfocados a la profundización de determinados aspectos relacionados con la materia y servirán de apoyo para la realización de las prácticas. Se aplicarán distintas metodologías para promover el aprendizaje activo como por ejemplo el análisis de casos, problemas y ejercicios que deberán realizar individualmente o en grupo. Finalmente, se realizarán, por parte de los alumnos y de manera voluntaria, la presentación de temas más conflictivos, al grupo del seminario. Clases Prácticas: Estas clases se consideran de máximo interés para el alumno. Se realizarán una vez finalizada la teoría. Los créditos asignados (3ECTS) se constituyen como prácticas de gabinete. Estas prácticas a su vez se dividen en dos grandes bloques. El objetivo es poder realizar un trabajo similar a los realizados habitualmente en las Auditorías ambientales para las empresas: (1) Elaboración de un manual de gestión ambiental siguiendo la Norma UNE EN ISO 14001. (2) Auditoría a un sistema de gestión ambiental basado en la mencionada Norma. Número de horas totales: 150 Número de horas presenciales: Número de horas del trabajo propio del estudiante: 48 horas presenciales 102 horas no presenciales 6
Estrategias metodológicas Clases presenciales Clases magistrales o teórico prácticas en grupos grandes o en grupos reducidos. Lectura y análisis de las diferentes Normas ISO utilizadas y del Reglamento EMAS. Estudio de casos. Prácticas de gabinete para grupos reducidos. Trabajo autónomos Tutorías individualizadas Estudio de la materia. Realización de actividades: ejercicios, problemas, síntesis y búsqueda de información, actividades complementarias. Atención a los estudiantes individualmente para la celebración de tutorías, con el fin de realizar un adecuado seguimiento de los mismos. Tutorías grupales A definir posteriormente Materiales y recursos Material gráfico y bibliográfico recomendado y fotocopias facilitadas por el profesor. 5. EVALUACIÓN Evaluación Continua el alumno acude regularmente a las clases, tanto teóricas como prácticas, con carácter obligatorio, y realiza las actividades programadas, o Evaluación extraordinaria el alumno suspende la evaluación continua, no acude a clase o no realiza las actividades programadas, o está eximido de la evaluación continua por la Universidad de acuerdo a la Normativa actual vigente. A. Criterios de evaluación Se considera imprescindible para la superación de la asignatura que el alumno dé muestras de haber superado los siguientes aspectos relacionados con la asimilación de los contenidos: Comprensión de la materia Integración de conocimientos teórico prácticos 7
Capacidad de síntesis y de expresión escrita (estructura coherente, buena presentación y ortografía no se admitirán trabajos escritos a mano, originalidad, consulta de documentación relacionada) Capacidad para el análisis y la interpretación de datos Identificación y resolución de problemas. B. Criterios de calificación Evaluación continúa La parte teórica será puntuada mediante un examen teórico tipo test. Con ello se obtendrá el 40% de la calificación. Se puntuará sobre 10 puntos y será necesario obtener 5 puntos en la parte teórica para contemplar la parte práctica. II. La parte práctica se realizará tras haber realizado la parte teórica (60% de la calificación) será valorada de la siguiente manera: 60% valoración de la practica se corresponderá a la elaboración de un manual del SGA de la empresa propuesta. La calificación será la suma de: 1. 65% de la calificación del profesor. 2. 35% de la participación seminarios (exposiciones, debates y resolución de dudas de los grupos) donde se valorará además de la adecuación de los contenidos, la claridad expositiva, la capacidad de trabajo en grupo y la capacidad de resolución de problemas momentáneos. 40% valoración de la práctica de la realización de una Auditoría externa. La calificación será la suma de: 1. 70 % de la calificación del profesor. 2. 30% de la participación en seminarios (expresión, claridad expositiva capacidad de trabajo en grupo y resolución de dudas de los grupos). Evaluación extraordinaria. I. La parte teórica será puntuada mediante un examen teórico tipo test que será puntuado sobre 10 puntos. Con ello se obtendrá el 60% de la calificación. II. La parte práctica se puntuará sobre 10 puntos mediante la realización de una Auditoría externa a una parte de un Manual de Gestión Ambiental seleccionado por el profesor (40% de la calificación). En todo momento el profesor se ajustará al sistema de calificación del RD. 1125/2003 por el cual se regula el sistema de créditos ECTS. C. Procedimientos de evaluación Evaluación continua I. La parte teórica*: el alumno realizará un examen final tipo test, siendo obligatoria su asistencia a clases teóricas. 8
II. La parte práctica**: será obligatoria la asistencia a las clases prácticas, incluidos los seminarios. La parte práctica se realizará tras haber realizado la parte teórica y consistirá en la elaboración de un manual del SGA de la empresa propuesta y la realización de una Auditoría externa. Las actuaciones anteriores serán complementadas con seminarios: El máximo de ausencias justificadas será del 20 % de la parte teórica y 20% de la parte practica. Evaluación extraordinaria Se realizará un examen conjunto de la parte teórica (tipo test) y la práctica (realización de una Auditoría externa a parte de un Manual de un Sistema de Gestión Ambiental). 6. BIBLIOGRAFÍA Bibliografía Básica: AENOR EDICIONES (2008). Gestión ambiental. Madrid. 539 pp. AENOR EDICIONES (2008). Gestión de la calidad. Madrid. 532 pp. AENOR EDICIONES (2007). Aspectos ambientales: Identificación y evaluación. Madrid. 223 pp. ARANGUENA PERNAS, A. (1994). Auditoría en la empresa. Ramón Areces. Madrid. CLAVER, E., MOLINA, J.F Y TARÍ, J.J. (2005). Gestión de la calidad y gestión ambiental (2005). Editorial Pirámide. 340 pp. INSTITUTO DE TECNOLOGÍA Y FORMACIÓN. ECA. (2007). Auditorías Ambientales. FC. Editorial. 374 pp. Bibliografía Complementaria: CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL (CCI). (1991). Un proceso de auditoría Medioambiental eficaz. París 103 pp. INSTITUT CERDA (1992). Manual de Minimización de Residuos y emisiones industriales. Barcelona, 3 tomos MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA (1993). Manual media: Minimización económica del Impacto Ambiental. Madrid. 9
HERNANDEZ BERSALUCE, L (1993). Gestión Medioambiental en la empresa. Deusto Bilbao. 224 pp. ESTEBAN BOLEA M.T. (1994). Manual para la realización de Auditorías Medioambientales en la industria. Valladolid. RAMIREZ I. (1994). La empresa y el medioambiente en el mercado interior comunitario. Grupo Certimab. Madrid 212 pp. GOMEZ OREA, D. Y DE MIGUEL OÑATE C. (1994). Auditoría Ambiental. Un instrumento de gestión en la empresa. Editorial Agrícola Española S.A. Madrid 11 pp. CONESA FERNANDEZ VITORIA V. (1995). Auditorías Medioambientales. Guía Metodológica. Mundi Prensa, Madrid 520 pp. RUESGA, S.M. Y DURAN, G. (1995). Empresa y Medio Ambiente. Pirámide Madrid 293 pp. HUNT. D. Y JOHNSON C. (1996). Sistemas de Gestión Medioambiental. Mc Graw Hill. 318 pp. CLEMENTS, R.B. (1997). Guía completa de las Normas ISO 14000. GESTION 2000. Barcelona 285 pp. JOHNSON, P. (1998). Auditoría del Sistema de Gestión Medioambiental. ISO 14000. AENOR. Madrid 383pp. AENOR (1999). Como superar la auditoría de gestión medioambiental. Madrid 116 pp. FUNDACION CONFEMETAL (1999). Cómo hacer el manual medioambiental de la empresa. Madrid 227pp. FUNDACION ENTORNO (2001). Informe 2001 de la gestión Medioambiental de la empresa española. Madrid 215 pp. 10