PLAN ARGENTINO DE LOGISTICA Y TRANSPORTE PRESENTACION EN SOCIEDAD 1
1.Justificación 2. Objetivos 3. Alcances 4. Metodología 5. Plan de Trabajo 6. Organigrama 7. Viabilidad 2
Los problemas de Infraestructuras actuales EXIGEN LA REALIZACION DEL PALT Muy baja o casi inexistente participación de los Ferrocarriles para movilizar cargas de alto valor agregado y/o contenedores y baja participación en los flujos de entrada y salida de los puertos Predominancia del transporte carretero, aun en largas distancias. Deseconomias causadas por subsidios mal concebidos y aplicados. Baja Integración de los Puertos a las cadenas logísticas e inexistencia de plataformas logísticas especializadas. Déficit de inversión del Estado en Infraestructuras al servicio del transporte y los puertos en general. Bajos niveles para facilitación del comercio exterior y del transporte multimodal Zonas Francas existentes pero sin un perfil adecuado para actuar como concentrador de flujos destinados al comercio exterior Excesivas demoras en transporte automotor (camiones) sobre todo en pasos fronterizos y puertos. 3
Los problemas de GESTION actuales EXIGEN LA REALIZACION DEL PALT El sector Transporte no ha tenido ni cuenta hoy en ARGENTINA con una Planificación Estratégica que permita llevar adelante Políticas de Estado. Históricamente y en general los Planes anteriormente realizados no se consensuaron con el Sector Empresario Privado del Sector Productivo, del Transporte y la Logística, motivo por el cual los diagnósticos no fueron tan reales y por ende, los Planes no pudieron ser sostenidos en el tiempo, siendo discontinuados, no pudiendo convertirse en una Política de Estado, que necesita de la integración y sinergia entre Sector Público y Privado. En general ha ocurrido un error conceptual cuando se aplica el Principio de Subsidiaridad del Estado, que no significa dar privilegios a solo unos sectores en detrimento de otros. Existe hoy una economía tan subsidiada que se ha distorsionado y que no permite conocer los verdaderos precios reales y relativos. Para planificar cualquier actividad en el País, incluso el Transporte, se debe contar con índices y datos REALES de la ECONOMIA ARGENTINA, y el acceso a la información debe ser gratuita y publicarse en Internet. 4
1. Justificación 2.Objetivos 3. Alcances 4. Metodología 5. Plan de Trabajo 6. Organigrama 7. Viabilidad 5
Objetivos Proporcionar a la República Argentina de una herramienta para la planificación del Transporte, y para un desarrollo sostenible de su economía, aportando soluciones para mejorar la ecuación de acceso a los mercados internacionales de las empresas argentinas y potenciando el Comercio Exterior. Desarrollar y Proponer a la República Argentina un Plan de Acción 2010-2020 que sea la base para consolidar Políticas de Estado para el Sector Transporte, consensuadas entre sector público y privado, que tenga en cuenta las reales necesidades de infraestructuras y de cambios estructurales funcionales, legales e institucionales que deberán ser llevados a cabo para posibilitar su implementación. 6
Alcance Enfoque Basado en el Análisis de las Cadenas Logísticas de EXPORTACION e IMPORTACION, para realizar un diagnóstico de la situación actual que están enfrentando las empresas productoras a la hora de acceder a los mercados internacionales Se estudiaran 10 sectores productivos principales agrupados en 5 grupos de carga, cuantificando los extracostos existentes (por déficits de infraestructuras y/o funcionales) La descripción de la situación actual desnudará los problemas de la red logística física y funcional (problemas de infraestructuras o funcionales) que permitirá claramente realizar las propuestas de desarrollo. Se elaborarán Planes Quinquenales (2010-2015-2020) que propondrán una Agenda de Desarrollo Logístico y del Transporte, justificada técnica y económicamente, y validada en su estrategia por todos los sectores en concenso (Público y Privado) para constituirse en un proyecto base para una Política de Estado en el Sector. 7
1. Justificación 2. Objetivos 3. Alcances 4.Metodología 5. Plan de Trabajo 6. Organigrama 7. Viabilidad 8
1. El Diagnóstico de la Situación Actual Cualitativo y Conceptual: El Análisis de las Cadenas Logísticas de Exportaciones Argentinas por Sector A) Se realizará una ronda de consultas con las empresas de los sectores principales que componen las exportaciones argentinas para confirmar los problemas antes mencionados y/o ampliar o especificar los problemas para cada sector a consultar, que en principio se subdividirán en los siguientes: 1. Agro Graneles y productos de economías regionales (frutas, tabaco, algodón, etc.) 2. Petróleos y Derivados. Productos Químicos 3. Industria Siderúrgica y Metalmecánica, incluidos Autopartes y Automóviles 4. Industria de la Alimentación 5. Minería y manufacturas de su origen 6. Otros 9
El Diagnóstico de la Situación Actual Cuantitativo: El Análisis de las cadenas logísticas y sus costos (para exportaciones argentina) por Grupos de carga B) Los sectores antes mencionados que componen los 97 mercaderías (capítulos del comercio exterior) se subdividirán en 10 Grupos de Carga, que componen las cadenas logísticas productivas mas importantes para la exportaciones argentinas y la forma (tipo y embalaje) en que se transportan y movilizan las mismas: 1. Contenedores y Carga General 2. Graneles Sólidos (Organicos e inorganicos) 3. Graneles Líquidos Orgánicos 4. Graneles Líquidos Inorgánicos 5. Vehículos y carga RO RO 10
EL MODELO DE ANALISIS Con el modelo se analizarán 10 Flujos x 5 Grupos de Cargas x 2 Situaciones (Con Proyecto y Sin Proyecto) = 100 cadenas logísticas Datos Com. Ext. Por Origen Provincial Matriz Com.Ext. por Grupos de Carga y Medio Transp, Aduana Salida Datos Com. Ext. Por Medio Transp. y Aduana Salida FILTRO 2 > MATRIZ DISTANCIAS Y TIEMPOS > DMPT CALIBRACION DISTRIBUCION MODAL SIN PROYECTO AÑO BASE 2008 FILTRO 1 > Matriz de Productos - Grupos de Carga (GC 1 A GC 10) MATRICES DE COSTOS LOGISTICOS POR GC, TT, EXTRA COSTOS, CI CP - SP PLANES DE INVERSIONES EVALUACION ECONOMICA PLANES DE LOGISTICA Y TRANSPORTE 11
Los Resultados Evaluación de los Planes Para Evaluar Preliminarmente los Planes Trazados para cada Sector, se calcularán los Beneficios Macroeconómicos en cada cadena logística productiva como los ahorros de costos, esto es, la diferencia de los costos logísticos de Exportaciones argentinas Sin Proyecto (reales año 2007, representadas y calibradas) menos las cadenas logísticas de exportaciones argentinas planteadas y sugeridas, esto es, situación Con Proyecto, teniendo en cuenta 3 escenarios. Los planes de logística y transporte serán planes quinquenales 2010-2015-2020 que fijan una agenda de inversiones en infraestructuras y tecnológicos, y de cambios estructurales que mejoran la funcionalidad. Estos planes se diseñaran en consenso con las opiniones de las empresas privadas que están apoyando el PALT y fruto del análisis del Comité de Expertos., y sobre todo, partiendo del diagnóstico real de la situación que permitirá detectar los principales problemas actuales (a valores año base 2007) 12
Los Escenarios Escenario Optimista: Se realizarán cambios estructurales y se concretan en el corto plazo las inversiones propuestas para mejora de infraestructuras y funcionales. El costo de la tarifa de transporte con proyecto se permitiría incluso aumentar un X% por las mejoras respecto el costo actual sin proyecto, sin impactar negativamente. Escenario Moderado : Se realizan solo algunos cambios estructurales y se concretan en el largo plazo las inversiones propuestas para mejora de infraestructuras y funcionales. El costo de la tarifa de transporte con proyecto se permitiría incrementar hasta un X % por las mejoras respecto el costo actual sin proyecto, sin impactar negativamente. Escenario Pesimista : No se realizaran cambios estructurales y no se concretan en el mediano plazo las inversiones propuestas para mejora de infraestructuras y funcionales. Se estiman los impactos negativos de la congestión en perdidas de carga y de comercio exterior. No es viable aumentar las tarifas del costo de transporte. 13
1. Justificación 2. Objetivos 3. Alcances 4. Metodología 5.Plan de Trabajo 6. Organigrama 7. Viabilidad 14
Plan de Trabajo DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL CONCEPTUAL Y CUALITATIVO Mes 1 MODELACION CADENAS LOGISTICAS "SIN PROYECTO (SP) " TALLER 1 CONSULTAS A EXPERTOS Y A EMPRESAS Mes 3 AJUSTE Y CALIBRACION SITUACION ACTUAL Mes 3 PROPUESTA DE ALTERNATIVAS SITUACION CON PROYECTO (CP) TALLER 2 CONSULTAS A EXPERTOS Y A EMPRESAS Mes 5 PROPUESTA DE CADENAS LOGISTICAS CON PROYECTO Mes 5 MODELACION DE COSTOS Y AHORROS TALLER 3 CONSULTAS A EXPERTOS Y A EMPRESAS Mes 6 PLAN DE INVERSIONES Mes 6 2010-2015-2020 EVALUACION ECONOMICA DE LOS PLANES TALLER FINAL PRESENTACION DEL PLAN Mes 8
1. Justificación 2. Objetivos 3. Alcances 4. Metodología 5. Plan de Trabajo 6.Organigrama 7. Viabilidad 16
Organigrama Y COMITÉ EJECUTIVO I Comité de Asesores Expertos por Área Temática Comité de Empresas y Entidades Colaboradoras Gestión de Recursos Equipo Técnico AIPPYC Gestión Administrativa 17
1. Justificación 2. Objetivos 3. Alcances 4. Metodología 5. Plan de Trabajo 6. Organigrama 7.Viabilidad 18
Viabilidad del Estudio AIPPYC es una asociación profesional sin fines de lucro, constituida legalmente en Argentina desde Abril de 2005. Sus estatutos permiten efectuar toda tarea profesional que se constituya como un apoyo a gobiernos o empresas para mejorar el sector portuario logístico de un País. En su corta trayectoria ha realizado ya una muy fuerte actividad, en congresos, seminarios, jornadas de especialización e impulsando en argentina el Diplomado de Gestión Portuaria, que se dicta desde hace 2 años en Rosario, en conjunto con el ITBA y la Fundación Libertad. (Ver Actividad 2005-2008) El estudio se financiará con el aporte de empresas y entidades colaboradoras. El aporte puede ser económico o de trabajo o recursos. AIPPYC firmara acuerdos de colaboración con todas las empresas aportantes comprometiendo la realización y participación en el Plan. Se estimará el costo del estudio, incluyendo la realización de los 4 Talleres y la impresión de la necesaria cantidad de libros y se presentarán propuestas a las empresas que estén dispuestas a invertir en la realización de este plan. 19
No pretendamos que las cosas cambien, si siempre hacemos lo mismo. La crisis es la mejor bendición que puede sucederle a personas y países, porque la crisis trae progresos. Es en la crisis que nace la inventiva, los descubrimientos y las grandes estrategias. La verdadera crisis, es la crisis de la incompetencia. Sin crisis no hay desafíos, sin desafíos la vida es una rutina, una lenta agonía. Sin crisis no hay méritos. Hablar de crisis es promoverla, y callar en la crisis es exaltar el conformismo. En vez de esto, trabajemos duro. Acabemos de una vez con la única crisis amenazadora, que es la tragedia de no querer luchar por superarla." En términos mas sencillos, un Líder es aquel que sabe bien a donde se dirige, El se pone en marcha y va, logrando que los además lo sigan.. John Erskine 20