Taller Fortalecimiento de capacidades y sensibilización para la lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales Lima, 23 al 25 de octubre de 2012 Sala VIP Sala de Ceremonias, Ministerio de Cultura, Av. Javier Prado Este 2465 San Borja Este año, se cumplirán 42 años de la Convención de 1970 sobre las Medidas que Deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importación, la Exportación y la Transferencia de Propiedad Ilícitas de Bienes Culturales. Bajo este tratado internacional, pionero en la materia, el Ministerio de Cultura de Perú y la UNESCO han organizado conjuntamente un Taller Regional para el "Fortalecimiento de capacidades y sensibilización sobre la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales" para la región de América Latina. El Taller tiene los siguientes objetivos: - Promover una aplicación efectiva de la Convención de 1970 y otros instrumentos pertinentes sobre la lucha contra el tráfico ilícito y la restitución de los bienes culturales; - Capacitar en el uso adecuado de las herramientas jurídicas y operativas para salvaguardar y preservar el patrimonio cultural; - Desarrollar capacidades para la protección y conservación de los bienes culturales muebles; - Sensibilizar sobre la necesidad de lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales. La metodología debe ser participativa, motivando el intercambio de buenas prácticas y construcción de aprendizajes entre los participantes. Se ha considerado una estructura modular, por temas, con 3 a 4 exposiciones por módulo. El primer día se presentará el marco conceptual y el estado del arte en la región. A partir del segundo día se promoverán los debates por mesas de trabajo, contando cada mesa con un secretario y un presentador.
Programa Martes 23 de octubre 8:30 9:00 9:00 9:20 9:20 9:30 9:30 11:20 11:20 11:40 11:40 1:00 Acreditación, registro de participantes y entrega de materiales. Inauguración del taller Palabras del Excmo. Señor Luis Peirano Falconí, Ministro de Estado en el Despacho de Cultura Palabras de la Señora Nilda Anglarill, Representante de la UNESCO en Perú. Presentación de la metodología y contenidos del Taller MODULO 1: Nuevas perspectivas para la operatividad de los tratados internacionales. Convención de 1970 de la UNESCO, Convención de 1995 de UNIDROIT y Convención de 2000 de UNODC Cecilia Bákula; Perú Marina Schneider, UNIDROIT Veronic Wright, UNODC Pausa café MODULO 2: Identificación y definición de bienes culturales Marina Schneider, UNIDROIT La protección de bienes paleontológicos, José Luis Garrido (Argentina) La protección de bienes arqueológicos saqueados, Blanca Alva (Perú) Almuerzo 1:00 2:30 2:30 3:20 3:20 6:00 MODULO 2: Identificación y definición de bienes culturales (continuación) La protección de bienes históricos, Martha Tapia (México) MODULO 3: Estado de la cuestión en la Comunidad Andina Ecuador, César Molina, INPC Bolivia, Lupita Meneses, Ministerio de Culturas Colombia, Eugenia Serpa, Ministerio de Cultura Perú, Blanca Alva, Ministerio de Cultura Los participantes deberán considerar los siguientes puntos claves en sus exposiciones, tomando en cuenta las recomendaciones y medidas de la Convención de 1970.
- Estado de la legislación nacional en particular sobre excavaciones - Procedimiento estándar para reclamaciones (de existir), incluyendo un flujograma - Estado de su registro nacional e inventarios - Uso de certificados de exportación - Mecanismos de regulación y control de exportaciones, importaciones y transferencias de propiedad - Estadísticas de recuperaciones: dentro del país, fuera del país - Establecimiento de servicios nacionales - Rol de la policía y aduanas - Programas educativos, de capacitación de autoridades, programas de sensibilización Miércoles 24 de octubre Durante la mañana MODULO 4: Estado de la cuestión en Centroamérica Guatemala, Eduardo Hernández, Ministerio de cultura Honduras, Omar Talavera, IHAH México, Martha Tapia, INAH Los participantes deberán considerar los siguientes puntos claves en sus exposiciones, tomando en cuenta las recomendaciones y medidas de la Convención de 1970. - Estado de la legislación nacional en particular sobre excavaciones - Procedimiento estándar para reclamaciones (de existir), incluyendo un flujograma - Estado de su registro nacional e inventarios - Uso de certificados de exportación - Mecanismos de regulación y control de exportaciones, importaciones y transferencias de propiedad - Estadísticas de recuperaciones: dentro del país, fuera del país - Establecimiento de servicios nacionales - Rol de la policía y aduanas - Programas educativos, de capacitación de autoridades, programas de sensibilización Durante la tarde Taller participativo en mesas de trabajo: Evaluación en los sistemas nacionales de protección del patrimonio cultural, la lucha contra el tráfico ilícito y restitución: la circulación de información entre los ministerios y los servicios locales, la cooperación con los socios regionales e internacionales
Jueves 25 de octubre: Por la mañana MODULO 5: Instrumentos, mecanismos y procedimientos internacionales y nacionales. Aduanas y Policía. Aspectos legales Alberto Deregibus, UNESCO Veronic Wright, UNODC Laurent Pinot, RILO WE Marcelo El Haibe, INTERPOL Miguel Luna, FBI Perú, SUNAT-Aduanas Perú, Ministerio Público y/o Procuraduría del Ministerio de Cultura Ecuador, Gustavo Benítez Guatemala, Rossana Pérez Colombia, Carolina Collazos Alberto Deregibus, UNESCO: - Procedimientos judiciales y extrajudiciales para recuperar y repatriar bienes culturales robados e ilícitamente exportados - Buenas prácticas para la recuperación de bienes culturales de museos extranjeros - Sistemas de prevención y protección en museos y recintos religiosos Gustavo Barrantes, Procurador Ministerio de Cultura (Perú) Gustavo Benites, Fiscal (Ecuador) Rossana Pérez, Fiscal (Guatemala) - Criminalización y sanciones penales Marcelo El Haibe (INTERPOL) Miguel Luna (FBI) - Las rutas internacionales de tráfico ilegal de objetos de arte - Tácticas de investigación y las dificultades para combatir la delincuencia que afectan al patrimonio cultural Ana Cecilia Carrillo, Biblioteca Nacional (Perú) - Protección de los archivos y bibliotecas - Laurent Pinot (RILO WE) SUNAT Aduanas - Las operaciones en las áreas de aduanas - El transporte y ocultación de bienes culturales exportados ilícitamente
Por la tarde MODULO 6: Capacitación en el uso de herramientas operativas Marina Schneider (UNIDROIT) Edouard Planche (UNESCO) Laurent Pinot (RILO) Marcelo El Haibe (INTERPOL) Measures to fight illicit traffic on the Internet Marina Schneider (UNIDROIT) - Disposiciones sobre la propiedad estatal de los bienes culturales no descubiertos, Laurent Pinot (RILO WE) - Modelo de Certificado de Exportación, Marcelo El Haibe - Formulario estándar de identificación de objetos para el inventario de los bienes culturales, Edouard Planche - El Código Internacional de Ética de la UNESCO para traficantes de bienes culturales, regulación del comercio - Nuevas reglas de la UNESCO sobre procedimientos de Mediación y Conciliación, - Base de datos de la UNESCO sobre las leyes nacionales del patrimonio cultural MODULO 7: Herramientas para sensibilizar sobre la importancia de luchar contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales Edouard Planche (UNESCO)