CAPACITACIÓN EN LINEA ESTABLECIMIENTO DE LA CONTRALORÍA SOCIAL PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP Agosto, 2016
PROGRAMA 1. BIENVENIDA Y EXPOSICION DE MOTIVOS 15 MIN 2. NORMATIVIDAD EN CONTRALORÍA SOCIAL 60 MIN 3. PROGRAMA DE BECAS CONALEP 60 MIN 4. DOCUMENTOS NORMATIVOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS COMITES DE CONTRALORÍA SOCIAL Y VIGILANCIA 120 MIN 5. PREGUNTAS Y RESPUESTAS 45 MIN
NORMATIVIDAD EN CONTRALORÍA SOCIAL SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
PROGRAMA DE BECAS CONALEP DIRECCIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS
NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE BECAS CONALEP REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS 2016 LINEAMIENTOS DE BECAS DEL SISTEMA NACIONAL DE COLEGIOS DE EDUCACION PROFESIONAL TÉCNICA, 2014 (VIGENTES)
OBJETIVO Contribuir a la permanencia y conclusión de los estudios de las y los alumnos, a través del otorgamiento de apoyos económicos que estimulen su desempeño académico y evitar el abandono escolar.
ÓRGANOS COLEGIADOS QUE REGULAN EL PROCESO DEL OTORGAMIENTO DE LAS BECAS CONALEP Comité de Becas CONALEP Comité de Becas Estatal Comité de Becas de Plantel
EL OTORGAMIENTO DE LAS BECAS CONALEP Sin discriminar género, preferencia sexual, religión, edad, población indígena, necesidades especiales, etc. Se otorgan en igualdad de circunstancias a hombres y mujeres conservando el principio de equidad. Se otorgan dando prioridad a los alumnos con necesidades educativas especiales sin considerar regularidad y/o promedio.
MODALIDADES DE BECAS Y MONTOS BECA CONALEP $2,000.00 SEMESTRAL FINANCIADO POR PRESUPUESTO DE BECAS CONALEP BÉCALOS $3,150.00 SEMESTRAL 1 Y 2 SEMESTRES $3,450.00 SEMESTRAL 3 Y 4 SEMESTRES $3,750.00 SEMESTRAL 5 Y 6 SEMESTRES FINANCIADO POR PRESUPUESTO DE BECAS CONALEP Y FIDEICOMISO BÉCALOS FUNDACIÓN TELEVISA.
MÉTODO DE PAGO Pago directo en ventanilla en las sucursales bancarias de BBVA Bancomer o Santander, según la cobertura de las instituciones bancarias. Pago directo al alumno presentando su carta de identidad y comprobante de asignación. Pago único semestral. Pago en cualquier sucursal bancaria, siempre que presente los documentos ya descritos.
PROCESO PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP 1. Sesión del Comité de Becas CONALEP con el objeto de revisar, analizar y autorizar modalidades de becas, montos, calendario, convocatoria, presupuesto, forma de pago, comprobación de recursos y cierre de padrones. 2. Emisión, publicación y difusión de la Convocatoria, Calendario y Presupuesto de Becas a las entidades participantes. 3. Inicio de renovaciones o solicitudes de becas a través del SAE por parte de los alumnos. 4. Sesión del Comité de Becas en la UODDF, RCEO y ESTATAL con el objeto de realizar la distribución del presupuesto aprobado y asignado para becas por concurso. 5. Validación de requisitos, asignación de alumnos y cierre de nóminas de becas a través del SAE, una vez que los Comités de Becas de Plantel sesionaron. 6. Publicación de resultados de los alumnos asignados con alguna modalidad de beca en los planteles.
PROCESO PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP 7. Al cierre de las nóminas de becas en SAE, se generan las bases de datos con el objetivo de verificar: Que todos los alumnos cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria. Que los alumnos asignados no se encuentren en duplicidad de apoyos federales (SEMS,PROSPERA) 8. Una vez verificados los requisitos y realizadas las confrontas se procede a quitar de las bases de datos a los alumnos que no tienen requisitos o están en duplicidad, se realiza el calculo de los alumnos validados para pago con el objetivo de solicitar a la Secretaria de Administración del CONALEP la suficiencia presupuestal. 9. Con la base de datos validadas se construye el lay out bajo los requerimientos técnicos de las bancas electrónicas de las instituciones bancarias, es en este momento cuando los comprobantes de asignación se encuentran disponibles en el SAE, sin embargo el lay out aún no ha sido ingresado a la banca electrónica, por consecuencia no hay pagos autorizados. 10. Una vez que la Secretaria de Administración del CONALEP nos indica que ya existe suficiencia presupuestal se ingresa el lay out a la banca electrónica y se autorizan los pagos para los alumnos beneficiarios.
PROCESO PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP 11. Con el lay out de pagos autorizados se procede a enviar vía correo electrónico la base de datos de los alumnos con pagos autorizados a los responsables del Programa de Becas en la UODDF, RCEO y Colegio Estatales con el objeto de que los alumnos incluidos en ese lay out empiecen a realizar el cobro de su beneficio en las sucursales bancarias. 12. Los responsables del Programa de Becas notifican a sus responsables en sus planteles, quienes convocan a los alumnos para entregar cartas de identidad y comprobantes de asignación, necesarios para poder realizar el cobro. 13. La DSE en seguimiento a los cobros envía vía correo electrónicos las bases de datos de los alumnos pendientes de cobro casi de manera diaria. 14. Se repiten los pasos 8, 9, 10, 11, 12 y 13 por cada lay out de alumnos beneficiados. 15. Una vez cerrado el periodo de pagos en las bancas electrónicas, se realiza el cierre del padrón de becarios en el SAE colocando con estatus de asignados, únicamente a los alumnos con pagos liquidados en las bancas electrónicas. 16. Este padrón de beneficiarios es enviado a las diversas áreas normativas y revisoras del Programa de Becas tanto internas como externas.
PROCESO PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP 17. Comprobación de becas a través de las nóminas emitidas del SAE con las firmas autógrafas de los alumnos beneficiados únicamente para los planteles que reciben el presupuesto para sus alumnos vía nómina. 18. Cierre presupuestal y contable en conjunto con la Secretaria de Administración para verificar el presupuesto ejercido y el remanente para el segundo semestre del año o en su caso para reintegrar a la TESOFE. 19. Elaboración y presentación de los informes correspondientes ante las instancias normativas internas y externas del Programa de Becas del CONALEP.
CONTRALORÍA SOCIAL PARA EL PROGRAMA DE BECAS DEL CONALEP DIRECCION DE SERVICIOS EDUCATIVOS
OBJETIVO Favorecer la participación activa de la comunidad estudiantil beneficiada para supervisar y vigilar que las actividades y procesos llevados a cabo por los Comités de Becas de cada plantel se proporcionen con transparencia, oportunidad, calidad y en apego a la normatividad vigente y bajo las responsabilidades establecidas en sus ámbitos de competencia.
PARA QUÉ? Promover la participación de la comunidad estudiantil beneficiaria del Programa de Becas del CONALEP en el establecimiento de la Contraloría Social. Informar a los beneficiarios acerca de las becas otorgadas y el proceso para su solicitud, validación, asignación, pago y comprobación del recurso. Impulsar la transparencia en el correcto uso del presupuesto asignado al Programa de Becas del CONALEP. Instrumentar mecanismos para la captación y atención de consultas, quejas, denuncias y sugerencias al proceso de entrega del Programa de Becas del CONALEP. Captar la opinión de los becarios respecto de la operación del Programa de Becas del CONALEP para su actualización y mejora.
CÓMO? Se establecerán Comités de Contraloría Social y Vigilancia (CCSV) en cada plantel que cuente con alumnos beneficiados del Programa de Becas del CONALEP. QUIÉNES? Instancia Normativa: Dirección de Servicios Educativos Enlaces de Contraloría Social: Responsables estatales Ejecutores de Contraloría Social: Responsables de plantel Integrantes de CCSV: Alumnos beneficiados
DÓNDE LO REPORTAMOS? Instancia Normativa: Sistema Informático de Contraloría Social (SICS) de la Secretaría de la Función Pública Integrantes de CCSV: Cédulas de Vigilancia e Informes Anuales de cada CCSV. Enlaces y Ejecutores: Revisión, envío y seguimiento de documentos necesarios para reportar información al SICS.
DOCUMENTOS NORMATIVOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA CONTRALORIA SOCIAL DIRECCION DE SERVICIOS EDUCATIVOS
Esquema de Contraloría Social Presenta de manera general el objetivo, las características y la instrumentación para la conformación de la Contraloría Social para el Programa de Becas del CONALEP. Guía Operativa de Contraloría Social Describe los objetivos, alcances, mecanismos de instrumentación, actividades de seguimiento y entrega de información. Programa Anual de Trabajo para la Contraloría Social Contiene las actividades, los responsables, las metas, unidades de medida y el calendario de ejecución. Todos los documentos han sido aprobados por la Secretaria de la Función Pública
CÓMO LO HACEMOS? DIFUSIÓN CAPACITACIÓN Y ASESORÍA SEGUIMIENTO
DIFUSIÓN El CONALEP a través de la DSE ejecutará un programa de difusión con cobertura nacional, con el objetivo de dar a conocer los objetivos, información general, proceso operativo y administrativo, derechos y obligaciones de los beneficiarios del Programa de Becas del CONALEP, así como las actividades de la Contraloría Social y Vigilancia a través de los siguientes medios: Portal institucional del CONALEP. Electrónicos como boletines y menciones en la redes sociales. Correos electrónicos a los alumnos beneficiados del Programa de Becas del CONALEP a quienes se les invitará a participar en la conformación de la Comités de Contraloría Social y Vigilancia. A través de los ejecutores de la Contraloría Social en los planteles.
CAPACITACIÓN Y ASESORIA El CONALEP a través de la DSE proporcionará la capacitación presencial o en línea (videoconferencias) una vez nombrados los Enlaces, Ejecutores de Contraloría Social y Vigilancia y conformados los CCSV en conjunto con personal de la Secretaria de la Función Pública (SFP) abordando las siguientes temáticas: Programa de Becas del CONALEP: normatividad, objetivos, información general, proceso operativo y administrativo, derechos y obligaciones de los beneficiarios. Contraloría Social: marco jurídico, objetivos, esquema, acciones y guía operativa. Llenado de Actas constitutivas, cédulas de vigilancia e informes anuales. Atención a las quejas, denuncias y sugerencias por parte de la población beneficiada. Conformación de los Comités de Contraloría Social y Vigilancia (CCSV) entre la población beneficiada del Programa de Becas del CONALEP, estableciendo los derechos y obligaciones que adquieren como integrantes de los mismos. Finalmente, los Enlaces de Contraloría Social y Vigilancia replicarán la capacitación antes descrita a los Ejecutores del Programa de Becas del CONALEP en los planteles y a los integrantes de los CCSV.
SEGUIMIENTO El CONALEP a través de la DSE y en conjunto con los Enlaces de la Contraloría Social designados en la UODDF, RCEO y CE verificará el cumplimiento de las acciones programadas y resultados de la Contraloría Social y Vigilancia en los planteles donde se establecieron los CCSV considerando: Seguimiento a las actividades de promoción y difusión. Llenado correcto y envío en tiempo y forma a la DSE del CONALEP de las cédulas de vigilancia, actas constitutivas e informe anual de resultados, para su registro en el Sistema Informático de Contraloría Social que administra la SFP. Registro y atención de quejas, denuncias y sugerencias. Atención a los Enlaces de Contraloría Social y Vigilancia, Ejecutores del Programa de Becas del CONALEP e Integrantes de los CCVS en los planteles y entidades así como a la población beneficiada a través de los medios electrónicos de difusión y atención. Evaluación de los resultados de las actividades de la Contraloría Social y Vigilancia e implementación de medidas que permitan la mejora en la gestión y características del Programa de Becas del CONALEP.
CONFORMACIÓN DE LOS COMITES DE CONTRALORÍA SOCIAL Y VIGILANCIA Programa de difusión institucional Enlace envía actas de constitución a la DSE dentro de los 5 días hábiles para su registro Convocaran a los alumnos becarios del padrón SAE Ejecutor en plantel verifica la información y envía a Enlace dentro de los 3 días hábiles Conforman el CCSV, llenado de acta y solicitud de registro
QUIENÉS INTEGRAN LOS COMITES DE CONTRALORÍA SOCIAL Y VIGILANCIA? Exclusivamente alumnos beneficiarios del Programa de Becas del CONALEP, quienes nombrarán a un PRESIDENTE. CUÁL ES LA VIGENCIA PARA SER INTEGRANTE DEL CCSV? Será a partir del momento en que el CCSV quede registrado en el SICS y hasta que el beneficiario deje de recibir el apoyo de la beca del Programa de Becas del CONALEP.
POR QUÉ DEJO DE SER INTEGRANTE DEL CCSV? Muerte; Separación voluntaria, mediante escrito dirigido a los miembros del CCSV; Acuerdo del CCSV tomado por mayoría de votos; Acuerdo de la mayoría de los beneficiarios del Programa de Becas del CONALEP en el plantel; y Pérdida del carácter del beneficiario.
FUNCIONES DEL CCSV Promover entre los alumnos becarios el uso del correo electrónico, revisión constante del Portal Institucional y redes sociales oficiales, con la finalidad de mantenerse informados de los procesos del Programa de Becas del CONALEP. Asesorar a la comunidad escolar y beneficiaria del Programa de Becas del CONALEP en los procesos, fechas establecidas, requisitos solicitados, emisión de la convocatoria para la obtención y/o renovación de la beca. Vigilar que la entrega de la beca sea de manera transparente y bajo los procedimientos establecidos así como supervisar que no sean manejados para fines políticos, electorales, de lucro u otros distintos a los establecidos en el Programa de Becas del CONALEP. Vigilarquelaentregadelabecaseademanerasemestralybajolosprocedimientosdefinidos por la instancia normativa.
FUNCIONES DEL CCSV Recibir la capacitación, asesoría e información necesaria para el buen desempeño como integrante del CCSV. Requisitar los formatos de Acta de Registro, Acta de Sustitución, Minuta de Sesión, Lista de Asistencia, Cédula de Vigilancia, Formato de Quejas y Denuncias, Minuta de Reunión, Formato Reporte de Capacitación e Informe Anual de la Contraloría Social y Vigilancia. Reunirse y sesionar al menos dos reuniones por ejercicio fiscal, las cuales deberán ser adicionales a las organizadas para la conformación del CCSV. Captar y canalizar las quejas, denuncias, consultas y sugerencias de los beneficiarios sobre la entrega de las becas y su proceso en los medios establecidos para tal fin.
FORMATOS A UTILIZAR Acta de registro de integración del CCSV (Anexo 1) Acta de sustitución de integrante de CCSV (Anexo 2) Minuta de reunión (Anexo 3) Lista de asistencia (Anexo 4) Cédula de vigilancia (Anexo 5) Formato de reporte de capacitación (Anexo 6) Formato de quejas y denuncias (Anexo 7) Informe anual (Anexo 8)
CÉDULAS DE VIGILANCIA E INFORMES ANUALES Tienen por objetivo recabar los resultados de las actividades de la Contraloría Social y Vigilancia en cada plantel, los integrantes de cada CCSV son los responsables en su llenado y en el seguimiento, las cuales deberán especificar: Si recibieron la información necesaria para desempeñar las funciones dentro de los Comités de Contraloría Social y Vigilancia, en caso de no haberla recibido, si realizaron la solicitud a la autoridad competente. Si se cumplieron las metas del Programa de Becas del CONALEP y se respetaron los tiempos en apego a la normatividad establecida para tal fin. Si todos los alumnos beneficiados cumplieron los requisitos establecidos en la convocatoria emitida para la obtención de la Beca y realizaron los procedimientos marcados en la misma. Si detectaron que los beneficios otorgados por el Programa de Becas del CONALEP fueron utilizados con fines políticos, electorales, de lucro u otros distintos a sus objetivos. Si los integrantes del Comité de Contraloría Social y Vigilancia turnaron quejas, denuncias, consultas y sugerencias a través de los medios establecidos y si recibieron respuesta. Si se informó a la comunidad los resultados de Contraloría Social y Vigilancia obtenidos.
CORRESPONSABILIDAD EN LA ENTREGA DE LA DOCUMENTACIÓN PARA SU REGISTRO EN EL SICS El CONALEP, a través de la Dirección de Servicios Educativos adscrita a la Secretaría de Servicios Institucionales del CONALEP, es la responsable de la captura y registro de la información recabada a través de los anexos descritos en la Guía Operativa y realizada por los integrantes de los CCSV en cada plantel en el Sistema Informático de Contraloría Social (SICS). El registro se realizará de manera trimestral, dentro de los quince días hábiles siguientes a la conclusión del trimestre.
PREGUNTAS Y RESPUESTAS PARTICIPANTES
GRACIAS Ing. Eduardo Carrillo Santillán Director de Servicios Educativos ecarrillo@conalep.edu.mx / 2837 M.A. Eliel Jiménez Grajeda Coordinador de Desarrollo del Estudiante ejimenez@conalep.edu.mx / 2971 Lic. Claudia Ivonne Pérez García Jefa de Departamento de Becas iperez@conalep.edu.mx / 2844 Ing. Juan Alberto Ramírez Flores Lic. Yaneth Tonancy Díaz Baltasares