CAPITULO V LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN LOS CENTROS DE INVESTIGACION / DESARROLLO EN LAS UNIVERSIDADES PUBLICAS DEL ESTADO LARA Productos del procesamiento y análisis de la información obtenida de los profesores gerentes, que realizan actividades de investigación y que de una forma u otra realizan transferencia tecnológica en los centros y unidades de investigación de las Universidades: Politécnica Antonio José de Sucre y la Centroccidental Lisandro Alvarado ; se estructuró una propuesta, tal y como se plantea en el objetivo general de esta investigación 1. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Del análisis de los resultados obtenidos se detectó que un 28,5% no aplica ningún mecanismo de transferencia y un 68,7% de los encuestados indican que sus unidades no cuentan con ningún tipo de estructura que permita el desarrollo de transferencia tecnológica todo ello acompañado a la
109 ausencia de normativas, que favorezcan una transferencia favorable a dichas instituciones universitarias. En tal sentido, la propuesta esta relacionada con el establecimiento de lineamientos estratégicos de transferencia tecnológica que permitan a los centros y unidades de investigación y desarrollo de las universidades públicas del Estado Lara en mejorar sus procesos de transferencia hacia el sector productivo en general y a su vez sean favorables a dichas instituciones universitarias. 2. OBJETIVO DE LA PROPUESTA El objetivo principal de la propuesta es establecer lineamientos estratégicos que favorezcan el proceso de transferencia tecnológica en las universidades públicas del Estado Lara hacia su entorno productivo. 3. ALCANCE DE LA PROPUESTA El alcance de la propuesta es dado por el establecimiento de lineamientos estratégicos para la transferencia tecnológica de los centros y unidades de investigación y desarrollo de las universidades públicas del Estado Lara, con la finalidad de cumplir con los objetivos específicos propuesto en esta investigación.
110 Con el establecimiento de estas líneas estratégicas, los centros y unidades de investigación y desarrollo podrán conducir de manera mas adecuada el proceso de transferencia tecnológica, y lograr los objetivos que se persigue. Es necesario resaltar que sin estrategia no existe ninguna dirección establecida, ningún plan de acción coherente que produzca los resultados deseados. Los lineamientos estratégicos de cualquier organización representa la forma como ella actúa para alcanzar sus objetivos, y esta asociada a políticas que gobierna las decisiones diarias. El éxito o el fracaso asociado con un lineamiento estratégico dependerá de muchos factores externos e internos a las Unidades de Investigación / Desarrollo. 4. FORMULACION DE OBJETIVOS - Establecer mecanismo de transferencia tecnológica en los centros y unidades de investigación y desarrollo de las universidades públicas del Estado Lara que sirvan de base en un proceso de transferencia tecnológica favorable. - Promover la creación de una estructura o unidad de transferencia tecnológica en los centros y unidades de investigación y desarrollo de las
111 universidades públicas del Estado Lara que sirvan de base en un proceso de transferencia tecnológica favorable. - Establecer el diseño de normativas que promuevan y fortalezcan la transferencia tecnológica en los centros y unidades de investigación y desarrollo de las universidades públicas del Estado Lara. - Concientizar a las autoridades e investigadores universitarios de la importancia que tiene el proceso de gestión tecnológica en lo referente a transferencia tecnológica de los centros de investigación y desarrollo. - Adiestrar al personal administrativo adjunto a los centros de Investigación / Desarrollo en el área de gestión tecnológica. 5. FORMULACION DE ESTRATEGIAS 1. Estrategia de establecimiento de mecanismo de transferencia tecnológica (a) Definir los mecanismos e instrumentos mediante los cuales las instituciones Universitarias cumplirán con su obligación de prestar con alta calidad el servicio público de enlace, fomento, apoyo a la investigación científica y al desarrollo tecnológico.
112 (b) Fortalecer en el área de transferencia tecnológica la aplicación de los distintos mecanismo de transferencia tecnológica (vinculación, fomento, patentes, otros). (c) Implementar el proceso de vigilancia tecnológica sobre los mecanismo aplicado, para desarrollar proyectos disruptivos y promover las alianzas tecnológicas. (d) Evaluar las ventajas y desventajas de los mecanismos aplicados en el proceso de transferencia tecnológica. (e) Promover la realización de actividades de difusión de conocimientos científicos y técnicos a través de seminarios, congresos, talleres, cursos y medios de comunicación en general. (f) Establecer las bases conforme a las cuales se deba celebrar convenios de coordinación o colaboración con los sectores público, social y privado. (g) Discusión pública e informada sobre las Leyes de Protección Intelectual y fiscalización de la propiedad intelectual. (h) Incentivar la cultura de registro de patentes entre los investigadores. Todas las estrategias anteriormente mencionadas buscan fortalecer el desarrollo intelectual y el nacimiento de nuevos emprendedores que innoven los cambios de una sociedad competitiva, promoviendo el desarrollo científico y el afianzamiento del proceso de transferencia tecnológica.
113 2. Estrategia de promoción para la creación de una estructura o unidad de transferencia tecnológica (a) Promover la creación de la Unidad de Gestión de Transferencia Tecnológica (UGTT). (b) La UGTT a nivel estructural organizacional dependerán: a nivel de la UCLA con el Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico y Tecnológico (CDCHT) y de la UNEXPO con la Dirección de Investigación. (c) La UGT deberá realizar las tareas de: - Promover la investigación y desarrollo de tecnología, así como el mejoramiento de la infraestructura de los laboratorios de investigación. - Impulsar hacia la excelencia el fortalecimiento de la investigación científica, la innovación y el desarrollo tecnológico, así como regular y establecer las bases para el proceso de Transferencia Tecnológica. - Lograr que las investigaciones sobre productos y procesos que están en vías de desarrollo sean transferidas eficientemente al sector productivo, en el menor plazo posible. - Vincular la oferta tecnológica de la Universidad con la demanda tecnológica de las empresas. - Promover que los sectores productivos la oportunidad de desarrollar nuevos y mejores productos con potencial comercial. - Propiciar alianzas para proyectos específicos y convenios de colaboración entre la Universidad y el sector productivo.
114 - Participar en la integración de redes entre instituciones sobre investigación y transferencia de tecnología al nivel regional, intersectorial, nacional e internacional. - Lograr que se generen los recursos que la Universidad requiere para crecer y modernizarse; por concepto de transferencia tecnológica. - Evaluar mecanismos de distribución de recursos obtenido mediante el proceso de transferencia tecnológica entre los entes involucrados. Con el diseño de estrategia de la UGTT se pretende fortalecer el proceso de transferencia tecnológica universitaria, en donde dicha estructura tendrá como tareas principales: la capacitación en desarrollo de proyectos productivos, manejo de la propiedad intelectual, planes de negocios, comercialización de tecnología y administración de proyectos y costeo, entre otros. A su vez promoverá que todos los productos de la transferencia tecnológica se distingan por su alto grado de innovación y competitividad; lo cual consecuentemente establecerá un círculo virtuoso para la innovación y obtención permanente de recursos externos. 3. Estrategia para el diseño de normativas del proceso de transferencia tecnológica (a) Evaluar las experiencias internacionales y nacionales en la materia de normativas de transferencia tecnológica.
115 (b) Documentarse en lo referente a los aspectos jurídicos nacionales e internacionales relacionados a la materia de propiedad intelectual y transferencia tecnológica. (c) Elaborar unas normativas internas que reglamente el proceso de transferencia tecnológica que contemple: - Definir el tipo de mecanismo de transferencia tecnológica a implementar (Llave en mano, patente, Asistencia Técnica, otros) - Definir los derechos de la Universidad, y de las distintas unidades generadora de innovación (Departamentos, Centros y Unidades) y de los investigadores involucrados. - Definir el caso de las transferencias lucrativas, la forma de cómo será repartida los beneficios de la comercialización de un proyecto. - Definir el caso de las transferencias no lucrativas y la forma de cómo será la tasa de retorno social para el generador de la innovación y de la comunidad. - Definir el tipo de negociación que se le dará a los resultados de la innovación o transferencia. En el establecimiento de normativas internas de transferencia tecnológica las universidades públicas del Estado Lara deberán estudiar todos los aspectos legales y modelos de normativas tanto nacionales como internacionales que se adapte a sus necesidades.
116 Dicha normativa debe ser de aplicación general para todos los trabajos y estudios avanzados investigativos realizados por los Estudiantes y Docente siempre que estos trabajos se quieran utilizar con otra finalidad distinta a la evaluación o generación de investigación como pueden ser: la divulgación, la reproducción, la explotación y la comercialización de los mismos. 4. Estrategia de concientizacion de autoridades e investigadores universitarios de la importancia de la transferencia tecnológica (a) Promover el desarrollo de foros sobre gestión tecnológica y propiedad intelectual en conjunta alianza con la Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnología del Estado Lara (FUNDACITE - LARA), el Parque Tecnológico de Barquisimeto (Tecnoparque) y el Servicio Autónomo de propiedad intelectual (SAPI). (b) Orientar y estimular al profesorado en la utilización de metodologías de enseñanzas centradas en la investigación, formulación de proyectos y transferencia tecnológica. (c) Abrir espacios de participación a nivel universitario y productivo para la apropiación del conocimiento e intercambio de experiencia relacionados con el proceso de transferencia tecnológica. (d) Promover el desarrollo de diplomados en gestión tecnológica y propiedad intelectual para que sean cursados por las autoridades e investigadores universitarios, así mismo promover el dictado de electivas en estas materias
117 a nivel de pregrado para fortalecer el proceso de concientizacion de los investigadores de la generación de relevo. La estrategia de concientizacion, busca en promover en políticos, gobierno, investigadores y empresarios en valorar la importancia de proteger la creatividad intelectual. La creatividad debe ser protegida para la institución académica a fin de gestionar la innovación, su uso y transferirla es por ello que se ve necesario el cambio de perspectiva y enrumbar hacia una cultura tecnológica permitiendo valorar la importancia de la transferencia tecnológica en los centros universitarios. 5. Estrategia de adiestramiento en materia de gestión tecnológica (a) Capacitar especialistas en gestión de ciencia y tecnología, y en evaluación universitaria y de la investigación científica y tecnológica. (b) Promover el manejo teórico-práctico de los aspectos conceptuales inherentes al proceso de gestión tecnológica. (c) Promover la capacitación y actualización continua de los recursos humanos en investigación científica y tecnológica. (d) Fomentar el intercambio de recursos, bienes, conocimientos e información entre la instituciones de educación superior, los centros de investigación, los sectores público y privado y la sociedad en general, fortaleciendo la aplicación de la gestión tecnológica.
118 (e) Desarrollar competencias y actitudes que ayuden a las personas a involucrarse y participar activamente en la gestión tecnológica. (f) Evaluar el avance de los integrantes en los proyectos de investigación y el aprendizaje tecnológico de la Unidad y equipos de investigación en la generación de proyectos. (g) Internalizar en el recurso humano la importancia de consolidar cierta empatía hacia la cultura tecnológica de la Universidad. Todas estas estrategias permitirán formar, a mediano plazo, cuadros de primer nivel en el área técnica y profesional, capaces de integrarse o encabezar grupos, centros de investigación y empresas, orientando su incorporación hacia las áreas o disciplinas que más convengan al desarrollo económico y social en el Estado. Es por ello que las Instituciones de Educación Superior se deben abocar en formar profesionales integrales, de desempeño creativo y capaces de identificar y gestionar la creatividad y para ello, dichas instituciones se ven necesario en agregar en su pensa de estudios asignaturas que permitan comprender el proceso innovador, transferencia tecnológica y propiedad intelectual; de esta manera reforzando lo expuesto por Esposito (2004)