Página 1 de 8 TÉRMINOS DE REFERENCIA PREPARACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE EMISIONES POR DEFORESTACIÓN EVITADA Y DEGRADACIÓN DE BOSQUES EN GUATEMALA. (REDD+) COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE ATN/FP-14012-GU SERVICIO DE CONSULTORÍA DENOMINADA: DISEÑO, MONTAJE, ELABORACIÓN Y PROCESAMIENTO DE LA HERRAMIENTA INFORMÁTICA PROBOSQUE. 1. ANTECEDENTES. 1.1 Con el respaldo de las Naciones Unidas, se creó en el año 2008 el Fondo Colaborativo para el Carbono Forestal (FCPF, por sus siglas en inglés Forest Carbon Partnership Facility) para financiar actividades preparatorias, como una alternativa de financiamiento para que los países desarrollen condiciones mínimas para reducir y demostrar la disminución de gases de efecto invernadero (GEI) en este sector, y con ello obtener incentivos económicos. Para poder acceder al fondo preparatorio FCPF, los países deben presentar propuestas que identifiquen los principales factores de la deforestación a nivel nacional y establecer propuestas que permitan formular políticas y sistemas necesarios para su abordaje, adoptar las estrategias nacionales para la Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de Bosques (REDD+), determinar los niveles de emisión de referencia, diseñar sistemas de seguimiento, entre otras acciones. Las actividades de preparación deben incluir un alto grado de consulta con la sociedad civil y las organizaciones de pueblos indígenas. 1.2 El Fondo de Preparación financia actividades preparatorias, a efectos de que los países participantes en la implementación de REDD+ desarrollen condiciones mínimas para reducir y demostrar la disminución de gases de efecto invernadero (GEI), y con ello acceder a incentivos económicos. Con fecha 4 de octubre de 2012, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo de Preparación celebraron un Transfer Agreement (Contrato de Transferencia), en virtud del cual se aprobó al Banco como socio ejecutor (Delivery Partner) de dicho Fondo. 1.3 En el marco de la cooperación técnica no reembolsable No. ATN/FP-14012- GU establecida entre el Gobierno de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo BID-, se ha establecido la necesidad de normar y regular las acciones del proyecto a través de un Reglamento Operativo de Proyecto el cual contiene lineamentos administrativos y financieros, así como técnicos para la ejecución de la cooperación no reembolsable.
Página 2 de 8 1.4 Esta consultoría se enmarca en el proceso del cumplimiento de las acciones estipuladas dentro de la planificación conjunta realizada para el proceso de preparación de la Estrategia Nacional REDD+, específicamente para el componente 2: Preparación de la estrategia de REDD+ específicamente en el sub-componente 2c Marco de ejecución que define mecanismos institucionales y otros para ejecutar opciones de la estrategia de REDD+. Algunos de los procesos que hoy día se trabajan se realizan de forma manual, e inclusive existen algunos que fueron sistematizados hace varios años con la plataforma informática Manejo de Información Forestal MIF- que en su momento cumplía con los requerimientos mínimos de esa época. Para continuar con la eficiencia en el manejo de la información de los proyectos, se hace necesaria la implementación de una nueva plataforma informática capaz de cumplir con las nuevas demandas y metas institucionales. 2. OBJETIVOS. Diseñar e implementar la plataforma informática, para facilitar el manejo, control y monitoreo del qué hacer de PROBOSQUE, de manera que se pueda proveer información en tiempo real y facilite al INAB en la toma de decisiones para la optimización de los recursos, tomando como punto de partida la base Manejo de Información Forestal (MIF) del PINFOR. 3. ACTIVIDADES /ALCANCE DE LOS SERVICIOS. 3.1. Elaborar el plan de trabajo para el diseño e implementación de la plataforma informática de PROBOSQUE, incluyendo el cronograma y la metodología de trabajo. 3.2. Diseñar, montar e implementar el desarrollo de la herramienta informática PROBOSQUE, utilizando los criterios predefinidos por la Unidad de Tecnologías de INAB. Ver anexo de especificaciones técnicas para desarrollo. 3.3. Desarrollar el montaje, implementación y procesamiento de la herramienta informática de PROBOSQUE, con los servicios de conexión entre sistemas y bases de datos de las diferentes aplicaciones. (web services). 3.4. Realizar la migración de datos de los proyectos PINFOR a la nueva herramienta de informática de PROBOSQUE. 3.5. Elaborar los manuales de usuario y el de código de programación. 3.6. Preparar y presentar informes de avance a la Unidad de Tecnologías del INAB y a la Unidad Ejecutora del proyecto REDD+, sobre los productos pactados en el contrato, en el último informe se realizará una presentación en PowerPoint. 4. PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA. Para la implementación del servicio de consultoría, el consultor deberá cumplir con la entrega oportuna de los productos siguientes: El consultor deberá presentar el plan general de trabajo de la consultoría, incluyendo la metodología respectiva.
Página 3 de 8 El plan de trabajo deberá ser revisado por la Unidad de Tecnologías del INAB y aprobado por el Coordinador del Proyecto REDD+. El plan de trabajo debe ser entregado en los primeros 10 días después de la firma del contrato. 4.1. Producto Uno que contenga la información siguiente: Diseño, montaje, implementación y procesamiento de la herramienta informática PROBOSQUE que incluya: 1. Captura e impresión de formatos PROBOSQUE: 1.1 Formato para Solicitud de Ingreso 1.2 Formato contrato de cumplimiento. 1.3 dictamen técnico de aprobación de proyectos por modalidad: 1.3.1 Formatos para Plantaciones Forestales: a) con fines industriales, b) con fines energéticos, y c) con fines de producción de látex. 1.3.2 Formato para Sistemas agroforestales: a) árboles en asocio con cultivos anuales, b) árboles en asocio con cultivos perennes, y c) sistemas silvopastoriles. 1.3.3 Formato para Manejo de Plantaciones Voluntarias registradas como Fuentes Semilleras. 1.3.4 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de producción, 1.3.5 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de producción de semillas forestales. 1.3.6 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de protección y provisión de servicios ambientales. 1.3.7 Formato para Restauración de Tierras Forestales Degradadas: a) bosques riparios, b) regeneración natural, c) bosques secundarios, d) bosque manglar, y e) bosques degradadas. 1.4 Formato de Resolución de Aprobación: 1.4.1 Formatos para Plantaciones Forestales: a) con fines industriales, b) con fines energéticos, y c) con fines de producción de látex. 1.4.2 Formato para Sistemas agroforestales: a) árboles en asocio con cultivos anuales, b) árboles en asocio con cultivos perennes, y c) sistemas silvopastoriles. 1.4.3 Formato para Manejo de Plantaciones Voluntarias registradas como Fuentes Semilleras. 1.4.4 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de producción,
Página 4 de 8 1.5.5 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de producción de semillas forestales. 1.4.6 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de protección y provisión de servicios ambientales. 1.4.7 Formato para Restauración de Tierras Forestales Degradadas: a) bosques riparios, b) regeneración natural, c) bosques secundarios, d) bosque manglar, y e) bosques degradadas. 1.5 Dictámenes de certificación. 1.5.1 Formatos para Plantaciones Forestales: a) con fines industriales, b) con fines energéticos, y c) con fines de producción de látex. 1.5.2 Formato para Sistemas agroforestales: a) árboles en asocio con cultivos anuales, b) árboles en asocio con cultivos perennes, y c) sistemas silvopastoriles. 1.5.3 Formato para Manejo de Plantaciones Voluntarias registradas como Fuentes Semilleras. 1.5.4 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de producción, 1.5.5 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de producción de semillas forestales. 1.5.6 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de protección y provisión de servicios ambientales. 1.5.7 Formato para Restauración de Tierras Forestales Degradadas: a) bosques riparios, b) regeneración natural, c) bosques secundarios, d) bosque manglar, y e) bosques degradadas. 1.6 Formato de certificación de fase para todas las modalidades. 1.7 Formato finalización anticipada de proyectos. 1.8 Formatos de cancelaciones de proyectos: 1.8.1 formato de dictamen técnico circunstanciado 1.8.2 Formato de solicitud del inicio del proceso de cancelación. 1.8.3 Formato de notificación al titular del proyecto. 1.8.4 Formato compromiso de recuperación
Página 5 de 8 1.8.5 Formato de verificación de cumplimiento del compromiso. 1.8.5.1 Formatos para Plantaciones Forestales: a) con fines industriales, b) con fines energéticos, y c) con fines de producción de látex. 1.8.5.2 Formato para Sistemas agroforestales: a) árboles en asocio con cultivos anuales, b) árboles en asocio con cultivos perennes, y c) sistemas silvopastoriles. 1.8.5.3 Formato para Manejo de Plantaciones Voluntarias registradas como Fuentes Semilleras. 1.8.5.4 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de producción, 1.8.5.5 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de producción de semillas forestales. 1.8.5.6 Formato para Manejo de bosques naturales con fines de protección y provisión de servicios ambientales. 1.8.5.7 Formato para Restauración de Tierras Forestales Degradadas: a) bosques riparios, b) regeneración natural, c) bosques secundarios, d) bosque manglar, y e) bosques degradadas. 1.8.6 Formato de resolución de cancelación parcial. 1.8.7 Formato de resolución de cancelación total. 1.9 Formato de suspensión de proyectos. 1.10 Diseño de Reportes y Resúmenes ejecutivos sobre las diferentes modalidades de PROBOSQUE. Este producto debe ser entregado 100 días después de la firma del contrato. 4.2. Producto Dos que contenga la información siguiente: Entrega de la base de datos, aplicación web con todas sus modalidades, que incluya: 2.1 Migración de proyectos vigentes de la base MIF de PINFOR a la nueva base PROBOSQUE. 2.2 Actualización de proyectos exportados a nueva base PROBOSQUE. 2.3 Adaptación y Mejoras de la aplicación web de polígonos. 2.3.1 Adaptación de nueva plantilla 2.3.2 Reducir el número de pasos para la generación del mapa
Página 6 de 8 2.3.3 Mejorar la determinación de traslapes (con margen de error 5% del área del polígono) 2.4 Mejorar la presentación de los mapas. 2.4.1 Migración de polígonos del PINFOR 1998-2016 2.5. Dentro de la plataforma PROBOSQUE mejorar el manejo de: 2.5.1. Proyectos grupales (múltiples campos por proyecto). 2.5.2. Proyectos con más de una finca (múltiples campos por proyecto). 2.5.3. Bitácora del historial de la fase de los proyectos. 2.6 Vinculación a todos los sistemas del INAB relacionados a los proyectos. 2.6.1. Generación de Reportes extraídos de los sistemas vinculados 2.7 Generar historial de los propietarios de los proyectos. 2.8 Otras actividades complementarias a la implementación de la herramienta informática PROBOSQUE. Este producto debe ser entregado 130 días después de la firma del contrato. 4.3. Producto Tres que contenga la información siguiente: 3.1 Entrega de Manual técnico del código fuente de la herramienta informática PROBOSQUE a la Unidad de Tecnologías del INAB, y la Unidad Ejecutora del proyecto REDD+. 3.2 Inducción técnica sobre código y estructura y manejo de tablas de base datos al personal de la Unidad de Tecnologías del INAB. Incluir Listado de participantes y entrega de memoria de la inducción. 3.3. Entregar manual de usuario en digital del uso del sistema para los diferentes usuarios del sistema, formato Word. Este producto debe ser presentado 150 días calendario después de la firma del contrato. Todos los productos deberán ser entregados de forma física y electrónica con el visto bueno de la Unidad de Tecnologías del INAB y aprobados por el coordinador de la Unidad Ejecutora del proyecto REDD+. 5. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA Esta consultoría tiene las características siguientes:
Página 7 de 8 5.1. Tipo de consultoría: El consultor deberá ser seleccionado/a y contratado/a bajo el método de Selección Basada en la Comparación de Calificaciones Consultor Individual Nacional -CCIN-. 5.2. Contratante: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala, oficina ubicada en la 20 calle 28-58 zona 10, ciudad de Guatemala 5.3. Supervisión y coordinación: Estará a cargo de la Unidad de Tecnologías de la Información y Comunicación, los cuales deberán coordinar las reuniones de presentación de avances con la Dirección de Desarrollo Forestal; del INAB y por la Unidad Ejecutora del Proyecto REDD. 5.4. Aprobación de los productos: Los productos que el consultor/a genere, serán revisados por la Unidad de Tecnologías del INAB y aprobados por el Coordinador de la Unidad Ejecutora del Proyecto REDD+. 5.5. Calificaciones y Experiencia: El consultor/a deberá demostrar experiencia de acuerdo a la descripción de la sección seis (6). 5.6. Plazo de la consultoría: La consultoría tendrá un plazo de cinco (5) meses calendario a partir de la firma del contrato. 5.7. Costo de la Consultoría: La consultoría se realizara por medio del método de suma alzada. Significa que el costo de la consultoría debe estar integrado de la forma siguiente: a) Honorarios del consultor y gastos conexos. b) Costos directos e indirectos de la consultoría. c) Costo de transporte, hotel y alimentación de los participantes en los talleres respectivos. 5.8. Forma de Pago: Los servicios se remunerarán, contra la presentación y aprobación de los productos siguientes: a) Primer pago, el equivalente al 20 % del valor total de la consultoría y se efectuara contra entrega y aprobación del plan de trabajo presentado por el consultor. b) Segundo pago, el equivalente al 30% del valor total de la consultoría y se efectuara contra entrega y aprobación del producto número uno (1). c) Tercer pago, el equivalente al 30% del valor total de la consultoría contra entrega y aprobación del producto número dos (2). d) Cuarto y último pago, el equivalente al 20% del valor total de la consultoría contra entrega y aprobación del producto número tres (3) 5.9. Sede de la Consultoría: El trabajo no será realizado en instalaciones específicas. El consultor deberá realizar viajes a las regiones del INAB solo sí fuera necesario. 5.10. Los productos generados a través de la presente consultoría serán propiedad del INAB y del MARN.
Página 8 de 8 Todos los productos, serán entregados en forma física y Digital a la Unidad de Tecnologías del INAB y a la Unidad Ejecutora del Proyecto REDD+. 6. CALIFICACIONES DEL CONSULTOR. 6.1. Formación académica: a) Licenciatura en ingeniería de sistemas o su equivalencia. b) De preferencia con maestría en Sistemas o su equivalencia 6.2. Requisitos mínimos. a) Ser profesional a nivel de licenciatura en ingeniería de sistemas o su equivalencia. b) Experiencia mínima de tres (3) años de trabajo en el área de informática. 6.3. Se Valorara los aspectos siguientes: a) Años de experiencia general en el ejercicio de su profesión, tanto a nivel del sector privado como del sector estatal. b) Años de Experiencia laboral en el área de informática. c) Haber elaborado por lo menos tres proyectos sobre aplicaciones Web, para el manejo de bases de datos, para el sector forestal.