índice general 1. INTRODUCCIÓN Introducción... 19 2. EL FENÓMENO DEL ACOSO LABORAL El fenómeno del acoso laboral... 21 3. CARACTERÍSTICAS DEL ACOSO LABORAL Características del acoso laboral... 23 4. EFECTOS DEL ACOSO LABORAL Efectos del acoso laboral... 25 5. PROTECCIÓN JURÍDICA FRENTE AL ACOSO LABORAL 5.1. Las acciones preventivas... 29 5.2. Las acciones correctivas... 31 5.3. Las acciones sancionatorias... 32 5.4. Las acciones indemnizatorias... 34 5.5. La acción de tutela... 38
6. PRESUPUESTOS FÁCTICOS DEL ACOSO LABORAL 6.1. Conductas que no constituyen acoso laboral... 41 a) No configura acoso laboral el hecho de hacer exigencias técnicas y requerir de la colaboración de todos los empleados en forma justificada, sin discriminación... 43 b) Las personas con contrato de prestación de servicios no son protegidos por las normas de acoso laboral salvo que se demuestre la relación de subordinación... 45 c) Los llamados de atención no son acoso laboral.. 46 6.2. Conductas que constituyen acoso laboral... 46 6.3. Reconocimiento de las conductas de acoso laboral en la Ley 1010 de 2006... 49 a) Maltrato laboral... 50 b) Persecución laboral... 52 c) Discriminación laboral... 52 d) Entorpecimiento laboral... 54 e) Inequidad laboral... 57 f) Desprotección laboral... 58 7. LA PRUEBA EN EL ACOSO LABORAL 7.1. Características de las pruebas... 63 7.2. La carga de la prueba... 64 7.3. Presunción de la prueba... 67 7.4. Medios e instrumentos de prueba para demostrar la existencia de conductas constitutivas de acoso laboral... 69
7.5. Medios para obtener una prueba válida... 73 7.6. Dificultad probatoria en el acoso laboral... 75 a) El problema de la prueba: si no se demuestra, no se puede configurar acoso laboral... 78 b) No se podrá proferir fallo sancionatorio sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la certeza sobre la existencia de la falta y de la responsabilidad del investigado... 80 8. EL ACOSO LABORAL AL INTERIOR DE LA RAMA JUDICIAL a) Dar un tratamiento cortés a sus compañeros y a sus subordinados y compartir sus tareas con espíritu de solidaridad (Ley 270 de 1996, art. 153, num. 3º)... 84 b) No configura acoso laboral el hecho de hacer exigencias técnicas y requerir de la colaboración de los empleados en forma justificada, sin discriminación... 86 c) Las conductas de acoso laboral se consideran faltas disciplinarias gravísimas cuando sean cometidas por un servidor público... 87 d) Durante la investigación disciplinaria por supuesto acoso laboral, es posible imponer medida de suspensión provisional... 91 e) Si se demuestra que la renuncia, no fue un acto voluntario y unilateral, sino que en tal decisión influyó una actitud impropia de la administración, es una renuncia viciada y sin validez... 94 f) No tendrá efectos legales aquella dimisión que solo lo sea en apariencia, en razón de obedecer a circunstancias de presión, provocación o involuntariedad... 95
g) La consecuencia de una renuncia sin validez es el reintegro al cargo de igual o superior jerarquía y el pago de todo lo dejado de devengar desde la renuncia hasta el reintegro... 95 9. SÍNTESIS DE LA JURISPRUDENCIA MÁS RELEVANTE SOBRE ACOSO LABORAL DESPUÉS DE LA PROMULGACIÓN DE LA LEY 1010 DE 2006 9.1. Corte Constitucional, Sentencia C-738 de 2006. No habrá lugar a sanción pecuniaria por interponer denuncias de acoso laboral temerarias... 97 9.2. Corte Constitucional, Sentencia T-882 de 2006. La víctima de acoso tiene derecho a ser valorado clínicamente y, si es del caso, a ser trasladado... 98 9.3. Corte Constitucional, Sentencia C-898 de 2006. El víncu lo familiar o afectivo con las víctimas de acoso laboral en lugar de ser un atenuante de la responsabilidad es un agravante... 99 9.4. Corte Constitucional, Sentencia C-078 de 2007. El concepto de condiciones de inferioridad en la ley de acoso laboral no es un término desobligante ni denigrante... 100 9.5. Corte Constitucional, Sentencia C-282 de 2007. Las denuncias por acoso laboral siempre deberán hacerse por escrito y, en los casos de quienes no saben leer o escribir, deberán ser asistidos por los inspectores, personeros o la Defensoría del Pueblo... 101 9.6. Corte Constitucional, Sentencia C-780 de 2007. El acoso laboral en público como en privado se debe probar... 102
9.7. Corte Constitucional, Sentencia C-960 de 2007. Las personas con contrato de prestación de servicios no son protegidos por las normas de acoso laboral salvo que se demuestre la relación de subordinación... 103 9.8. Corte Constitucional, Sentencia T-238 de 2008. La tutela permite proteger derechos de manera transitoria mientras se deciden acciones judiciales en los casos de víctimas de acoso laboral segregadas por padecimiento de una enfermedad terminal. Se ordena el reintegro laboral y el seguimiento médico... 104 9.9. Consejo de Estado, Sentencia 31217 de 2008. Se debe probar que el traslado de un funcionario de la rama judicial obedece a una práctica de acoso laboral... 105 9.10. Consejo de Estado, Sentencia 0469-11 de 2012. No tendrá efectos legales aquella dimisión que solo lo sea en apariencia, en razón de obedecer a circunstancias de presión, provocación o involuntariedad... 106 10. CONCLUSIONES Conclusiones... 109 BIBLIOGRAFÍA... 113