COMISION INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS C I C A D Secretaría de Seguridad Multidimensional QUINCUAGÉSIMO SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES Del 28 al 30 de noviembre de 2012 San José, Costa Rica OEA/Ser.L/XIV.2.52 CICAD/doc.1992/12 27 noviembre 2012 Original: Español HACIA UN SISTEMA INTEGRADO E INTEGRAL DE ATENCIÓN A PERSONAS CON SITUACIONES ASOCIADAS AL CONSUMO DE SPA INTEGRA SPA SR. ALDEMAR PARRA, COORDINADOR REDUCCION DE LA DEMANDA, MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL, COLOMBIA
Hacia un Sistema Integrado e Integral de Atención a personas con situaciones asociadas al consumo de SPA INTEGRA SPA
El problema mundial de las drogas, incluidos sus costos políticos, económicos, sociales y ambientales, constituye un fenómeno complejo, dinámico y multicausal que impone un desafío a los Estados y a sus gobiernos. Lejos de constituir una preocupación local o regional, este problema exige ser abordado de forma integral, equilibrada y multidisciplinaria y requiere, al hacerlo, la responsabilidad común y compartida de todos los Estados. Estrategia Hemisférica sobre Drogas. CICAD 2010
INTEGRA SPA El Ministerio de Salud y Protección Social viene diseñando una estrategia de integración de servicios, programas y recursos institucionales y comunitarias para dar respuesta y atención integral a personas con problemáticas asociadas al consumo de sustancias psicoactivas. - Adaptable a diferentes escenarios. - Estrategia integrada al Sistema de Salud, en el marco de la Atención Primaria en Salud.
INTEGRA SPA - Busca dar cuenta y respuesta a la atención integral del consumo de sustancias psicoactivas como una problemática de orden multicausal asociada a determinantes socioculturales, económicos, comunitarios, familiares e individuales. - Parte de una visión de una atención integral no solo limitada a servicios de salud o de salud mental, sino articulada a aspectos de trabajo en red, atención psicosocial, bienestar e inclusión social y laboral.
Ley 1566 de 2012 Ley 1438 de 2011 (APS RISS) Acuerdo 029 de la CRES de 2011 Resolución 1315 de 2006 Contexto Político y Normativo Política Nacional de Reducción del Consumo de SPA y su Impacto de 2007. Plan Nacional de Reducción del consumo de Drogas 2009 2010, en actualización.
Avanzamos hacia La consolidación de rutas de atención y de protocolos de servicios integrales. Trabajo articulado y en red en el que confluyan los diversos sectores y actores estratégicos: salud, bienestar y protección social, seguridad, justicia, educación, trabajo, comunidad, entre otros. Propiciar abordajes de calidad, basados en la promoción de los derechos humanos y el respeto a la diferencia. Inclusión socio/laboral: el diseño de un modelo de desarrollo económico incluyente para personas con problemas de consumo de sustancias psicoactivas.
Características de Integra SPA Población y territorios definidos con conocimiento de sus necesidades. Red con servicios de calidad y diversificada. Continuidad de la atención. Diversas puertas de entrada. Mecanismos de coordinación. Atención centrada en la persona, la familia y la comunidad. Participación social. Procesos y procedimientos técnicos, operativos y financieros definidos. Control, vigilancia y veeduría.
Los Componentes Clave de Integra SPA Universalidad y accesibilidad. Distribución de recursos con base a necesidades. Multidisciplinariedad en los equipos de APS. Formación e investigación continua. Coordinación intra e intersectorial en Red. Recursos económicos, técnicos, y talento humano suficientes. Compromiso desde todos los sectores. Seguimiento y evaluación de la calidad de los programas y servicios.
Zonas de Orientación Escolar Bajo umbral Centros de Escucha Barrial/ comunidades alta vulnerabilidad Sistema de Salud APS Intervención breve, Tamizajes Estrategias de Autoayuda Nivel de Alta complejidad Centros de Atención en Drogadicción - Servicios de atención a consumidores de SPA. Nivel de baja complejidad Nivel de Mediana complejidad Zonas de Orientación Universitaria Bienestar y Protección Social Derecho y participación ciudadana Intersectorialidad Educación Laboral Recreación y Deporte Cultura
Punto de partida: Desarrollos de la PNRCSPA
Enlaza y soporta procesos de prevención, tratamiento y rehabilitación, con y desde las comunidades. Tratamiento de base Comunitaria CBT Dispositivos comunitarios: Son espacios de acogida de bajo umbral que pueden tener varias funciones: escuchar, organizar, mediar, canalizar, acompañar y capacitar. Buscan: prevenir los riesgos de exclusión y de estigma social hacia consumidores y/o están afectados por problemáticas asociadas al consumo. Se fundamenta en la construcción de redes sociales, en las que participan activamente los actores de la comunidad, dando respuesta a las necesidades priorizadas por la misma.
Contextos: escolar, universitarios, barrial/comunidades en alta vulnerabilidad, laboral, carcelaria. Zonas de Orientación Escolar (Sector Educación) Zonas de Orientación Universitaria (Sector Educación) Centros de Escucha (Barrial) Entrenamientos en herramientas de APS: Intervención Breve, detección temprana (tamizajes), entrevista motivacional, Grupos de Ayuda Mutua, instrumentos de sistematización. Avances hacia la articulación al SGSS como servicios de bajo umbral desde la APS.
Servicios en Salud para la atención del consumo de SPA Regulación y mejoramiento de la calidad de la oferta de servicios especializados Servicios para la atención del Consumo de SPA, incluidos en el Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad en Salud. Definición de criterios de habilitación y promoción de la inscripción en el registro especial de prestadores de los Centros de Atención en Drogadicción -CAD y Servicios de Farmacodependencia. (Resol. 1315/2006). ACUERDO 029 DE 2011 CRES: Inclusión de procedimientos e intervenciones que garanticen la atención integral de la dependencia en el SGSSS
Procesos formativos Herramientas de APS en Servicios Amigables para Adolescentes y Jóvenes. TREATNET CRIC Módulo de Prevención en manos de los jóvenes. Escuela de pasantías: dispositivos comunitarios y servicios integrados. Aproximaciones al fenómeno del consumo de SPA desde la Salud Pública.
Gracias Aldemar Parra Espitia aparra@minsalud.gov.co