CODIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA INSTITUCIONAL DEL PERSONAL DEL INSTITUTO SUPERIOR DE AUDITORÍA Y FISCALIZACIÓN
CODIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA INSTITUCIONAL DEL PERSONAL DEL INSTITUTO SUPERIOR DE AUDITORÍA Y FISCALIZACIÓN INTRODUCCIÓN Las funciones encomendadas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización del Estado de Sonora (ISAF), entre otras, son las de informar veraz y oportunamente al H. Congreso de Estado y a la sociedad sonorense, sobre los resultados de las revisiones de las Cuentas Públicas de los Poderes del Estado y de las setenta y dos Municipales; del origen y aplicación de los recursos públicos, así como del cumplimiento de los objetivos y metas, con la finalidad de inducir el manejo eficaz, productivo y honesto de los mismos y promover la transparencia y la rendición de cuentas, por parte de los entes públicos estatales, municipales y de los particulares que por cualquier motivo reciban o ejerzan recursos públicos por cualquier naturaleza y de cualquier nivel de gobierno, en beneficio de la población a la que servimos, para ello, implica contar con servidores públicos con una sólida cultura ética y de servicio a la sociedad, absolutamente convencidos de la dignidad e importancia de su noble tarea. El desarrollo laboral y profesional de quienes integramos la plantilla de personal del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización del Estado de Sonora, debe darse en un ambiente ético, participativo, de compromiso y colaboración. Los servicios que otorgamos al público, se deben proporcionar con alta calidad, profesionalismo, con actitud de servicio y en congruencia con valores impulsores de una conducta ética, por lo que es necesario implementar un documento en el que se encuentre especificado un conjunto de reglas que establezca de manera formal, cual es el comportamiento que se espera de los colaboradores del ISAF al que pertenecemos, así como, cuales son aquellas conductas que no pueden ser permitidas, con la finalidad de cumplir con nuestros objetivos de forma eficiente y eficaz. El actuar del servidor público, se fundamenta en los Artículos 143 y 144 de la Constitución Política del Estado de Sonora, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios, la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Sonora y su Reglamento Interior. Este ordenamiento es de aplicación obligatoria para todos los servidores públicos bajo cualesquier modalidad de la relación laboral existente con el Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización del Estado de Sonora.
PRINCIPIOS DE CONDUCTA INSTITUCIONAL DEL ISAF I. Conocimiento y Aplicación del Marco Jurídico que rigen nuestra actuación. Conoceré, aplicaré y haré cumplir las leyes, reglamentos, manuales y la normatividad que regula el buen funcionamiento del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización (ISAF) y propondré cambios que fomenten la calidad, productividad y la ética en nuestro trabajo. II. Desempeño del Cargo Público. Serviré y ayudaré con todo mi talento, valores y conocimientos que poseo, a mis colaboradores y compañeros de trabajo, así como al H. Congreso del Estado y a la Sociedad Sonorense, al informar sobre los resultados de las revisiones de Cuenta Pública, del origen y de la aplicación de los recursos públicos, para promover y arraigaren Sonora, la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas por parte de los Poderes del Estado, entes públicos estatales y municipales, así como de particulares que reciban o ejerzan por cualquier medio recursos públicos, todo ello, en beneficio de la población a la que servimos. Cuando observe que alguna persona utiliza el cargo público indebidamente, lo denunciaré para no ser cómplice de él. Me abstendré de aprovechar mi cargo para obtener privilegios, gratificaciones, regalos, canonjías o ventajas, así como para influir, haciendo proselitismo político o religioso. III. Utilización de Recursos. Usaré adecuadamente los bienes materiales, instalaciones, equipos, información y recursos financieros del ISAF, para el desempeño de mi cargo, con criterios de honestidad, productividad, racionalidad y ahorro. Asignaré de manera transparente, justa e imparcial los recursos materiales y financieros de acuerdo a las características de cada función o cargo. Cuidaré y haré respetar las instalaciones, que conforman mi entorno laboral, me abstendré de sustraer bienes, equipos, materiales y recursos financieros propiedad del ISAF, así como de utilizar equipo de cómputo, teléfono, copiadoras, etcétera, para fines personales o de terceros. Velaré por el cuidado de las instalaciones y equipamiento del ISAF, fuente de mi empleo, con el celo propio y aplicable a mis pertenencias, reconociendo y aceptando la responsabilidad que pudiera causar por mi negligencia o descuido. IV. Uso Transparente y Responsable de la Información. Respetaré y ofreceré a la sociedad los mecanismos legales establecidos para el acceso libre y transparente a la información pública que se genera en mi trabajo, siempre que ésta no se encuentre restringida, como la reservada por razones legales o la confidencial por respeto a la privacidad, apegándome en todo momento a lo establecido por la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora. V. Conflicto de Intereses. Privilegiaré el interés institucional, por encima de grupos y más aún, del mío propio o de mi familia, evitando encontrarme en situaciones que puedan entrar en conflicto con los intereses del ISAF.
VI. Toma de Decisiones. Delegaré la autoridad que el desempeño de mi cargo me confiere y compartiré la responsabilidad consecuentemente con mis colaboradores, cuidando el apego a las leyes y privilegiando siempre el servicio a la población más necesitada o sujeta de asistencia social. Me conduciré siempre con justicia y equidad, procurando el bien común. VII. Atención a Peticiones y Quejas de la Sociedad. Promoveré una cultura responsable de atención, seguimiento y respuesta oportuna e imparcial a todas las peticiones, quejas y denuncias presentadas, a fin de conocer la opinión de la sociedad sobre nuestros servicios y mejorarlos constantemente. VIII. Relaciones entre Servidores Públicos del ISAF con otras Dependencias y Entidades de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal. Me conduciré siempre con un trato amable y cordial hacia mis compañeros, independientemente del género, capacidades y limitaciones, edad, religión, partido político o nivel jerárquico. El servicio público es una responsabilidad que entraña el trato amable entre colaboradores y compañeros de trabajo, respeto por las jerarquías institucionales y sobre todo hacia la ciudadanía a quien nos debemos. IX. Relación con la Sociedad. Ofreceré a todos los ciudadanos un trato justo, respetuoso, cordial y responsable. X. Salud, Higiene, Imagen, Seguridad y Mejoramiento Ecológico. Desarrollaré acciones de protección y cuidado al medio ambiente; cuidaré y evitaré poner en riesgo mi salud, mi seguridad, la de mi familia y la de mis compañeros. Respetaré las disposiciones que restringen las áreas para fumadores y asumiré mi responsabilidad en caso de quebrantarlas, igualmente, me abstendré de introducir alimentos en horarios de trabajo a la oficina. Cuidaré de mi imagen personal porque se que de ella, se reflejará la imagen institucional que proyectemos a la ciudadanía. Mantendré invariablemente un lenguaje educado a la altura de mi desempeño profesional. Habré de conducirme con el debido decoro y respeto hacia mi persona, y hacia la de los demás, procuraré evitar llamadas de atención por mi comportamiento en el desempeño de las funciones asignadas. Dedicaré el espacio y el tiempo necesario a las actividades de esparcimiento de la mente, procuraré ávidamente la cultura abrevando el conocimiento, los deportes o la convivencia familiar y amistades positivas. XI. Proceso de Mejora Continua. Asumiré el compromiso de mejorar mi desempeño laboral personal y colectivo, buscando impulsar la excelencia en el trabajo, el desarrollo y la actualización mía y de mis colaboradores.
CODIGO DE ÉTICA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ISAF BIEN COMUN Todas las decisiones y acciones del servidor público deben estar dirigidas a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares. El servidor público no debe permitir que influyan en sus juicios y conducta, intereses que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en detrimento del bienestar de la sociedad. El compromiso con el bien común implica que el servidor público esté consciente de que el servicio público es un patrimonio que pertenece a todos los mexicanos y que representa una misión que sólo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas sociales y no cuando se persiguen beneficios individuales. INTEGRIDAD El servidor público debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad. Al conducirse de esta manera, el servidor público fomentará la credibilidad de la sociedad en las instituciones públicas y contribuirá a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad. HONRADEZ El servidor público no deberá utilizar su cargo público para obtener algún provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Tampoco deberá buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organización que puedan comprometer su desempeño como servidor público. IMPARCIALIDAD El servidor público actuará sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organización o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas. JUSTICIA El servidor público debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurídicas inherentes a la función que desempeña. Respetar el estado de derecho es una responsabilidad que, más que nadie, debe asumir y cumplir el servidor público. Para ello, es su obligación conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurídicas que regulen el ejercicio de sus funciones. TRANSPARENCIA El servidor público debe permitir y garantizar el acceso a la información gubernamental, sin más límite que el que imponga el interés público y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley. La transparencia en el servicio público también implica que el servidor público haga un uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicación.
RENDICION DE CUENTAS Para el servidor público rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempeñar sus funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluación de la propia sociedad. Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, así como a contar permanentemente con la disposición para desarrollar procesos de mejora continua, de modernización y de optimización de recursos públicos. ENTORNO CULTURAL Y ECOLOGICO Al realizar sus actividades, el servidor público debe evitar la afectación de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo una férrea voluntad de respeto, defensa y preservación de la cultura y del medio ambiente de nuestro país, que se refleje en sus decisiones y actos. Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para las generaciones futuras, por lo que los servidores públicos también tienen la responsabilidad de promover en la sociedad su protección y conservación. GENEROSIDAD El servidor público debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores públicos con quienes interactúa. Esta conducta debe ofrecerse con especial atención hacia las personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes para alcanzar su desarrollo integral, como los adultos en plenitud, los niños, las personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras etnias y quienes menos tienen. IGUALDAD El servidor público debe prestar los servicios que se le han encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religión o preferencia política. No debe permitir que influyan en su actuación, circunstancias ajenas que propicien el incumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar a quien le corresponde los servicios públicos a su cargo. RESPETO El servidor público debe dar a las personas un trato digno, cortés, cordial y tolerante. Está obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condición humana. LIDERAZGO El servidor público debe convertirse en un decidido promotor de valores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar cabalmente en el desempeño de su cargo público este Código de Ética y de Conducta Institucional del ISAF al que esté adscrito. El liderazgo también debe asumirlo dentro de la institución pública en que se desempeñe, fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura ética y de calidad en el servicio público. El servidor público tiene una responsabilidad especial, ya que a través de su actitud, actuación y desempeño se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.
COMPROMISO PERSONAL DEL SERVIDOR PÚBLICO DEL INSTITUTO SUPERIOR DE AUDITORIA Y FISCALIZACION Este Código de Ética y Conducta Institucional, es resultado del consenso de todos los servidores públicos que integramos el Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización en el Estado de Sonora y de los principios que rigen nuestras conductas, por ello su aplicación se sustenta en nuestra vocación y compromiso, para hacer del servicio público un modelo de gestión que incremente en la ciudadanía confianza y prestigio, conformando una estructura sólida y eficaz en la solución de los planteamientos que nos genera el desempeño de nuestra función como servidores públicos capaces, respetuosos y con calidad profesional, para servir con dignidad a los usuarios de nuestros servicios. El día de enero de 200, Yo, servidor público del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización con puesto de y adscrito al área de, recibo y suscribo voluntariamente el presente Código de Ética y Conducta Institucional de los servidores públicos de esta Institución, con el compromiso de observar y aplicar su contenido, conservando un ejemplar para mi uso personal y otro ejemplar se conservará en mi expediente de personal. Nombre y firma del colaborador