EL CATÁLOGO NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES COMO RESPUESTA A LAS NECESIDADES DE CUALIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y EL EMPLEO
EL DESAJUSTE ESTRUCTURAL RESPECTO A EUROPA Nivel Educativo de la Población de 25 a 64 años (Distribución porcentual) Año 1999 60 56,3 50 40 30 28,71 26,51 23 20 18,36 18,32 14,1 10 2,1 4,4 8 0 ISCED1 (Analfabetos/Ed. Primaria) ISCED2 (ESO) ISCED3ABD (F.P.GM + Bachillerato) ISCED4 (F.P.GS) ISCED5AB (Universitarios) ALEMANIA ESPAÑA
DESAJUSTE ESTRUCTURAL EMPLEO/FORMACIÓN Cantidades en miles de personas 6800 6400 6000 5600 5200 4800 4400 4000 3600 3200 2800 2400 2000 1600 1200 800 400 0 4330 4750 I=42% 2006 1950 I=39% 766 2630 I=17% 454 3170 I=50% 1580 Estudios Primarios y Analfabetos Educación Secundaria Obligatoria Bachillerato Formación Profesional Universitarios Nivel de Estudios Población Activa (EPA 1º T. 2001) Nº de Alumnos (Curso 1999-2000)
DISTRIBUCIÓN DE OCUPADOS POR NIVEL DE ESTUDIOS. AÑO 2001 4000000 3000000 2000000 1000000 0 Educación Superior CFGS y FIP CFGM y FIP Educación Secundaria 2ª Etapa y Bachillerato Educación Secundaria 1ª Etapa y FIP Educación Primaria Analfabetos
Peón DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS EN ALTA LABORAL DEL RÉGIMEN GENERAL Y MINERÍA DEL CARBÓN, POR GRUPO DE COTIZACIÓN, AÑO 2001 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 Ingenieros y Licenciados Ingenieros Técnicos y Peritos Jefes Adminsitrativos Oficiales Administrativos Oficiales 1ª y 2ª Oficiales 3ª y especialistas Auxiliares administrativos Ayudante no titulado Subalterno
CUESTIONES BÁSICAS A) Hay que incrementar las medidas para elevar el número de trabajadores que poseen un nivel medio de cualificación acreditado oficialmente. B) Es preciso implantar un procedimiento de evaluación y acreditación de la competencia profesional adquirida por experiencia laboral. C) Hay que mejorar la calidad de la formación profesional.
LEY ORGÁNICA 5/2002, DE 19 DE JUNIO (B.O.E. DEL 20) Tiene por objeto la ordenación de un Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, con la finalidad de: Incrementar la calidad de la formación profesional y elevar su consideración social. Elevar el nivel de cualificación de la población activa. Hacer visibles las competencias de las personas y posibilitar su capitalización (formación permanente). Contribuir a la mejora de la competitividad. Mejorar la transparencia del mercado de trabajo.
INSTRUMENTOS ESENCIALES DEL SNCyFP CATÁLOGO NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN, RECONOCIMINETO Y ACREDITACIÓN DE LA COMPETENCIA PROFESIONAL
CONCEPTOS BÁSICOS COMPETENCIA PROFESIONAL (Artículo 7.3. B de la L.O. 5/002) Conjunto de conocimientos y capacidades que permitan el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y el empleo. COMPETENCIA PROFESIONAL (Definición pedagógica) Capacidad que poseen las personas para traducir sus saberes en logros en el trabajo
CONCEPTOS BÁSICOS EXPRESIÓN FORMAL DE LA COMPETENCIA a) Realizaciones profesionales.- Establecen el comportamiento esperado de la persona, en forma de consecuencias o resultados de las actividades de trabajo que realiza. b) Criterios de realización.- Expresan el nivel aceptable de la realización profesional que satisface los objetivos de producción. Constituyen una guía para EVALUAR LA COMPETENCIA. c) Contexto profesional.- Describe los medios de producción, productos o resultados del trabajo, información utilizada o generada...
CONCEPTOS BÁSICOS CUALIFICACIÓN PROFESIONAL: Conjunto de competencias profesionales (organizadas en UNIDADES DE COMPETENCIA) con significación para el empleo que pueden ser adquiridas por formación, así como por experiencia laboral. UNIDAD DE COMPETENCIA:Agregado mínimo de competencias profesionales, susceptible, de acreditación profesional, a los efectos previstos en elartículo 8º de la Ley Orgánica 5/2002.
SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES Y FORMACIÓN PROFESIONAL ORIENTACIÓN PROFESIONAL Necesidades del mercado de trabajo Evaluación de la competencia Catálogo de Cualificaciones Profesionales Catálogo de Módulos Profesionales Formación Reglada Formación Ocupacional Centros Integrados de Formación Profesional Acreditaciones oficiales Formación Continua ASEGURAMIENTO DELA CALIDAD
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS CUALIFICACIONES DEL CNCP Son agregados de competencias apropiadas para la producción y el empleo. Se determinan mediante un procedimiento que refleje las necesidades reales de los sistemas de producción de bienes y servicios. Incluyen la perspectiva de innovación en su vocación de facilitar el cambio. Su dimensión busca un equilibrio entre la empleabilidad (polivalencia) y sus posibilidades de adquisición a través de la experiencia laboral complementada, en su caso, con formación continua.
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS CUALIFICACIONES DEL CNCP Determinan aquellas capacidades y conocimientos que favorezcan la adaptación del trabajador a diversas situaciones y contextos (transferibilidad). Tienen en cuenta el perfil de las cualificaciones en las diversas CCAA, y en los Estados de la Unión Europea. Contienen elementos para evaluar la competencia de las personas. Su estructura interna es modular y guarda coherencia con los perfiles de los Títulos y Certificados de Profesionalidad.
EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
ÁGORA-V. DETECCIÓN, EVALUACIÓN Y RECONOMIENTO DE COMPETENCIAS NO FORMALIZADAS (Salónica,marzo 1999) (...) Una de sus conclusiones principales fue que es necesario separar los procedimientos y las prácticas de detección, evaluación y reconocimiento de las competencias informales, de los patrones y esquemas de evaluación de la educación reglada. Sólo así será posible que estas prácticas estimulen y promuevan eficazmente y a cualquier edad la formación en general y la formación profesional en particular, tanto en interés de los individuos como de la sociedad como tal Revista Panorama.CEDEFOP".2002
LA EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA PROFESIONAL ATENDIENDO AL SUJETO DE EVALUACIÓN CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES La evaluación se dirige a determinar la competencia que poseen las personas, independientemente de la vía por las que la hayan adquirido. La evaluación debe contemplar la autoestima de las personas como valor central a preservar durante todo el proceso, culmine éste o no con una acreditación profesional del Sistema de Cualificaciones y Formación Profesional. El proceso de evaluación debe crear un clima constructivo que ayude a desarrollar un ambiente positivo. La evaluación es individualizada, cada persona produce sus propias evidencias de competencia que son juzgadas en términos objetivos frente a las Cualificaciones
LA EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA PROFESIONAL ATENDIENDO AL SUJETO DE EVALUACIÓN CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES Todos los trabajadores sometidos a un proceso de evaluación son orientados previamente sobre las características y criterios del mismo, así del referente (cualificaciones, unidades de competencia) frente al que van a ser evaluados, y, en su caso, de la formación previa que deben realizar y el lugar en donde realizarla. Los resultados de la evaluación se expresan en términos de competente o todavía no es competente. Se contemplan créditos capitalizables (acumulables) para acreditar una cualificación completa.
CONSIDERANDO LOS MODOS DE EVALUAR Niveles de Cualificación CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES El proceso de evaluación debe ser integrado y por tanto debe conjugar coherentemente diferentes modos de recoger evidencias de competencia 5 4 3 2 1 OBSERVACIÓN EN EL PUESTO DE TRABAJO (A) Fuente: L. Mertens(1996) INFERIDAS DE ACTIVIDADES REALIZADAS (B) SIMULACIONES Y PRUEBAS (C) Tipos de Evidencias A: Evidencias de desempeño B: Evidencias de logros anteriores C: Evidencias de conocimiento, y complementarias Pruebas de habilidades. Ejercicios de simulación Realización de un proyecto o tarea. Preguntas orales Entrevista Examen escrito Preguntas de elección múltiple
PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL MODELO DE EVALUACIÓN VALIDEZ FIABILIDAD COOPERACIÓN FLEXIBILIDAD EQUIDAD La GARANTÍA de CALIDAD es una cuestión de SUMA RELEVANCIA para conseguir un objetivo fundamental: LA CREDIBILIDAD SOCIAL DE LAS ACREDITACIONES
PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL MODELO DE EVALUACIÓN PRINCIPIO DE VALIDEZ El procedimiento de evaluación debe asegurar una medición real de la competencia y, por tanto, los trabajadores acreditados demostrarán su competencia preferentemente en situaciones de trabajo Los evaluadores deben ser profesionales competentes en el área de competencia correspondiente IMPLANTACIÓN EXPERIMENTAL Y PROGRESIVA
PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL MODELO DE EVALUACIÓN PRINCIPIO DE FIABILIDAD Este principio implica que todos los candidatos sean evaluados en las mismas condiciones de rigor técnico, con el fin de que sus resultados sean equiparables. La fiabilidad se alcanza si los orientadores evaluadores y el control de calidad trabajan conjunta y coordinadamente, siguiendo procedimientos y procesos debidamente contrastados. IMPLANTACIÓN EXPERIMENTAL Y PROGRESIVA
PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL MODELO DE EVALUACIÓN PRINCIPIO DE COOPERACIÓN El procedimiento y prácticas de evaluación deben ser consensuadas con los agentes sociales, precisamente por ser éstos los que deben dar valor añadido a las acreditaciones del Sistema de Cualificaciones y Formación Profesional y conseguir así su credibilidad social.
PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL MODELO DE EVALUACIÓN PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD Las prácticas de evaluación deben ser apropiadas al nivel y origen de adquisición de la competencia, así como a las necesidades de los candidatos, contando con su opinión a lo largo del proceso PRINCIPIO DE EQUIDAD El plan de evaluación debe ser acordado con el candidato, dándole las mejores oportunidades de demostrar su competencia