APLICACIÓN DE TOLERANCIA CATASTRAL Y REGISTRAL Abog. ROSA ISABEL BAUTISTA IBAÑEZ
1. FINALIDAD Establecer los rangos de tolerancias en las mediciones de áreas de los predios urbanos y rurales, efectuadas por los diferentes métodos que ofrece la Geomática, a fin de tener un catastro preciso y ordenado para la inscripción de aquellos actos de modificación física de predios así como de transferencia y gravamen en el Registro de Predios.
PREDIO URBANO PREDIO RURAL
2. BASE LEGAL Ley 28294: Ley del Sistema Nacional Integrado de Catastro y su Vinculación con el Registro de Predios. (ENTE RECTOR) Reglamento de la Ley N 28294: D.S. 005-2006-JUS. Resolución Nº 03-2008-SNCP/CNC del 28-08-08 aprobó la: Directiva Nº 01-2008-SNCP/CNC de Tolerancias Catastrales y Regístrales (publicada el 29.08.08 en El Peruano). Resolución 02-2010-SNCP-CNC y Resolución 04-2010-SNCP- CNC Aprueba Modificación de la Directiva Nº 01-2008- SNCP/CNC.
3. DEFINICIONES a. Geomática b. Mediciones de áreas c. Actos de Gravamen d. Actos de Transferencia e. Asiento de Rectificación f. Inmatriculación g. Partida registral h. Tolerancia catastral registral
b. MEDICIONES DE AREA Determina el área de un predio, mediante diferentes técnicas de medición y cálculo; que, implica sus medidas perimétricas y perímetro.
c. TOLERANCIA CATASTRAL REGISTRAL Rango aceptable en la diferencia de áreas de un mismo predio. Esta diferencia puede generarse por variación en las medidas perimétricas y/o perímetro.
4. ALCANCE Es de aplicación obligatoria a: Todas las entidades generadoras de catastro Toda persona natural o jurídica que se le encargue dicha facultad. (Ley 28294: técnicos y verificadores ) Registradores Públicos y las áreas de catastro del Registro de Predios de la SUNARP.
5. CONTENIDO 5.1. Por Entidades Generadoras de Catastro: En todos los procesos de levantamiento catastral. 5.2. Por el Registro de Predios
CASO 1: Cuando el resultado del levantamiento catastral no coincida con su correspondiente habilitación urbana. - implicancia solo catastral-
CASO 2: Cuando la información gráfica catastral no coincida con la información gráfica registral y/o título de predio. - implicancia catastral registral-
CASO 3: Cuando el título de modificación física, transferencia de dominio o gravamen describe al predio de manera diferente a la Partida Registral. - implicancia catastral registral-
6. RESPONSABILIDAD De la correcta aplicación y cumplimiento de la Directiva: Las entidades que conforman el Sistema Nacional Integrado de Información Catastral Predial SNCP Las Entidades Generadoras de Catastro.
7. DISPOSICIONES a. RANGOS DE TOLERANCIAS CATASTRALES REGISTRALES b. CATASTRALES c. REGISTRALES d. EXCEPCION e. PRECISION f. ENTIDADES FORMALIZADORAS
a. RANGOS DE TOLERANCIA CATASTRAL REGISTRAL NATURALEZA URBANA Rango de áreas (m2) Tolerancia (%) Menores de 200 m2 2.5 de 200 a 1000 m2 2.0 Mayores a 1000 m2 1.0 Mantenimiento catastral 1.0
NATURALEZA RURAL Rango de áreas (Has) Tolerancia (%) Menor a 1 Ha 7.5 % De 1 a 5 Has 6.3 % Mayor a 5 Has 3.0 %
b. CATASTRALES. Dentro del rango de tolerancias : Los datos catastrales previos no se modificarán a fin de no afectar a propiedades de terceros. Excede el rango de tolerancias : Deberán ser rectificadas siguiendo los procedimientos de actualización y mantenimiento catastral vigente. Para el caso de mantenimiento catastral urbano, se debe considerar una tolerancia del 1%.
c. REGISTRALES I. Dentro del rango de tolerancias : No dan mérito para asiento de rectificación. II. Excede el rango de tolerancias : Deberán ser rectificadas según procedimientos vigentes.
REALIDAD FISICA - REALIDAD REGISTRAL Finca situada en esta ciudad en la calle de Moquegua antes Mariquitas signada con el numero 56 cuyos linderos son los siguientes: por su frente la citada calle Moquegua; por sus costados derecho y respaldo propiedad de la Sociedad de Beneficencia Pública de esta Capital; por su costado izquierdo Finca del Convento de la Buenamuerte. Tiene una extensión superficial de seiscientos cuarenta metros cuadrados CARACTERISTICAS FISICAS CARACTERISTICAS LEGALES
c. REGISTRALES III. Inmatriculaciones donde no coincida los valores del plano con su título de propiedad del expediente que ingresa a Registro de Predios, no se aplicarán estos rangos de tolerancia. IV. Inmatriculaciones que colinden con predios inscritos, debe emplearse los rangos establecidos en la presente Directiva, siempre y cuando no afecte propiedades de terceros.
d. EXCEPCION Estos rangos de tolerancia no se aplicarán, cuando a pesar de la discrepancia de valores de áreas entre las consignadas en el título y la que aparece en la Partida Registral, el Area de catastro (de SUNARP) determina que se trata del mismo predio y no se afecta áreas de otros predios.
d. EXCEPCION En el caso de actos de modificación física de predios, se aplicará siempre y cuando se trate del mismo predio y no afecte áreas de predios colindantes.
e. PRECISION TOLERANCIA CATASTRAL REGISTRAL También es aplicable cuando se presentan variaciones en las medidas perimétricas y/o perímetro del predio, siempre que el área no exceda los rangos establecidos en el literal a) que precede. Esta disposición no implica que los rangos de áreas se apliquen a las medidas perimétricas y/o perímetro.
f. ENTIDADES FORMALIZADORAS * Serán de aplicación para las entidades formalizadoras, siempre que no se contrapongan con otras disposiciones especiales establecidas en su marco legal.
JURISPRUDENCIA REGISTRAL
RESOLUCION 065-2010-SUNARP-TR-T (26/02/2010) TOLERANCIAS REGISTRALES DE AREA Área según título de predio: 30,700 m2 Área según Informe de Catastro : 30,653.967 m2. * Diferencia aprox. 46 m2. ** Predio rústico de 1 a 5 ha : 6.3 % + 1,934.10 SE REVOCA LA OBSERVACIÓN REALIZADA POR EL REGISTRADOR, PORQUE NO APLICO LA DIRECTIVA DE TOLERANCIA.
RESOLUCION 075-2010-SUNARP-TR-A (19/02/2010) Los RANGOS DE TOLERANCIA deben ser aplicados tanto por Registradores Públicos como por el área de Catastro U.C dice PERIMETRO: 4,919.8658 ml (Escritura Pública) U.C dice PERIMETRO: 4,919.88 ml (Certificado Catastral) ** Predio rústico de 300 ha : 6.3 % SE REVOCA LA OBSERVACIÓN REALIZADA POR EL REGISTRADOR, PORQUE NO APLICO LA DIRECTIVA DE TOLERANCIA.
RESOLUCION 080-2010-SUNARP-TR-L (15/01/ 2010) sobre TOLERANCIA CATASTRAL REGISTRAL Información gráfica de título dice 53,042 m2 Información gráfica registral dice 53,053.83 m2 Predio Urbano de mas de 1000 m2 : 1.% Diferencia 11.83 m2. APLICACIÓN DEL SEGUNDO CASO DE DIRECTIVA DE TOLERANCIA.
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