Facultad de Ciencias Empresariales CARRERA: LICENCIATURA EN COMERCIO EXTERIOR ASIGNATURA: VALORACIÓN Y CLASIFICACION ADUANERA CURSO: 2do año AÑO LECTIVO: 2015 CARGA HORARIA SEMANAL: 4 hs. DURACIÓN: CUATRIMESTRAL PROFESOR TITULAR: DRA. ALEJANDRA GERSICICH PROFESOR Asociado : LIC. EDUARDO CERVELLINI
2. FINALIDAD DE LA ASIGNATURA: Capacitar al alumno, como futuro profesional, en el manejo específico de todos los aspectos relacionados con la Clasificación Arancelaria de mercaderías y sus consecuencias inmediatas y ulteriores, como así también, la Valoración correspondiente a las mismas, en el marco del Comercio Internacional. 3. OBJETIVOS Generales 1.- Incorporar a través de una profunda interpretación objetiva, la comprensión teóricopráctica de los procedimientos de Valoración 2.- Incorporar a través de una profunda interpretación objetiva, la comprensión teóricopráctica Clasificación Arancelaria de mercaderías dentro del marco de la normativa vigente. Específicos 1.- Promover el aprendizaje de la Clasificación Arancelaria y como influye en una operación comercial concreta 2.- Utilización permanente del Nomenclador Común del MERCOSUR 3.- Promover el aprendizaje de la Valoración de Mercaderías en Aduanas y como influye tambien en una operación comercial concreta CONTENIDOS DE LA MATERIA CONTENIDOS MINIMOS Valoración de Mercaderías en Importación y Exportación. Art. VII GATT: Métodos: Valor de Transacción, Mercadería Idéntica. Mercadería Similar. Valor Deductivo. Valor Reconstruido. Ultimo Recurso. Clasificación de Mercaderías. Sistema Armonizado. N.C.M. El rol de la valoración y clasificación Procedimientos de recurso por valoración y clasificación ante la DGA Sistema María. 2
CONTENIDOS POR UNIDAD PRIMERA PARTE UNIDAD TEMATICA Nº 1: UNIVERSO ARANCELARIO - NOMENCLATURA E INSTRUMENTO TARIFARIO REGIONAL. Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías Estructura. Elementos del Sistema. Nomenclatura Común del MERCOSUR. Desarrollo de la Codificación. Duración 2 Clases Nomenclatura Común del MERCOSUR- UNIDAD TEMATICA Nº 2: ACUERDOS TARIFARIOS Y DE COMERCIO: Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (OMC). ALADI - Razones de su creación Principios Mecanismos Régimen de Origen Nomenclatura de ALADI. Duración: 2 Clases Art. VII del GATT Apuntes preparados por la catedra UNIDAD TEMATICA Nº 3: PROCEDIMIENTO CLASIFICATORIO : Fundamentos. Reglas Generales Interpretativas. Notas Legales. Metodología clasificatoria. Ejercitación en base a ejemplos y muestras. Procedimiento clasificatorio de acuerdo a las características de fabricación y uso de las mercaderías. Duración 2 clases Nomenclatura Común del MERCOSUR- Catálogos técnico / comerciales. UNIDAD EMATICA Nº 4: 3
DECLARACIÓN COMPROMETIDA: Definiciones. Inalterabilidad. Consideraciones. Encuadre Legal. Requisitos. Declaración Inexacta. Declaración Supeditada. Consulta de Clasificación. Declaración Comprometida. Integración de los campos correspondientes en el DUA. Ejercitación en base a muestras y ejemplos. Duración: 3 clases Código Aduanero (Ley 22.415 y Dto. Reglamentario N 1001/82); Res. 1394/97 y modificatorias; UNIDAD TEMATICA Nº 5: RESOLUCIONES VIGENTES Envíos Escalonados Normas para diferenciar Productos Químicos Puros e Impuros Régimen de Comprobación de Destino. Duración: 2 clases Disposición 43/98; Res. 2508/80; Código Aduanero. UNIDAD TEMATICA Nº 6: SISTEMA INFORMATICO MARIA: Estructura. Desarrollo. Posición SIM. Ejemplos. Duración 1 Clase Apuntes preparados por el profesor Adjunto. SEGUNDA PARTE UNIDAD TEMATICA N 1: VALORACIÓN DE MERCADERIAS IMPORTACIÓN Antecedentes históricos. Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VII del GATT. Estructura del Acuerdo: Preámbulo. Notas Interpretativas. Opiniones Consultivas. Notas explicativas, comentarios, etc. Duración: 1 clase Bibliografía. 4
UNIDAD TEMATICA Nº2: Ley 24425 Acuerdo Relativo a la aplicación del Art. VII del GATT Ley 22415 Código Aduanero Articulo 1ro. Valor de Transacción. Concepto. Precio realmente pagado o por pagar. Pagos indirectos. Condiciones para la aplicación del Artículo 1ro. Ajustes al precio pagado o por pagar del Artículo 8vo. Tratamiento de los gastos de construcción, armado, montaje, etc. Intereses de financiación. Costos de transportes ulteriores a la importación Transacción entre personas vinculadas: concepto de vinculación. Examen de las circunstancias de la venta. Valores criterio. Duración 3 Clases Bibliografía UNIDAD TEMATICA Nº3: Ley 24425 Acuerdo Relativo a la aplicación del Art. VII del GATT Artículos 2º y 3º: Definición de mercaderías idénticas y similares. Formas de determinar el valor. Elemento tiempo. Nivel comercial y cantidad. Duración 3 clases Bibliografía UNIDAD TEMATICA Nº4: Ley 24425 Acuerdo Relativo a la aplicación del Art. VII del GATT Artículo 5º: Método deductivo. Casos de Aplicación. Forma de determinar el valor según método deductivo. Deducciones del precio de venta en el país de importación. Método súper deductivo. Casos de aplicación. Artículo 6º: Valor reconstruido. Concepto. Método del último recurso. Criterios razonables. Flexibilidad de la aplicación de los métodos de valoración. Métodos prohibidos. Casos particulares de valoración: mercaderías importadas en consignación. Mercaderías importadas en alquiler o leasing. Suministros gratuitos. Reglas generales: conversión monetaria, posibilidad de retirar la mercadería antes de la determinación definitiva del valor, derecho de la aduana de comprobar la veracidad o exactitud de lo declarado a efectos de la valoración. Duración 2 clases Bibliografía Ley 24425 Acuerdo Relativo a la aplicación del Art. VII del GATT 5
UNIDAD TEMATICA Nº5: VALORACIÓN DE MERCADERIAS DE EXPORTACION Introducción. Obtención y Métodos para la obtención del Valor en Aduana de la Mercadería de Exportación. Valor imponible. Valor FOB. Precios Oficiales. Gastos a Incluir para arribar al valor Imponible. Vinculación entre comprador y vendedor. Definición de base imponible y de la base para la liquidación de regímenes promocionales. Valores referenciales. Duración 3 clases Bibliografía Ley 22415 Código Aduanero BIBLIOGRAFIA Básica: Nomenclatura Común del MERCOSUR (con la incorporación de las 3ra Enmienda- Dto. 690/02). Notas explicativas del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías. Ley 24.206 Aprobación del Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías y su Protocolo de Enmienda. Ley 22415 - Código Aduanero Decreto Reglamentario 1001/82 Ley 23.311 y Ley 24.425. Decreto Reglamentario N 1026/87. Resoluciones y Disposiciones AFIP vigentes Complementaria: LASCANO, Julio, El Valor en Aduana de las Mercaderías de Importación, Ed. Osmar D. Buyatti. - Los Derechos de Aduana, Ed. Osmar D. Buyatti. 5. Modalidad de trabajo El curso tendrá una modalidad teórico-práctica. Se expondrán los conceptos teóricos, planteándose luego casos prácticos que el alumno deberá resolver aplicando los conocimientos adquiridos. Se trabajará con publicaciones especializadas y se confeccionarán los documentos de transporte pertinentes. 6
Clasificación Arancelaria Los ejercicios se encuentran relacionados a casos reales planteados en Aduana, debiendo el alumno saber clasificar a nivel de partida y subpartida, con un adecuado conocimiento del uso de la Nomenclatura Valoración de Importación Los ejercicios estarán relacionados con ejemplos de situaciones reales en donde el alumno deberá determinar el Valor en Aduana, por aplicación del Método del Valor de Transacción, Art. 1º, es decir, el precio realmente pagado o por pagar más eventuales ajustes que fija el Art. 8º. Adicionalmente, se requerirá del alumno el conocimiento y aplicación de los restantes métodos de valoración previstos en el Acuerdo Relativo a la aplicación del Art. VII del G.A.T.T., a saber: método del valor de transacción de mercaderías idénticas, método del valor de transacción de mercaderías similares, método deductivo, método reconstruido y método del último recurso. Valoración de Exportación La ejercitación se relaciona con la determinación del valor imponible, a los efectos de la liquidación de los derechos de aduana ad-valorem y de la base para la liquidación de los regímenes promocionales. Criterios Generales de Acreditacion Para la aprobación de la asignatura cada alumno deberá: - Asistir al 75% de las clases - Aprobar dos exámenes parciales cuatrimestrales en los cuales se incluirán preguntas de - desarrollo, resolución de casos prácticos y confección de documentación, con opción a un recuperatorio. - Cumplir con los requisitos administrativos y academicos fijados por la Universidad - Aprobar el examen final Otros Criterios de Evaluación - Participación activa del alumno evidenciando lectura previa de bibliografía - Cumplir y Aprobar los trabajos prácticos solicitados Lineamientos de Investigación Por las características técnicas de la materia no posee proyectos de investigación que involucren al alumno. Lineamientos de Extensión La materia contempla dentro de la organización que alumno asista a diferentes propuestas organizadas por la Licenciatura 7
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