DIVISIÓN POLICÍA DE TURISMO INFORME RENDICIÓN DE CUENTAS SEGURIDAD TURISTICA Resultados del periodo 1º de Junio 2009 al 31 de Mayo 2010 1
MARCO DE REFERENCIA El 24 de diciembre de 1997 la PNC crea una Unidad Turística a propuesta de CORSATUR En 1998 se le une la sección Montada bajo la División PPI y los jefes de policía de C.A y Panamá acuerdan crear un distintivo para los policías de Turismo a nivel regional. En el año 2002 se conforma la Div. Policía de Turismo, por decreto legislativo No 82, Diario oficial No 188, (19/12/2002).
MARCO LEGAL La División Policía de Turismo fue creada en el año 2002, por decreto legislativo No 82 (Reglamento de la Ley Orgánica de la PNC de El Salvador) y está bajo la dependencia de la Subdirección de Seguridad Pública de la Policía Nacional Civil.
DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO Situación del año 2006 al 2010 A partir del año 2006 POLITUR se conforma como División y se trabaja en la línea de capacitar integralmente a su personal. Actualmente se cuenta con equipo especializado para desarrollar el trabajo de seguridad, más de 400 elementos policiales capacitados y 18 puestos policiales de turismo, ubicados en importantes corredores turísticos a nivel nacional.
Fortalezas: FODA La firma de un convenio entre PNC y MITUR Apertura de 18 puestos de Policía de Turismo. Capacitación permanente al personal Fortalecimiento logístico
Oportunidades: Personal policial altamente capacitado para reacción terrestre y acuática Adquisición de equipo adecuado para realizar todo tipo de rescate Adquisición de equipo tecnológico para la atención al turista Desarrollo integral del personal y dominio de las relaciones comunitarias
Debilidades: Limitados recursos logísticos (Equipo informático, vehículos, motos acuáticas, lanchas, etc.) La dirección sobre los puestos POLITUR a nivel nacional se encuentra bajo el mando de Seguridad Pública en cada territorio. Falta de Recurso Humano Falta de espacios físicos adecuados. Instalaciones de bartolinas, en algunos puestos policiales de turismo
Amenazas: Estancamiento en el desarrollo territorial de la Policía de Turismo. Limitantes en los servicios de Seguridad Turística frente a la demanda ciudadana Desaparición de la policía de turismo Migración delincuencial a los corredores turísticos. Bajas del flujo turístico por la publicación de noticias negativas del país.
OBJETIVOS, METAS Y ALIANZAS ESTRATEGICAS Objetivo general Garantizar la seguridad, apoyo y orientación al turista, protegiendo el patrimonio cultural y turístico de El Salvador.
Objetivos Específicos Reducir el índice delincuencial en los circuitos turísticos del país. Consolidar la cobertura de seguridad turística en El Salvador. Fortalecer el recurso humano y logístico. Capacitar permanentemente el recurso humano. Fortalecer las alianzas estratégicas con el sector productivo turístico. Potenciar la imagen de POLITUR a nivel nacional e internacional.
METAS VISIÓN Ser una División Policial especializada en materia de Seguridad Turística, coadyuvando a la prevención del delito garantizando la excelencia en el servicio al turista; contribuyendo así a elevar la imagen y cultura de El Salvador, como destino turístico a nivel internacional
MISIÓN La Policía Nacional Civil, a través de su División especializada en Turismo (POLITUR), deberá brindar seguridad, asistencia y orientación a los turistas; así como la protección del patrimonio cultural y turístico de El Salvador.
Instituciones gubernamentales (MITUR, Ministerio de Seguridad Pública y Justicia, Embajadas, consulados entre otros) Empresas Privadas. ALIANZAS ESTRATÉGICAS Instituciones educativas. Medios de Comunicación
RESULTADOS PERIODO JUNIO 2009 - MAYO 2010
CAPACITACIÓN Seguridad Turística, Rescate acuático, Buceo en aguas abiertas, Rescate vertical, Montañismo, PIPCOM (Ciclismo), Primeros auxilios, Idioma ingles, Navegación marítima y maniobra de buques, entre otros. Un total de 427 miembros policiales han recibido diversas capacitaciones.
RESCATES Se realizaron más de 600 rescates. RESCATES ACUÁTICOS 419 RECUPERACION DE CADAVERES RESCATE VERTICAL (DE MONTAÑA) 184 EMERGENCIAS ATENDIDAS 34 8
ACTIVIDAD DELINCUENCIAL HOMICIDIO FALLECIDOS POR ACC. DE TTO. LESIONES LESIONES CULPOSAS ROBOS ROBO DE VEHÍCULO HURTOS HURTO DE VEHÍCULO VIOLACIÓN SECUESTRO AMENAZAS ESTAFA DAÑOS 41 46 OTROS DELITOS 3 3 10 3 3 2 2 1 7 2 6 12
ACCIONES PREVENTIVAS Acciones Policiales Preventivas: patrullajes, contacto ciudadano, controles vehiculares, escoltas entre otros. ( Ver cuadros estadísticos)
ACCIONES POLICIALES PREVENTIVAS APOYO A OTRAS UNIDADES POLICIALES GRAFICA 1/2 DE ACTIVIDAD POLICIAL CAPACITACIONES Y CHARLAS RECIBIDAS (# PERSONAS) ESCOLTAS A TURISTAS PATRULLAJES EN CUADRIMOTO PATRULLAJES EN LANCHA 1541 PATRULLAJES EN MOTO ACUATICA SEGURIDAD A CAMINATAS 1153 PARTICIPACIÓN EN DESFILES 427 EXPOSICIONES Y DEMOSTRACIONES 357 382 364 212 36 19
ACCIONES POLICIALES PREVENTIVAS PATRULLAJE A PIE PATRULLAJE EN MOTO CONTROLES VEHÍCULARES REGISTROS DE VEHÍCULOS SERVICIOS A LA COMUNIDAD ORIENTACION Y AUXILIO DE TURISTAS EMERGENCIAS ATENDIDAD 131849 PATRULLAJE EN BICICLETA PATRULLAJE EN VEHÍCULO REGISTROS DE PERSONAS CONTACTOS CIUDADANOS SEGURIDAD A EVENTOS ABORDAJES 116916 71426 6935 1482 1292 6432 2232 2733 764 1299 448 419
ACCIONES PREVENTIVAS Proyección de la Imagen Institucional a través de las relaciones con los medios de comunicación, la comunidad y sitio web Desarrollo de proyectos culturales y educativos como charlas en universidades, colegios y escuelas entre otros, así como el Proyecto Cultural de Turismo Nocturno
ACCIONES PREVENTIVAS IMAGEN INSTITUCIONAL Y DESARROLLO DE PROYECTOS CULTURALES Y EDUCATIVOS ASISTENCIA TURISMO NOCTURNO ESPACIOS EN MEDIOS ESCRITOS ESPACIOS EN MEDIOS RADIALES 34643 VISITAS WEB SITE ESPACIOS EN MEDIOS TELEVISIVOS 9757 11 33 24
4 Aportes percibidos por Empresarios
Empresarios Principales aportes MITUR Y CORSATUR Promoción local 43.3 Policía de Turismo 35.6 Promoción internacional Señalización turística 18.8 23.6 Construcción de miradores turísticos Creación de la marca El Salvador Impresionante Facilitación de capacitaciones al personal Lanzamiento del plan nacional de turismo Organización de f erias Campañas de limpieza/organización de limpieza Centros de atención al turista Mejoramiento de carreteras Otros Ninguno 11.1 8.7 8.2 6.7 3.4 2.4 2.4 1.9 6.3 10.1 Unidad : Porcentajes Base: Total muestra (n=208) P6. Cuáles son los principales aportes, que usted conoce, que el Ministerio de Turismo y CORSATUR han realizado para impulsar la actividad turística en EL Salvador en el período de tiempo comprendido entre el año 2004 al 2009? RM
Empresarios Aporte representativo MITUR Y CORSATUR 38 % 17.8% Implementación de Politur Creación de la marca El Salvador Impresionante 10.6% Señalización turística 9.6% Lanzamiento del plan nacional de turismo 9.6% Promoción Internacional 7.2% Promoción local 2.9% Construcción de miradores turísticos Unidad : Porcentajes Base: Total muestra (n=208) Organización de ferias 1.0% gastronómicas/artesanales/art Ns/Nr: 1.4% Ninguno: 1.9% e y pintura P6.1. Voy a mostrarle los logros de MITUR y CORSATRU escritos en esta tarjeta, Cuál de ellos le parece más representativo? RU
5 Aportes percibidos por Visitantes
Principales aportes MITUR Y CORSATUR Espontánea Publicidad en Medios de Comunicación 30.5 POLITUR Señalización turística 18.7 17.7 Promoción internacional Mejora de infraestructura de Centros Turísticos Creación de la marca El Salvador Impresionante Campañas publicitarias/publicidad/propagandas Lanzamiento del plan nacional turismo Campañas de limpieza/organización de limpieza Otros Ninguno Unidad : Porcentajes Base: Total muestra (n=203) P6. Cuáles son los principales aportes, que usted conoce, que el Ministerio de Turismo y CORSATUR han realizado para impulsar la actividad turística en EL Salvador en el período de tiempo comprendido entre el año 2004 al 2009? RM 3.0 6.9 6.9 5.9 5.4 10.3 10.3 18.3 Ns/Nr: 10.8%
Aporte representativo MITUR Y CORSATUR Politur 31.0 Señalización Turística 16.3 El Salvador Impresionante 15.8 Lanzamiento Plan Nacional de Turismo PNT2014 9.9 Promoción local 8.4 Construcción de Miradores Turísticos 7.4 Promoción Internacional 6.4 Otros 2.0 7.4 Unidad : Porcentajes Base: Total muestra (n=203) NS/NR 8.4% 3.0 P6.1. Voy a mostrarle los logros de MITUR y CORSATUR escritos en esta tarjeta, Cuál de ellos le parece más representativo? RU
Gremiales del sector hotelero reconocen el apoyo de la Policía de Turismo, que ha mantenido un nivel de seguridad aceptable en los circuitos turísticos del país. EDH / archivo Jueves, 27 de Mayo de 2010
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POLITUR, cuenta con un Fondo Circulante de Monto Fijo, de $7,000.- destinados para gastos de mantenimiento y reparación de Mobiliario y Equipo en general, así como en Servicios Básicos de la División EJECUSION PRESUPUESTARIA DEL 01 DE JUNIO 2009 AL 31 DE MAYO 2010. Gastos realizados en equipos de transporte: terrestres y acuáticos e infraestructura 1 Vehículos: automóviles $ 12,190.72 2 Lanchas $ 5,805.04 3 Motos acuáticas $ 4,632.11 4 Cuadrimotos $ 979.15 5 Mantto. De instalaciones $ 678.62 Total de gastos realizados $ 24,285.64
CONTROL INTERNO La Unidad de Auditoria Interna de la PNC ha realizado diferentes auditorias a las áreas del Fondo Circulante, Combustible y Activo Fijo, reflejando resultados satisfactorios
CONCLUSIÓN El fortalecimiento de POLITUR y de las relaciones interinstitucionales, sectoriales y comunitarias nos permitirán continuar creciendo como entidad de seguridad turística que contribuye al desarrollo del sector turístico de El Salvador