Ministerio de Salud Memoria Institucional 2008
República de Costa Rica Ministerio de Salud Despacho de la Ministra DM-2953-08 San José, 30 de abril de 2009 Doctor Francisco Antonio Pacheco Fernández Presidente Asamblea Legislativa S.D. Estimado Señor: En calidad de Ministra de Salud, Rectora del Sector Salud y del Sector Social y lucha contra la pobreza, y de conformidad con el artículo 144 de la Constitución Política de la República, me permito presentar a su respetable consideración y de la Asamblea Legislativa que usted preside, la Memoria Institucional 2008 del Ministerio de Salud. En ésta se describen los logros obtenidos en el cumplimiento de los compromisos en salud, asumidos en el marco de las cinco acciones estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Ing. Jorge Manuel Dengo Obregón (PND) y el Compromiso con la Ciudadanía del Sector Salud. Para su elaboración se consideraron los lineamientos contenidos en el Decreto Ejecutivo No. 34418- MP-PLAN, del 28 de marzo del 2008. Cabe destacar que, la estrategia maestra que define el accionar de este Ministerio plantea el cambio de paradigma para avanzar de la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud, con el fin de promover la definición e implementación de políticas, planes, programas y proyectos saludables, que potencien los factores protectores de la salud individual y colectiva, así como, la protección del hábitat humano. A continuación se describen algunos logros relevantes, producto de la gestión institucional y de las instituciones adscritas: Reducción de un 8.95/1000 nacimientos de la mortalidad infantil con respecto al 2007. Reducción de un 68.6% en los casos de dengue, del 21% de los casos de malaria y del 21.05% en las muertes por diarrea. Inclusión de la vacuna contra el neumococo, en el sector público, cubriendo a la cohorte de niños y niñas que nacieron después del 1 de setiembre del 2008, agregando una nueva vacuna por año, en un período de 4 años, según lo establece el Plan Nacional de Desarrollo. Continuar con la estrategia capullo contra la tosferina. Fortalecimiento de mecanismos de acceso a servicios de salud individuales, con especial énfasis en poblaciones indígenas y coordinación en materia de prevención, mitigación y atención de desastres en el cordón fronterizo Costa Rica-Panamá De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud Apdo. 10123-1000 Tel. (506) 2233-0683 San José, Costa Rica Fax: (506) 2255-2594
República de Costa Rica Ministerio de Salud Despacho de la Ministra DM-2953-2009 30 de abril del 2009. Se invirtieron más de 7.000 millones para brindar servicios de atención integral y alimentación para la atender 589 Asociaciones de Desarrollo Específico Pro CEN-CINAI y Bienestar Comunal con una cobertura de población de 130 mil usuarios. Se incrementó la atención, a través de la estrategia de extramuros, atendiendo niños y niñas de zonas urbanas y rurales dispersas. Atención, en forma integral, a los damnificados por el terremoto de Cinchona. Se aprobó el Convenio Marco contra el Tabaco Implementación de la nueva estructura institucional y desarrollo del modelo organizacional, mediante la publicación del Decreto Ejecutivo N 34510-S Reglamento Orgánico del Ministerio de Salud. Fortalecimiento de la infraestructura física, institucional y provisión de recursos materiales y tecnológicos, con énfasis en las áreas rectoras de salud, invirtiendo un total de 790.079.456.70. Deseo expresar mi sincero agradecimiento a todos (as) los funcionarios (as) del Ministerio de Salud y de las instituciones adscritas por su apoyo en la elaboración de este documento. Con toda consideración y estima, atentos saludos; Ministra de Salud Rectora del Sector Social y lucha contra la pobreza MLAA/gbl Cc: Dr. Oscar Arias Sánchez. Presidente de la República Dr. Rodrigo Arias Sánchez. Ministro de la Presidencia Lic. Roberto Gallardo Núñez, Ministro de Planificación Nacional y Política Económica Dra. Ana Cecilia Morice Trejos, Viceministra de Salud Ing. Osvaldo Pandolfo Rímolo, Viceministro de Salud y Deportes Lic. Juan Manuel Cordero Gonzàlez, Viceministro de Desarrollo Social Dra. Rossana García González, Directora General de Salud De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud Apdo. 10123-1000 Tel. (506) 2233-0683 San José, Costa Rica Fax: (506) 2255-2594
Memoria Institucional 2008 TABLA DE CONTENIDO Ministerio de Salud Memoria Institucional 2008 I. ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE SALUD... Direcciones del Nivel Central... Direcciones del Nivel Regional y Local... Entes Adscritos... Nuestros Colaboradores... II. ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE SALUD... III. POLÍTICAS ESTRATÉGICAS DEL MINISTERIO DE SALUD... IV. INFORME Y CUMPLIMIENTO DE METAS COMPROMETIDAS EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y EN EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL.. Principales logros institucionales... Acción Estratégica I: Programa de Fortalecimiento de las Condiciones de Salud de la Población Infantil y Adolescente, promoviendo Estilos de Vida Saludables... Dirección Política de la Salud... Garantía al Acceso de Servicios de Salud... Vigilancia de la Salud... Mercadotecnia de la Salud... Planificación Estratégica de la Salud... Regulación de la Salud... Provisión de Servicios de Salud de atención a las personas... Acción Estratégica II: Acciones de Promoción y Protección al Habitat Humano para un mayor bienestar y calidad de vida de la población... Regulación de la Salud... Acción Estratégica III: Programa de Fortalecimiento de la Capacidad Resolutiva de las Instituciones del Sector... Regulación de la Salud... Acción Estratégica IV: Plan de Provisión de Recursos de Infraestructura, Humanos, Tecnológicos y Financieros en Salud con Calidad, Seguridad y Accesibilidad... Mejoras en infraestructura física... Mejoras en infraestructura tecnológica Programa de Desarrollo del Sector Salud. Fortalecimiento institucional del Ministerio de Salud para ejercer la función rectora. Ley 8403 1 1 4 5 5 7 9 15 17 31 34 36 38 39 40 43 43 45 45 48 48
Ministerio de Salud Acción estratégica V: Programa de Fortalecimiento de la Gestión Institucional para Mejorar la Calidad y Eficiencia de la Prestación de los Servicios de Salud... 49 Fortalecimiento Institucional... Dirección Política... 49 52 V. CUMPLIMIENTO DE LAS METAS ESTABLECIDAS EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010 ING. JORGE MANUEL DENGO OBREGÓN... 54 VI. SITUACIÓN E INDICADORES DE SALUD... Generalidades Algunos indicadores demográficos... Nacimientos... Mortalidad General... Mortalidad Infantil... Mortalidad Materna... Mortalidad por algunas enfermedades crónicas no transmisibles Enfermedades del sistema circulatorio... Enfermedades Cardiovasculares... Incidencia y mortalidad más frecuentes por cáncer... Mortalidad por violencia social Mortalidad por Suicidios... Mortalidad por Homicidios... Mortalidad por accidentes de tránsito... 56 56 58 59 60 63 65 67 69 76 78 80 VII. INVERSIÓN EN SALUD... 82 Ministerio de Salud... Gasto según organismo presupuestario... Sector Salud: Gasto Anual... Gasto del Sector Salud según Producto Interno Bruto (PIB) Deflatado y Gasto per cápita... CRÉDITOS... 90 82 83 86 87