26 Boletín del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES Departamento Lima Periodo Julio 2006 Diciembre 2011 Dirección General de Políticas de Desarrollo Social Periodo julio 2006 Diciembre 2011
Edición: Dirección de Monitoreo y Evaluación de Impacto Social DMEIS Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES Ministra: Ana Ethel Jara Velásquez Viceministro de Desarrollo Social: Julio Andrés Rojas Julca Director General de Políticas de Desarrollo Social: Alfredo Alfaro Herrera Director de Monitoreo y Evaluación de Impacto Social: Vlado Castañeda Gonzáles Contenido Editorial www.mimdes.gob.pe Dirección: Av. Camaná 616, Lima Perú Teléfono: (511) 626-1600 Anexo 9015 Notas del Sector Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social FONCODES Programa Nacional Wawa Wasi PNWW Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual PNCVFS Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar INABIF Anexos
EDITORIAL: LOGROS 2011 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIAL El MIMDES (actualmente denominado Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP), a través de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Social (DGPDS), ha cumplido los siguientes logros: Con el fin de establecer lineamientos para la formulación de políticas de población y gestión de seguridad alimentaria, los esfuerzos de la DGPDS se han orientado a brindar Asistencia técnica a gobiernos regionales; complementariamente se elaboró la Guía Metodológica para la Formulación de Políticas y Programas de Población en el ámbito de los Gobiernos Regionales como herramienta para la formulación de los Programas Regionales de Población. Asimismo, se ha formulado la Guía Metodológica para la Gestión de la Seguridad Alimentaria a Nivel Regional, como herramienta de gestión para los gobiernos regionales. Por otro lado, se han desarrollado herramientas que permiten conocer el avance del cumplimiento de metas y objetivos como el Sistema de Indicadores de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Población 2010-2014, en otros casos para la toma de decisiones a niveles geográficos menores como el Mapa de Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria a nivel distrital que permite focalizar las intervenciones y aborda los riesgos respecto a la disponibilidad, acceso, uso y estabilidad de los alimentos.. Asimismo, se ha formulado el Módulo de consulta Sociodemográfica, Población, Desarrollo y Pobreza 2010, con información actualizada a nivel departamental de las encuestas nacionales de ENAHO y ENDES. Asimismo, se aprobó la Directiva General N 005-2011-MIMDES, que ha permitido institucionalizar la sistematización de experiencias al interior del Sector. Reconocimiento al Seguimiento del Registro de Beneficiarios de Programas Sociales Proceso RUBEN y a la Sistematización de Experiencias en el MIMDES como Buenas Prácticas de Gestión Pública 2011 (otorgado por la Organización Ciudadanos al Día CAD). Aprobación de la Directiva General N 008-2011-MIMDES sobre monitoreo y evaluación sectorial (que institucionaliza el enfoque conceptual y metodológico del Ciclo de Monitoreo y Evaluación Ciclo M&E, que facilitará ir hacia un enfoque integral y sistémico en esta materia ahora en el MIMP) Constitución del Comité de Gestión para el Ciclo de Monitoreo y Evaluación siendo presidido por la Alta Dirección por ahora el Viceministro de Poblaciones Vulnerables (donde participan todas los niveles institucionales del MIMDES, denominadas instancias conformantes del SIME-MIMP). NOTAS DEL SECTOR: EL MIMP (Ministerio De La Mujer Y Poblaciones Vulnerables) DISEÑARA NUEVA ESTRATEGIA DE ATENCIÓN DE LOS CEM s (Centros De Emergencia Mujer) TRANSFERIDOS A LOS GOBIERNOS LOCALES: Con el objetivo de mejorar la atención de los Centros de Emergencia Mujer (CEM) transferidos a los gobiernos locales provinciales, se ha publicado hoy el Decreto de Urgencia N 003-2012, que suspende a nivel nacional hasta el 30 de junio de 2012, las prestaciones y actividades que ejecutan los CEM, encargando al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), a través del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual (PNCVFS) la ejecución a nivel nacional de las prestaciones destinadas a la atención, prevención y apoyo de las personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual, así como al diseño de la estrategia de atención. MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES INAUGURÓ EL CENTRO EMERGENCIA MUJER N 142: La ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ana Jara Velásquez, inauguró el Centro Emergencia Mujer (CEM) N 142 a nivel nacional, en el distrito de Pueblo Nuevo, en Chincha, con el fin de atender los casos de violencia familiar y sexual que se registran en esta localidad. MINISTRA DE LA MUJER ANUNCIA QUE SU SECTOR EVALUARÁ LOS SERVICIOS DE CENTROS DE EMERGENCIA MUJER TRANSFERIDOS A LOS GOBIERNOS LOCALES: Estamos evaluando con la Viceministra de la Mujer, Marcela Huaita, los servicios de los Centro de Emergencia Mujer (CEM) transferidos, el año pasado, a los gobiernos regionales, ya que hemos detectado que aproximadamente 30% de ellos permanecen cerrados, informó la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ana Jara Velásquez. CONSEJO DE MINISTROS APROBÓ LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE LA MUJER: La ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ana Jara Velásquez, informó de la aprobación del Consejo de Ministros de la Ley de Organización y Funciones (LOF) de este sector que establece la rectoría que mantendrá este sector. Informó que la nueva ley de este ministerio mantiene la rectoría de política nacional de la población, del sistema nacional integral del niño y adolescente, adultos mayores, del sistema nacional de población en riesgo y de los desplazados internos. DESIGNAN A NUEVOS VICEMINISTROS DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL: Mediante Resolución Suprema Nª 003-2012, de fecha 05/01/2012, del diario oficial El Peruano, se designó a la reconocida abogada Marcela Huaita Alegre en el cargo de Viceministra de la Mujer y al Sr. Julio Rojas Julca, como nuevo Viceministro de Desarrollo Social (actualmente Viceministro de Poblaciones Vulnerables). Desarrollo de evaluaciones de Programas Sociales del MIMDES para el mejoramiento de su gestión institucional (Proyecto de Análisis de Eficiencia PRONAA y PNWW con validación de experto internacional; así como el Proyecto de Carta de Servicio Social aplicada para los CEMs PNCVFS Se realizó con el concurso del BID el primer Curso sobre Evaluación de Impacto para desarrollar capacidades a funcionarios del MIMDES (Este curso es el primero que da el BID a un ministerio en el Perú y Sudamérica) a esto sumamos el Taller de Capacitación: Generando capacidades en Monitoreo y Evaluación impartido por la DMEIS en colaboración con OGRH del MIMP Se ha avanzado en la implementación de la Red Peruana de Monitoreo y Evaluación (donde la DMEIS es el equipo gestor de su sitio web en la Red Latinoamericana y del Caribe de Monitoreo y Evaluación Se apertura el enfoque de gestión del conocimiento con espacio virtual en la web del MIMDES (Hoy MIMP), entre otros. DGPDS, Enero 2012 3
FONDO DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO SOCIAL - FONCODES El Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social FONCODES, es la entidad encargada de promover y canalizar los recursos públicos y privados para generar oportunidades económicas y mejorar capacidades humanas e institucionales que contribuyan al desarrollo local sostenible e inclusivo, reduciendo efectivamente la pobreza, integrando territorios y fomentando una cultura de paz; mediante la asistencia y articulación de su intervención con los gobiernos regionales, gobiernos locales y otras instituciones publicas y privadas. Por otro lado se ha ejecutado 33 proyectos de desarrollo de capacidades con una inversión de S/.2 691 765 nuevos soles. Julio 2006 Diciembre 2011 Durante este periodo, FONCODES ha invertido S/. 155 043 608 millones de nuevos soles, priorizando su inversión en proyectos especiales como Compras MYPERÚ (50.9%), proyectos de infraestructura social (39.3%), proyectos de infraestructura productiva (8.0%) y proyectos de desarrollo de capacidades (1.7%). Enero Diciembre 2011 En este periodo, FONCODES invirtió S/. 55 497 026 nuevos soles, permitiendo atender a 70 distritos de 11 provincias del departamento de Lima. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA Los proyectos de infraestructura social que financia FONCODES, son pequeñas obras que tienen como objeto principal contribuir a satisfacer los servicios básicos de la población rural en situación de pobreza. Enero Diciembre 2011 En este periodo se invirtieron S/. 46 680 122 nuevos soles, con ello se ejecutaron 131 obras de infraestructura social, beneficiando a 188 305 personas. De manera similar se realizó 26 proyectos productivos lo cual demandó una inversión de S/. 8 816 904 nuevos soles, atendiendo a 14 129 personas. COMPRAS MYPERÚ 1 Compras MYPERÚ fue una iniciativa del Gobierno anterior, destinada a evitar que la crisis financiera internacional afecte la producción y el crecimiento de la economía nacional. Para ello, a través de FONCODES se articuló la producción de las pequeñas y micro empresas del país por intermedio del Programa Compras MYPERÚ, para la compra de insumos y la confección de zapatos, carpetas, chompas, buzos y uniformes hasta por 210 millones de soles usando la modalidad del núcleo ejecutor. Julio 2006 Diciembre 2011 Para ello, FONCODES canalizó recursos por un monto de S/. 61 007 475 nuevos soles, con el cual se ejecutaron 203 proyectos de infraestructura social. De manera similar se realizaron 42 proyectos productivos a fin de mejorar oportunidades económicas e ingresos; ello, demando una inversión de 12 404 044 nuevos soles, priorizando la inversión en pequeños sistemas de riego y proyectos productivos. A diciembre 2010 Compras MYPERÚ atendió en el departamento de Lima a 5 034 Centros Educativos; 4 094 de Nivel Inicia, 763 de Nivel Primario y 177, entregando buzos, uniformes, calzados y chompas, beneficiando a 511 493 escolares de 3 a 11 años, con una inversión de S/. 78 940 324 nuevos soles. 1 Mediante Decreto de Urgencia N 015-2009 (1ra con vocatoria) y Decreto de Urgencia N 100-2009 (2da convocatoria), el gobierno autorizó a FONCODES a realizar compras de prendas escolares, con la modalidad de núcleos ejecutores, hasta por un monto de 210 millones, esta inversión solo se realizo en el año 2009, pero la distribución se ha extendido hasta el año 2010. 4
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PROGRAMA NACIONAL WAWA WASI - PNWW El Programa Nacional Wawa Wasi - PNWW es el único programa social que brinda Atención Integral a la Infancia temprana, respondiendo a la necesidad del cuidado diurno para niñas y niños menores de cuatro años, hijas e hijos de madres que trabajan o estudian, particularmente para aquellos en situación de riesgo y en condición de pobreza o extrema pobreza. Al mes de Diciembre 2011, el PNWW a través de los Servicios Wawa Wasi, cuenta con 1 031 2 Wawa Wasi en el departamento de Lima. A nivel nacional el programa viene funcionando en 20 3 departamentos, 56 provincias (28.7%) y 153 distritos (8.3%) de los 1,838 existentes en el Perú. ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA NIÑEZ TEMPRANA SERVICIOS WAWA WASI Julio 2006 Diciembre 2011 Durante este periodo se brindó atención integral a un total de 81 951 4 niñas y niños asegurándoles el desarrollo y bienestar con el trabajo articulado en salud, alimentación y nutrición, aprendizaje infantil temprano y seguridad. Para la ejecución se ha realizado una inversión de S/. 50 724 053 nuevos soles. Enero Diciembre 2011 En este periodo se atendió integralmente un total de 8 248 niñas y niños; con una inversión ejecutada de S/. 10 843 643 nuevos soles. En este departamento, el PNWW a través de la modalidad de gestión comunal del Servicio Wawa Wasi, cuenta con 81 Comités de Gestión, 1 031 Wawa Wasi y 1 031 madres cuidadoras. 2 A partir del mes de octubre 2011, el PNWW transfirió 240 Servicios Wawa Wasi a los Gobierno Provinciales del dpto. 3 Actualmente el PNWW dejo de intervenir en Piura, Tumbes, Ucayali y Callao, debido al proceso de transferencia de los Servicios Wawa Wasi a los Gobiernos provinciales. 4 El total de beneficiarias/os corresponde al acumulado del periodo julio 2006 noviembre 2011 6
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PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL - PNCVFS El Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual PNCVFS tiene como finalidad diseñar y ejecutar a nivel nacional acciones y políticas de atención, prevención y apoyo a las personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual, para así reducir los índices de violencia familiar y sexual, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población. Al mes de Diciembre 2011, el PNCVFS cuenta con 148 Centros Emergencia Mujer (CEM) 5 funcionando a nivel nacional, ubicados en los 24 departamentos, 120 provincias (61.5%) y 147 distritos (8.0%) de los 1,838 existentes en el Perú. El PNCVFS cuenta en el departamento de Lima 6 con 28 Centros de Emergencia Mujer. El 55.6 % de casos atendidos corresponde a víctimas de violencia psicológica; el 32.0% a víctimas de violencia física y el 12.3% violencia sexual. Los 28 Centros Emergencia Mujer ubicados en este departamento atienden en promedio 50 casos al día, por situaciones de violencia familiar o sexual. Por otro lado los 28 Centros de Emergencia Mujer realizan más de 813 atenciones especializadas por violencia familiar y sexual por día y en promedio 16 atenciones especializadas por caso. ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL Julio 2006 Diciembre 2011 Durante este periodo se atendió en el departamento de Lima un total de 69 680 casos por situaciones de violencia familiar y sexual, a través de 812 921 atenciones especializadas en los servicios de psicología, legal y social a las personas afectadas, entre ellas niñas, niños y adolescentes; con una inversión de S/. 58 685 464 nuevos soles 7. PREVENCIÓN, PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE CAPACIDADES Julio 2006 Diciembre 2011 Enero Diciembre 2011 8 En este periodo se atendió un total de 13 233 casos por situaciones de violencia familiar y sexual siendo los cuales 1 640 hombres y 11 593 mujeres, a través de 214 554 atenciones especializadas; con una inversión de S/. 17 358 762 nuevos soles 9. 5 Los Centros Emergencia Mujer son servicios públicos especializados y gratuitos de atención y prevención de la violencia familiar y sexual 6 Incluye los CEM de la Provincia Constitucional del Callao. 7 Incluye inversión en prevención, promoción y desarrollo de En este periodo, se realizaron en el departamento de Lima un total de 17 987 acciones preventivas promocionales dirigidas a toda la población en general. Para tal efecto se organizaron capacitaciones, acciones de participación, movilización y difusión social destinadas a contrarrestar prejuicios, costumbres y todo tipo de creencias y prácticas que toleran, legitiman o promueven la violencia hacia la mujer; así como a promover la toma de conciencia de la población acerca de las causas, características, riesgos, efectos y magnitud del problema de la violencia hacia la mujer; a partir de las cuales se sensibilizaron anualmente a un promedio de 203 643 personas. Enero Diciembre 2011 En este periodo se realizaron un total de 5 057 acciones preventivas promocionales dirigidas a toda la población en general a través de capacitaciones, acciones de participación, movilización y difusión social; sensibilizándose a 195 108 personas en los temas de la no violencia familiar y sexual. En promedio los 28 Centros Emergencia Mujer, realizan 19 eventos al día; sensibilizando en promedio más de 739 personas al día. capacidades 8 No contamos con información completa desagregada de algunos CEM, (dato de sexo y tipo de violencia es preliminar). 9 Idem. 8
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL - PNCVFS ATENCION A PERSONAS AGRESORAS A través del Centro de Atención Institucional CAI, ubicado en Lima Metropolitana, desde noviembre 2007 a Diciembre 2011 se han atendido a 461 personas agresoras con el fin de seguir una terapia y tratamiento psicológico especializado. Cabe resaltar que dichas personas acuden voluntariamente o son derivados de alguna institución como Fiscalía, Centro Emergencia Mujer, Centro de Salud, Juzgado de Paz, Juzgado de Familia, Demuna, UGIT u otros. En dicho periodo se han brindado 4 876 atenciones especializadas psicológicas, terapéuticas y sociales a todas las personas agresoras que acudieron al Centro de Atención Institucional, para lo cual se ejecutó una inversión de S/. 398 227 nuevos soles. LINEA 100 Desde julio del 2006 hasta Diciembre 2011, se atendió 53 920 consultas telefónicas en la temática de violencia y otras consultas de niñas, niños y adolescentes. FEMINICIDIO Y TENTATIVA La violencia de género es una de las principales preocupaciones y constituye también una de las facetas más dolorosas de nuestra sociedad. Dolorosa porque de enero 2009 a Diciembre 2011, 202 mujeres de éste departamento han sido víctimas de este fenómeno violento y en lo que va del presente año (2011) 70 mujeres. De enero a diciembre 2011, a través del CAI se han atendido a 38 personas, brindando 611 atenciones especializadas con una inversión de S/.136 504 nuevos soles. 9
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PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA - PRONAA El Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA, tiene por finalidad contribuir a elevar el nivel nutricional de la población en pobreza y pobreza extrema, así como coadyuvar a la seguridad alimentaria en el país; para ello ejecuta acciones de asistencia, apoyo y seguridad alimentaria, dirigidas preferentemente a la atención de grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional, en especial a las niñas, niños, y a los damnificados por situaciones de emergencias temporal. PROGRAMA INTEGRAL DE NUTRICIÓN - PIN Sub Programa Infantil 13 Niñas y niños de 6 meses a menos de 3 años Julio 2006 octubre 2011 En este periodo, se han distribuido 1 790 533 raciones alimentarias para beneficiar a niñas y niños de 6 meses a menos de 3 años a través de los Establecimientos de Salud - EESS, con una inversión de S/. 6 791 997 nuevos soles. El Programa Integral de Nutrición - PIN, fue creado a partir de la fusión y reforma de seis programas nutricionales ejecutados en el 2006 10, y tiene un carácter preventivo promocional, que orienta su atención a la población según etapa de ciclo de vida y bajo el enfoque de protección del capital humano, priorizando su acción hacia las niñas y niños menores de 3 años, madres gestantes y lactantes pobres y extremadamente pobres del país, así como aquellos con alto riesgo nutricional. El principal objetivo de este PIN es contribuir a prevenir la malnutrición en niñas y niños hasta los 12 años de edad, priorizando a los menores de 3 años en situación de vulnerabilidad nutricional y mejorando su calidad de vida 11. Este programa se ejecuta a nivel nacional 12, a través de dos Sub Programas: Sub Programa Infantil y Sub Programa Pre-Escolar y Escolar; interviniendo en los 24 departamentos, 195 provincias y 1 825 distritos. En el departamento de Lima el PIN interviene en 11 provincias y 170 distritos. Programas Nutricionales ejecutados de julio a diciembre 2006 CEIS s y PRONOEI s, y Comedores Infantiles Para la atención de niñas y niños de 3 a 6 años fueron distribuidas 3 850 034 raciones, para lo cual se invirtió S/. 1 878 516 nuevos soles. Almuerzos y Desayunos Escolares Las niñas y niños de 6 a 12 años de etapa escolar primaria fueron atendidos con 30 367 596 raciones, con una ejecución de S/. 19 127 192 nuevos soles. 10 Estos programas fueron: PACFO, PANFAR, Comedores Infantiles, Desayunos Escolares, Almuerzos Escolares, CEI's y PRONOEI's. 11 En el PIN se desarrollan tres componentes: Componente Alimentario, Componente Educativo y el Componente de Monitoreo y Evaluación. 12 La intervención del PIN es de carácter integral y multisectorial coordinándose para estos efectos con el MIMDES, Ministerio de Salud y Ministerio de Educación, así como con los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales, la cooperación internacional y la sociedad civil. Enero octubre 2011 En los Establecimientos de Salud EESS, se atendió a 12 258 niñas y niños de 6 meses a 3 menos años, con 121 158 raciones (canastas alimentarias y papillas) permitiendo así cubrir los requerimientos nutricionales en 67,0% de energía, 100,0% de proteínas y hierro, y el 70,0% de otros micronutrientes. Siendo adquiridas 739.06 toneladas métricas de productos, ejecutándose una inversión de S/.2 933 898 nuevos soles. Madres gestantes y madres que dan de lactar Enero 2007 octubre 2011 Desde que el PIN incorporó la atención a madres gestantes y madres que dan de lactar, se han distribuido 816 047 canastas alimentarias a través de los Establecimientos de Salud -EESS, habiéndose invertido un total de S/. 7 042 553 nuevos soles. Enero octubre 2011 En este periodo, se ha atendido a 9 278 madres gestantes a través de los Establecimientos de Salud EESS, a las que se les brindó 91 813 canastas alimentarias 14 con el propósito de disminuir los índices de anemia en la gestante y asegurar un adecuado 13 Desde el año 2007 el Sub Programa Infantil forma parte del enfoque del Presupuesto por Resultados implementado por el MEF a través del Programa Articulado Nutricional PAN, con el propósito de reducir en 9 puntos porcentuales al 2011 la desnutrición crónica infantil en menores de 5 años, a través de intervenciones estratégicas con los sectores de Salud, Educación, PCM-JUNTOS, entre otros. 14 Una canasta al mes. 11
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA - PRONAA peso al nacer de las niñas y niños. La inversión ascendió a S/. 2 037 164 nuevos soles, con lo cual se adquirieron 610.46 toneladas métricas de productos. De otro lado, fueron atendidas 6 967 madres que dan de lactar con 68 876 canastas alimentarias, a fin de disminuir los índices de anemia y garantizar la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses del menor. Para esta intervención fueron adquiridas 457.98 toneladas métricas de alimentos que significó una inversión de S/. 1 536 184 nuevos soles. Sub Programa Pre Escolar y Escolar Niñas y niños de 3 a 5 años Julio 2006 octubre 2011 En este periodo fueron distribuidas 20 665 622 raciones alimentarias a niñas y niños de 3 a 5 años de edad a través de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Programas No Escolarizados de Educación Inicial; para lo cual se ejecutó una inversión de S/. 12 685 292 nuevos soles. De otro lado, de enero a agosto 2007 se atendieron a niñas y niños de 3 a 6 años a través del Programa de Comedores Infantiles con 673 460 refrigerios y almuerzos, en los Módulos implementados por PRONAA, que posteriormente se incorporaron al PIN; la inversión ejecutada fue S/.383 433 nuevos soles. Enero octubre 2011 Durante el período escolar, el PRONAA atendió a 25 320 niñas y niños de 3 a 5 años de edad a través de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Programas No Escolarizados de Educación Inicial, distribuyéndose 3 151 534 raciones tipo refrigerios que aportan en promedio el 60% de energía y el 100% de proteína, con estas raciones se espera cubrir el 100% del requerimiento de hierro y así compensar la baja biodisponibilidad de este micronutriente en la dieta del niño o niña. Para la atención de las beneficiarias/os fueron adquiridas 794.31 toneladas métricas de productos de alimentos, habiéndose ejecutado S/. 2 522 901 nuevos soles. Niñas y niños de 6 a 12 años Julio 2006 octubre 2011 Enero octubre 2011 Durante este periodo escolar, se está atendiendo diariamente 380 241 niñas y niños entre 6 y 12 años a través de las Instituciones Educativas de Nivel Primaria, a los que se les distribuyó 39 137 819 raciones alimentaria tipo desayunos con el propósito de brindarles suficientes energías durante sus horas de clases. Para lo cual fueron adquiridas 11 662.57 toneladas métricas de productos de alimentos, ejecutándose un monto de inversión de S/. 40 742 607 PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA - PCA 15 Conjunto de modalidades de atención con el objetivo de otorgar un complemento alimentario a la población en situación de pobreza o extrema pobreza, y grupos vulnerables: niñas, niños, personas con TBC, adultos mayores, y personas con discapacidad en situación de riesgo moral, abandono, y víctimas de violencia familiar y política. Julio 2006 agosto 2011 16 En todo este periodo, el PRONAA ha atendido a las beneficiarias/os del PCA con 501 369 775 raciones, invirtiendo S/.236 151 186 nuevos soles. Además se otorgó subsidio económico de S/.41 044 965 nuevos soles a los Comedores Populares. Enero agosto 2011 17 En este periodo, 319 119 personas fueron atendidas en Lima Metropolitana a través de las modalidades del PCA, a las cuales se les brindó 66 567 909 raciones. En el presente periodo, fueron distribuidas 262 546 331 raciones alimentarias a niñas y niños entre 6 y 12 años a través de las Instituciones Educativas de Nivel Primaria, realizándose una ejecución presupuestal de S/.253 832 763 nuevos soles. 15 Este Programa entró al proceso de transferencia a los gobiernos locales provinciales verificados a partir del año 2003. 16 Comprende: Actas de Compromiso y Convenios (Adultos en Riesgo), Atención a Comedores, Convenio Fundación (Fundación por los Niños), Hogares y Albergues, Obras Comunales (Alimentos por Trabajo), PANTBC, PEBAL, PROMARN. 17 El PRONAA continúa administrando los recursos para la ejecución del PCA en la mayoría de los distritos de Lima Metropolitana donde se ejecuta este programa. 12
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA - PRONAA Para lo cual fueron adquiridas 9 714.66 toneladas métricas de producto con una inversión de S/. 34 220 314 nuevos soles. Asimismo, se otorgo S/. 3 839 034 nuevos soles como subsidios a Comedores Populares. ACCIONES DE APOYO ALIMENTARIO 18 Como parte de la atención a la población en situación de pobreza y pobreza extrema se realizaron acciones de apoyo alimentario. Enero 2007 - diciembre 2010 En este periodo fueron entregadas 328 800 raciones y bolsas alimentarias con una inversión de S/. 15 905 524 nuevos soles. PROGRAMA EMERGENCIAS Este programa tiene como objetivo la atención de las familias damnificadas por desastres naturales y/o antrópicos a nivel nacional, debidamente empadronados por Defensa Civil. Julio 2006 diciembre 2010 En este periodo se cubrieron emergencias otorgando 3 591 693 bolsas de alimentos con una inversión de S/. 1 486 019 nuevos soles. Enero diciembre 2010 En este año se atendió a 56 255 personas con la entrega de 562 550 bolsas de alimentos. Habiéndose invertido S/. 228 901 nuevos soles para la adquisición de 111.07 toneladas de productos. 18 Comprende: Bolsa Perú, Convenio IPD, Apoyo a Comunidades Nativas y Convenio PRONAA PLUSPETROL. 13
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PROGRAMA INTEGRAL NACIONAL PARA EL BIENESTAR FAMILIAR - INABIF El Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar (INABIF), tiene como finalidad promover la protección y desarrollo integral de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores que se encuentran en situación de riesgo y/o abandono, propiciando la generación y mejoramiento de las condiciones que aseguren su desarrollo integral. Al mes de Diciembre 2011, INABIF cuenta con 36 Centros de Desarrollo Integral de la Familia (CEDIF), 38 Hogares y Albergues, 39 Educadores de la Calle (PEC) y 101 Sociedades de Beneficencias Públicas y Juntas de Participación Social (SBP) funcionando a nivel nacional en los 24 departamentos, 102 provincias y 149 distritos. El INABIF cuenta en el departamento de Lima con 13 CEDIF, 15 hogares y albergues, 3 PEC y 6 SBP/JPS. PROTECCIÓN INTEGRAL Julio 2006 Diciembre 2011 En la gestión anterior; INABIF, a través de los hogares y albergues atendió en promedio mensual 1 158 niñas, niños y adolescentes que se encuentran en situación de abandono, brindándoles los servicios de alimentación, vestido, vivienda, salud, educación, talleres ocupacionales, entre otros, con una inversión de S/. 90 091 235 nuevos soles. el 58.3% son menores de 18 años y realizan actividades deportivas, recreativas y culturales, destaca también que el 5.8% de beneficiarias/os son adultos mayores a quienes se les brinda atención alimentaría y acciones socio-formativas, con una inversión de S/. 12 487 365 nuevos soles. EDUCADORES DE LA CALLE Julio 2006 Diciembre 2011 En este periodo, INABIF con una inversión de S/.1 745 492 atendió en promedio 457 beneficiarias/os cada mes, que por sus condiciones de vida están más proclives al deterioro personal o social por encontrarse trabajando o viviendo en las calles, brindándoles apoyo para lograr la reinserción escolar y el desarrollo de capacidades y habilidades. Enero Diciembre 2011 En este periodo se atendió un total de 602 niñas, niños y adolescentes en condiciones de deterioro personal o social, por encontrarse trabajando o viviendo en las calles, con una inversión de S/. 493 958 Enero Diciembre 2011 Durante este periodo, con una inversión de S/.24 028 955 nuevos soles, se atendió en promedio 1 190 niñas, niños y adolescentes, del cual el 22.4% tienen entre 1 a 5 años de edad. PROMOCIÓN FAMILIAR Julio 2006 Diciembre 2011 A través de los CEDIF, se atendió en promedio 17 081 beneficiarios cada mes, a quienes se les brinda los servicios de cuidado diurno, promoción al adolescente, club del adulto mayor, talleres ocupacionales, entre otros, con una inversión de S/. 46 552 636 nuevos soles. Enero Diciembre 2011 Los CEDIF atendieron en promedio 18 022 beneficiarias/os, durante este periodo, de los cuales BENEFICENCIA PÚBLICA Y JUNTAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL - SBP/JPS 19 Julio 2006 Diciembre 2011 En este periodo, las SBP/JPS atendieron en promedio 6 798 beneficiarias/os entre permanentes y ocasionales, para lo cual INABIF transfirió S/.18 069 550 nuevos soles de recursos financieros para realizar pagos administrativos. Es preciso mencionar que las SBP/JPS generan recursos propios con los cuales cubren la provisión de los servicios que brindan a su población objetivo. Enero Diciembre 2011 El INABIF transfirió S/.9 485 321 nuevos soles, a las SBP/JPS para la atención de 3 194 beneficiarias/os entre permanentes y ocasionales este periodo. 19 Las SBP/JPS tienen como finalidad la promoción, atención y apoyo a toda persona en situación de riesgo, abandono o con problemas psíquicos, sociales o corporales que menoscaben su desarrollo humano. 15
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Anexos 17
Población Niñez Mujer Pobreza TEMA INDICADOR NACIONAL DEPARTAMENTAL Acceso del hogar a servicios básicos 6/ Combustible que utilizan los hogares para cocinar los alimentos 6/ Educación 6/ Población económicamente activa 6/ Violencia Familiar 3/ 1/ INEI: XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007. Población masculina censada 2007 1/ 13,622,640 4,139,686 Población masculina proyectada 2011 2/ 14,935,396 4,516,451 Población femenina censada 2007 1/ 13,789,517 4,305,525 Población femenina proyectada 2011 2/ 14,862,298 4,735,950 Población total censada en el 2007 1/ 27,412,157 8,445,211 Población total proyectada 2011 2/ 29,797,694 9,252,401 Niños y niñas menores de 3 años censados 2007 1/ 1,601,826 421,002 Niños y niñas de de 3 a 5 años censados 2007 1/ 1,646,438 428,542 Niños y niñas de 6 a 11 años censados 2007 1/ 3,313,391 844,415 Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años con desnutrición crónica (patrón NCHS/CDC/OMS) 2010 3/ 17.9 6.2 Porcentaje de niños y niñas de 6 a menos de 36 meses con anemia 2010 4/ 50.3 41.5 Porcentaje de niños y niñas menores de 36 meses con IRA 2009-10 4/ 18.3 17.5 Porcentaje de niños y niñas menores de 36 meses con EDA 2009-10 4/ 18.9 17.2 Mujeres en edad fértil (15 a 49 años) 2011 2/ 7,945,557 2,642,934 Porcentaje de mujeres de 15 a 49 años actualmente embarazadas 2010 3/ 3.9 3.1 Tasa global de fecundidad 2010 3/ 2.5 2.0 Porcentaje de mujeres de 15 a 49 años con anemia 2010 3/ 21.5 22.5 Porcentaje de la población en condición de pobreza 2010 5/ 31.3 13.5 Porcentaje de la población con al menos una NBI 2010 5/ 26.4 11.7 Porcentaje de la población con dos o más NBI 2010 5/ 6.5 2.0 Porcentaje de hogares con agua por red pública 2009 70.8 86.9 Porcentaje de hogares con red pública de alcantarillado 2009 70.8 88.1 Porcentaje de hogares con energía eléctrica por red pública 2009 83.5 98.5 Porcentaje de hogares que cocinan con gas 61.6 89.2 Porcentaje de hogares que cocinan con leña 38.3 10.2 Porcentaje de hogares que cocinan con kerosene 3.0 5.5 Tasa de matrícula escolar de la población de 3 a 5 años de edad 2009 71.8 83.1 Tasa de matrícula escolar de la población de 6 a 11 años de edad 2009 98.6 99.4 Tasa de matrícula escolar de la población de 12 a 16 años de edad 2009 91.0 94.7 Tasa de asistencia escolar a educación inicial de la población de 3 a 5 años de edad 2009 64.8 76.5 Tasa de asistencia escolar a educación primaria de la población de 6 a 12 años de edad2009 94.1 93.6 Tasa de asistencia escolar a educación secundaria de la población de 12 a 16 años 2009 76.1 85.4 Porcentaje de la población de 15 o más años de edad con nivel educativo primaria, inicial o sin nivel 2009 33.9 17.5 Porcentaje de la población de 15 o más años de edad con nivel educativo secundaria 2009 40.8 47.1 Porcentaje de la población de 15 o más años de edad con nivel educativo superior 2009 25.3 35.4 Porcentaje de la población económicamente activa 2009 73.6 68.9 Porcentaje de la población pobre económicamente activa 2009 77.3 67.8 Porcentaje de la población no pobre económicamente activa 2009 72.0 69.0 Porcentaje de mujeres de 15 a 49 años con violencia física alguna vez por parte de su esposo o compañero 2010 38.4 38.1 Porcentaje de mujeres que acudieron a una institución por violencia física 2010 26.8 28.0 2/ INEI: Perú: Estimación y Proyecciones de Población Urbana y Rural por Sexo y Edades Quinquenales, según Departamento, 2000-2015. Boletín Especial Nº 19, diciembre 2009. 3/ INEI:Perú: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES Continua 2010 Informe Principal, mayo 2011. 4/ INEI: Perú: Indicadores de Resultados de los Programas Estratégicos 2010, publicado en febrero 2011. 5/ INEI: Informe Técnico - Evolución de la Pobreza al 2010, mayo de 2011. 6/ INEI: Perú Perfil de la Pobreza por Departamentos 2005-2009, julio 2010. Elaboración: DGPDS - DMEIS. CUADRO N 1 LIMA: DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS 18
BENEFICIARIOS INVERSIÓN EJECUTADA BENEFICIARIOS INVERSIÓN EJECUTADA BENEFICIARIOS INVERSIÓN EJECUTADA BENEFICIARIOS INVERSIÓN EJECUTADA BENEFICIARIOS INVERSIÓN EJECUTADA BENEFICIARIOS INVERSIÓN EJECUTADA FONCODES 0 0 10 253 3 137 488 9 151 2 352 744 2 788 733 571 551 550 93 322 779 202 434 55 497 026 Compras MYPErú 511 493 78 940 324 Infraestructura Social 1/ 5 578 1 385 382 3 126 650 696 2 188 615 651 36 405 11 675 624 188 305 46 680 122 Infraestructura Económica 2/ 1 305 258 400 2 995 503 989 600 117 920 3 652 2 706 831 14 129 8 816 904 Desarrollo de Capcidades 3/ 3 370 1 493 706 3 030 1 198 059 PRONAA 4/ 952 539 49 482 313 913 369 106 701 867 1 446 659 134 655 574 887 334 113 259 227 964 298 115 180 327 758 190 90 703 359 Programa Integral de Nutrición (PIN) 487 109 55 589 707 495 441 52 525 550 439 369 62 493 704 436 114 69 568 708 434 064 49 772 754 PIN - Subprograma escolar(de 6 a 12 años) 453 322 53 186 257 456 842 48 187 664 405 478 58 381 176 388 848 62 541 253 380 241 40 742 607 PIN - Subprograma infantil (menores de 3 años) 2 196 200 033 4 144 691 510 4 726 1 213 489 6 772 1 817 713 12 258 2 933 898 PIN - Ssubprograma madres gestantes - lactantes 2 871 329 171 3 739 785 097 13 835 2 365 096 16 245 3 573 348 PIN - Subprograma pre escolar (de 3 a 5 años) 31 591 2 203 417 31 584 3 317 204 25 426 2 113 942 26 659 2 844 647 25 320 2 522 901 Programas Nutricionales 378 601 22 665 514 3 282 434 657 Almuerzos Escolares 16 799 697 642 CEIS y PRONOEIS 32 641 1 435 205 Comedores Infantiles 8 553 581 677 3 282 434 657 Desayunos Escolares 320 608 19 950 990 Programas De Complementación Alimentaria (PCA) 542 395 26 741 756 376 288 50 377 576 348 808 61 954 146 348 235 50 303 611 468 669 45 326 384 324 126 40 930 605 Actas de Compromiso ( Adultos en Riesgo ) 10 407 433 355 9 480 996 586 6 372 990 386 6 447 819 249 5 989 735 890 5 164 603 707 Atención a Comedores 454 082 17 308 537 322 668 34 903 427 310 608 46 445 640 306 768 36 506 556 297 571 32 286 315 283 868 32 350 743 Convenio Fundacion (Fundacion por los Niños) 450 5 369 82 3 286 82 4 259 82 2 505 82 1 998 Convenios (Adultos en Riesgo) 8 363 410 803 6 853 409 225 1 519 196 753 1 519 83 167 750 29 208 Hogares y Albergues 9 199 547 088 7 169 1 062 671 6 874 1 126 227 6 957 880 879 6 546 851 826 5 785 693 990 Obras Comunales (Alimentos por Trabajo) 16 866 874 722 1 291 136 466 Programa de Alimentación y Nutrición al Paciente con Tuberculosis y Familia (PANTBC) Convenio PRONAA - Programa de Educación Básica Laboral (PEBAL) 1 175 49 634 41 853 2 159 285 27 570 2 963 107 23 697 4 716 360 25 287 3 637 563 23 853 3 613 763 27 384 3 312 113 1 175 132 983 1 175 181 704 1 175 169 717 1 175 115 326 1 175 101 811 Subsidios a Comedores 0 4 952 962 0 9 769 825 0 8 489 570 0 8 090 389 131 934 7 638 099 3 839 034 Acciones de Apoyo Alimentario 523 895 19 741 583 3 840 58 627 Bolsa Perú 517 925 19 462 422 Convenio IPD 5 970 279 161 3 840 58 627 Programa Emergencias 31 543 75 043 46 690 299 928 78 515 434 295 99 730 461 912 55 675 226 608 0 0 Emergencias 31 543 75 043 46 690 299 928 78 515 434 295 99 730 461 912 55 675 226 608 PNWW 10 616 4 007 512 10 845 8 196 439 10 856 8 505 271 10 408 8 745 517 11 376 10 425 670 8 248 10 843 643 Wawa wasi 10 616 4 007 512 10 845 8 196 439 10 856 8 505 271 10 408 8 745 517 11 376 10 425 670 8 248 10 843 643 PNCVFS 43 767 4 708 019 111 888 6 979 611 212 456 6 865 192 199 997 9 589 314 171 666 13 184 565 208 341 17 358 762 Casos de violencia 4 747 9 747 14 847 13 534 13 572 13 233 Personas sensilbilizadas (Prevención de 4 708 019 6 979 611 6 865 192 9 589 314 13 184 565 158 094 195 108 violencia). 39 020 102 141 197 609 186 463 INABIF 29 506 14 558 693 28 207 20 990 157 24 084 19 913 679 23 729 22 835 486 24 434 31 665 301 23 008 46 495 598 Promocion Familiar -CEDIF 19 694 5 155 384 17 548 7 098 939 15 135 5 225 343 14 628 7 432 696 17 461 9 152 910 18 022 12 487 365 Hogares y Albergues 1 177 8 313 725 1 201 11 793 991 1 173 12 486 279 1 112 13 294 335 1 097 20 173 950 1 190 24 028 955 Educadores de la calle 569 110 672 371 193 936 383 235 511 401 239 688 417 471 727 602 493 958 Sociedad de Beneficiencia Pública - SBP.5/ 8 066 978 912 9 087 1 903 291 7 393 1 966 546 7 588 1 868 767 5 459 1 866 714 3 194 9 485 321 TOTAL LIMA 1 036 428 72 756 537 1 074 562 146 005 562 1 703 206 172 292 461 1 124 256 155 163 115 1 723 324 263 778 642 1 200 221 220 898 388 1/ La información corresponde a proyectos de caminos vecinales, centros educativos, puentes peatonales, puestos de salud, entre otros. También incluye los proyectos realizados con KFW, PEAR y redistribución de los 100 millones 2/ La información corresponde a proyectos de albergues turísticos, balsas, centros de acopio, piscigranjas, entre otros. 3/ La información corresponde a Programas de Negocios y Producción Alimentaria 4/ La información del PIN y PCA se presentan a octubre 2011, es preliminar Nota: La cifra de Inversión de Compras MIPErú corresponde a datos de Producción, no incluye gastos generales del Nucleo Ejecutor. Fuente: INFO MIMDES. PROGRAMA Elaborado: DGPDS - DMEIS CUADRO N 2: INTERVENCIÓN DEL MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL, A TRAVÉS DE SUS PROGRAMAS SOCIALES Periodo Julio 2006 - Diciembre 2011 Julio - Diciembre 2006 2007 5/ No incluye el presupuesto de algunas SBP ( Lima ), por cuanto el INABIF no les realiza transferencia para pago de personal activo y cesante. 2008 2009 2010 Diciembre 2011 17 358 762 19
BOLETÍN DEL MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL MIMDES. DEPARTAMENTO LIMA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIAL DGPDS DIRECCIÓN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL - DMEIS 1