SEMINARIO FORMAS DE INTEGRACIÓN Y COOPERACION DE LAS COOPERATIVAS AGROALIMENTARIAS DE FRUTAS DE HUESO Delegación del Gobierno de Aragón Plaza Nuestra Señora del Pilar (Zaragoza), 30 y 31 de marzo 2016
Políticas de integración asociativa agroalimentaria Miguel Ruiz Gómez Subdirección General de Fomento Industrial e Innovación Delegación del Gobierno de Aragón Plaza Nuestra Señora del Pilar (Zaragoza), 30 y 31 de marzo 2016
SITUACION DE PARTIDA COOPERATIVISMO AGROALIMENTARIO ESPAÑOL EN 2014
SITUACION DE PARTIDA: COOPERATIVISMO AGROALIMENTARIO ESPAÑOL EN 2014 PRODUCCIÓN DE SECTOR AGROALIMENTARIO 135.355 M Producción Rama Agraria 44.186 M Producción Industria Alimentaria 91.169 M Participación (%) en el PIB 13,12% Producción Rama Agraria 4,28% Producción Industria Alimentaria 8,84% PRODUCCIÓN DE LAS COOPERATIVAS AGROALIMENTARIAS (Fuente: OSCAE 2014) 26.183 M Participación (%) en el PIB 2,54% (Cooperativismo agroalimentario) (19,34% sector agroal.) Nº Cooperativas 3.379 Nº Empleos directos 96.220 Fuente: Cooperativas Agro-alimentarias de España (OSCAE 2014)
Cooperativas Agroalimentarias (2014) CCAA Nº COOP % COOP Cifra de Negocios (M ) % Cifra de Negocio ANDALUCÍA 729 21,57% 7.933 30,30% CASTILLA-LA MANCHA 435 12,87% 2.409 9,20% CASTILLA y LEÓN 377 11,16% 2.068 7,90% COMUNIDAD VALENCIANA 359 10,62% 2.592 9,90% CATALUÑA 321 9,50% 2.095 8,00% EXTREMADURA 285 8,43% 1.807 6,90% ARAGÓN 196 5,80% 1.571 6,00% GALICIA 191 5,65% 1.990 7,60% REGIÓN DE MURCIA 126 3,73% 1.047 4,00% NAVARRA 97 2,87% 1.492 5,70% PAÍS VASCO 72 2,13% 393 1,50% CANARIAS 68 2,01% 8 0,03% RIOJA 46 1,36% 157 0,60% ISLAS BALEARES 31 0,92% 79 0,30% MADRID 19 0,56% 26 0,10% PRINCIPADO DE ASTURIAS 18 0,53% 393 1,50% CANTABRIA 9 0,27% 79 0,30% 3.379 26.183 Fuente: Cooperativas Agro-alimentarias de España.
Cooperativas Agroalimentarias (2014) 191 18 9 72 97 46 377 196 321 19 285 435 359 31 126 De 0-49 Cooperativas 729 68 De 50-99 Cooperativas De 100-199 Cooperativas De 200-399 Cooperativas De 400-800 Cooperativas
Cooperativas Agroalimentarias (2014) 50% 40% 30% 20% 10% 0% Principales 15 Subsectores y participación de las Cooperativas (2013) TOP Sectores por volumen de Facturación: 1. Frutas y Hortalizas (25,4%) 2. Suministros (13,3%) 3. Aceite de Oliva (11,4%) 4. Alimentación animal (9,4%) 5. C. Herbáceos (8,1%) 6. Vino (7,6%) El 46%de las cooperativas tienen actividad en Suministros El 31% en Aceite de Oliva El 24%en Frutas y Hortalizas El 21% en Vino El 17%en C. Herbáceos % facturación % coops/total
SITUACION DE PARTIDA: CIFRAS DEL COOPERATIVISMO AGROALIMENTARIO ESPAÑOL EN 2014 El sector cooperativo facturó unos 26.183 M 3.379 cooperativas agroalimentarias(facturación media de 7,7 M ) Sector caracterizado por su atomizaciónlo que se traduce en escasa capacidad negociadora Ninguna cooperativa española estaba entre las 25 más grandes de la Unión Europea Más de 1 millón de socios y casi 100.000 trabajadores
SITUACION DE PARTIDA DEL SECTOR DE FRUTAS DE HUESO EN EL MUNDO Y EN ESPAÑA
SITUACION DE PARTIDA DEL SECTOR DE FRUTAS DE HUESO EN EL MUNDO Y EN ESPAÑA La producción mundial de frutos de hueso es 40 millones de toneladaspor año, en una superficie de 5 millones de hectáreas La UEen el año 2013, produjo unos 6,5 millones de toneladas. La producción se centra en ITALIA (30%), ESPAÑA (27%), GRECIA (10%), Y FRANCIA (9%) Españatiene una producción de unos 2 millones de toneladas,(murcia, Aragón y Cataluña, Extremadura y Andalucía en una superficie de unas 146.000 hectáreas Nuestras explotaciones (29.000)se caracterizan por su fuerte atomización el 62% tiene menos de 5 hectáreas y el 90% menos de 20 hectáreas Nuestras exportaciones cercanas al 50%de la producción y las importaciones apenas son relevantes
25.000.000 SITUACION DE PARTIDA DEL SECTOR DE FRUTAS DE HUESO EN EL MUNDO Y EN ESPAÑA Producción Mundial de Frutas de Hueso (Toneladas) Albaricoques Cereza Guinda Cerezas Ciruelas y Endrinas Melocotones y Nectarinas 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
SITUACION EN ESPAÑA DEL SECTOR DE FRUTAS DE HUESO Producción (t) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Manzana 646.300 670.284 559.000 546.000 625.400 629.500 Pera 476.600 502.434 400.600 425.640 410.100 381.500 FRUTA DE PEPITA 1.122.900 1.172.718 959.600 971.640 1.035.500 1.011.000 Melocotón 757.300 802.391 747.200 801.700 1.061.300 894.800 Nectarina 429.500 533.971 422.200 509.700 625.500 615.300 Cereza 85.100 101.945 98.400 90.100 108.400 89.600 Albaricoque 79.100 86.880 119.400 124.300 138.700 154.400 Ciruela 199.700 230.877 205.300 172.400 232.300 212.000 FRUTA DE HUESO 1.550.700 1.756.064 1.592.500 1.698.200 2.166.200 1.966.100 FRUTA DULCE 2.673.600 2.928.782 2.552.100 2.669.840 3.201.700 2.977.100 Fuente: Anuario de Estadística y Avance de Superficies y Producciones, SGT- MAGRAMA.
SITUACION EN ESPAÑA DEL SECTOR DE FRUTAS DE HUESO FRUTA DE HUESO Producción (t) 2015 11% Melocotón Nectarina Cereza Albaricoque Ciruela 2.500.000 2.000.000 1.500.000 FRUTA DE HUESO Producción (t) 5% 8% 45% 1.000.000 500.000 31% 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015
COOPERATIVISMO EN ESPAÑA FACTURACIÓN SECTOR FRUTAS DE HUESO Sector Frutas de Hueso Cooperativas de España (millones de euros) CCAA FACTURACIÓN OSCAE (M ) Nº COOP OSCAE 2015 FACTURACIÓN FRUTAS DE HUESOS (M ) Nº COOP FRUTAS DE HUESOS FACTURACIÓN FRUTAS DE HUESOS (%) FRUTAS DE HUESOS / FACTURACIÓN OSCAE (%) ANDALUCÍA 7.073 571 18 15 3,3% 0,3% ARAGÓN 1.059 142 57 25 10,5% 5,3% CANTABRIA 62 1 CASTILLA y LEÓN 2.226 130 1 3 0,1% 0,0% CASTILLA - LA MANCHA 1.798 485 4 5 0,7% 0,2% CATALUNYA 1.560 207 151 38 27,9% 9,7% COMUNIDAD VALENCIANA 1.881 259 87 30 16,1% 4,6% EXTREMADURA 1.373 194 108 35 20,1% 7,9% GALICIA 1.482 77 ISLAS BALEARES 58 26 3 0,0% 0,0% MADRID 16 15 NAVARRA 1.134 83 5 6 0,9% 0,4% PAÍS VASCO 263 55 PRINCIPADO DE ASTURIAS 162 11 REGIÓN DE MURCIA 667 62 110 24 20,4% 16,5% Total general 20.815 2.318 540 184 100% 2,6% Fuente: OSCAE 2015. Datos 2014. Datos Brutos sin Proyecciones.
REALIDAD DEL COOPERATIVISMO AGROALIMENTARIO ESPAÑOL El sector agroalimentario es uno de los activos más importantes de nuestro país, y uno de los pilares de la recuperación económica. Sin embargo, su principal carga: La escasa dimensión empresarial y la falta de organización y de concentración de la oferta constituyen una gran debilidad El sector cooperativo está caracterizado por su atomización lo que se traduce en escasa capacidad negociadora Existe un desequilibrio de fuerzas la cadena alimentaria
COMPARATIVA EUROPEA DEL COOPERATIVISMO AGROALIMENTARIO ESPAÑOL NOMBRE ESPAÑA VOL. NEGOCIO (M ) COREN 945 AN 685 DCOOP (Hojiblanca) 756 ANECOOP 501 COVAP 381 UE NOMBRE PAÍS VOL. NEGOCIO (M ) Países Bajos 9 481 Bay Wa Alemania 8 795 Vion Arla Foods Paises Bajos Friesland- Campina Suecia- Dinamarca 8 540 6 200 Danish Crop Dinamarca 6 000
SITUACION DE PARTIDA DEL COOPERATIVISMO AGROALIMENTARIO ESPAÑOL El sector agroalimentario tiene un gran activo a destacar: Su mayor fortaleza su capital humano, sus más de 1.000.000 de socios Sus propias cooperativas con sus principiosde colaboración y cooperación Su fuerte implantación social y territorial(motor de nuestras zonas rurales) El sector puede mejorarsu eficacia y su eficiencia (competitividad)
OTRAS PROBLEMATICAS DEL COOPERATIVISMO AGROALIMENTARIO AGROALIMENTARIO ESPAÑOL ESPAÑOL EN 2013 Globalización y el poder de las materias primas (presión en la cadena) Carácter estratégico y soberanía alimentaria Redimensión (volumen y dimensión) Relevo generacional y la mujer La estructura cooperativa y la toma de decisiones (Gobernanza) Presión de la distribución/atomización Necesidad de adaptación al mercado/socio/consumidor Dinamismo empresarial (innovación e internacionalización) y social (captación de nuevos socios) Aspectos medioambientales, seguridad y calidad alimentaria Colaboraciones y Alianzas industriales/ modelo de negocio
POSICION DE LA UNION EUROPEA Dictamen del Comité Económico y Social Europeo: «Cooperativas y desarrollo agroalimentario 2012» en sus Conclusiones y recomendaciones En la búsqueda de un modelo económico más sostenible, el cooperativismo se erige como una alternativa competitiva y eficiente, que ofrece nuevas respuestas a los desequilibrios de la cadena de valor del sector agroalimentario y que, a su vez, promueve el empleo y fomenta las cadenas alimentarias locales, la seguridad alimentaria, la participación y la responsabilidad social
POSICION DE LA UNION EUROPEA En la búsqueda de un modelo económico más sostenible, las cooperativas a través de sus valores y principios contribuyen: Unas relaciones comerciales más justas y equitativas Coadyuvan al reequilibrio de la cadena alimentaria Fomentan modos de producción y consumo más sostenibles
ACTUACIONES EMPRENDIDAS PARA EL FOMENTO DEL ASOCIACIONISMO AGROALIMENTARIO
RAZONES PARA LA INTEGRACION Independencia Avance en la cadena Planificación comercial Contratación conjunta servicios Formación personal Concentración oferta Estrategias productivas conjuntas Mejora acceso a los mercados Mejora gestión y administración Desarrollo e innovación
MEDIDAS ADOPTADAS A FAVOR DEL COOPERATIVISMO AGROALIMENTARIO ESPAÑOL Reformas estructurales: Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para la mejora de la cadena alimentaria Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración cooperativa y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario I+D+i: Internacionalización; Estrategia frente al desperdicio alimentario; Ley de calidad Ayudas económicas: Negociación de la PAC y el desarrollo rural
QUIÉN Ley 13/2013 CÓMO Real Decreto Entidades Asociativas Prioritarias Plan Estatal de Integración Asociativa Real Decreto Ayudas Nacionales Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020
Actuaciones: Ley 13/2013 Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario Oportunidad de la integración cooperativa: Necesidad de reformas estructurales PARA REDUCIR EL NUMERO DE COOPERATIVAS Y AUMENTAR SU TAMAÑO, y para incrementar la facturación media de las cooperativas y aumentar la actividad cooperativizada El impulso y fomento de integración cooperativa tiene por objetivos favorecer: Redimensionamiento Modernización Competitividad Internacionalización
IMPORTANCIA DEL REDIMENSIONAMIENTO Mejorar la estructuras Mayor profesionalización Fomenta la innovación y garantiza mas servicios a los socios Desarrollar los equipos humanos (diversificación) con más empleados y más volumen de negocio por empleado Favorece la comercialización Nos va hacer mas fuertes y competitivos
MODELO DE INTEGRACIÓN Integración mediante la creación de otra entidad Dimensión no competitiva de las entidades de base Limitaciones financieras (inversiones) Dificultad par programar multiplicidad de órganos directivos y estructuras (mantenimiento personalidad) Fusiones y absorciones Resistencia y desconfianza (sacrificio político y social) cesión de protagonismo Falta de conocimiento del mercado y tecnologías Incompatibilidad de culturas empresariales Estimación equivocada de los costos Oposición del personal absorbido Principal ventaja aprovechar las la estructuras y organización más eficaces
ACCIONES PARA LA INTEGRACIÓN Que exista necesidad Conocer la situación actual y las posibles soluciones Analizar el coste, viabilidad y beneficios Los promotores deben gozar del apoyo y confianza de la mayoría y ser lideres de base Conocer la capacidad y fuerza de las entidades y personas que se van a oponer Habrá daños, evitar enfrentamientos y agresiones Informar, formar y educar para despertar atención, interés, deseo y pasar a la acción Papel de las administraciones
Actuaciones: Ley 13/2013 Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario. INSTRUMENTOS: La nueva figura de la Entidad Asociativa Prioritaria de carácter agroalimentario, de ámbito supra-autonómico y con dimensión. El Plan Estatal de Integración Asociativa, con objeto de coordinar las políticas de fomento asociativo del MAGRAMA con las Comunidades Autónomas, en colaboración con el sector y eliminar medidas que puedan conducir a la dispersión de la oferta.
Actuaciones: Ley 13/2013 Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario. INCENTIVOS PARA LAS EAP. Prioridad en la concesión de ayudas y beneficios en: Formación y asistencia técnica Mejora de los Procedimientos de gestión y comercialización Seguros agrarios combinados Internacionalización, I+D+i, nuevas tecnologías Acceso a financiación preferente
Actuaciones: Ley 13/2013 Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario. FINES: Fomentar la agrupación de los primeros eslabones de la cadena, mediante fusiones o integraciones de entidades asociativas Mejorar la formación de los responsables de la gobernanza y gestión Contribuiralamejoradelarentadelosproductoresintegrados Favorecer la integración de los productores en EAP
Actuaciones: Real Decreto EAP Real Decreto 550/2014, de 27 de junio, por el que se desarrollan los requisitos y el procedimiento para el reconocimiento de las Entidades Asociativas Prioritarias y para su inscripción y baja en el Registro Nacional de Entidades Asociativas Prioritarias. OBJETO Requisitos para el reconocimiento de EAP de carácter Supra- Autonómico Determinación del Montante económico de facturación por sectores productivos Procedimiento para su inscripción en el Registro Nacional de EAP
QUIÉN SE PUEDE RECONOCER COMO EAP? Sociedades cooperativas de primer o segundo grado Grupos cooperativos Sociedades agrarias de transformación Actuaciones: Real Decreto EAP Organizaciones de productores con personalidad jurídica propia reconocidas de acuerdo a la normativa comunitaria Entidades civiles o mercantiles, siempre que más del 50 % del a capital corresponda a cooperativas, SAT u organizaciones de productores
Actuaciones: Real Decreto EAP QUÉ REQUISITOS DEBE REUNIR UNA EAP? 1 CARÁCTER SUPRA AUTONÓMICO El Número de socios y la Actividad Económica debe desarrollarse en más de una Comunidad Autónoma El número de socios y actividad económica no puede exceder el 90% en una Comunidad Autónoma concreta Este porcentaje se ha flexibilizado al 95% cuando: > 60% producción nacional de un producto en una sola CCAA >50%delaactividaddeunaEntidadenunaCCAAcon5ó más provincias
Actuaciones: Real Decreto EAP QUÉ REQUISITOS DEBE REUNIR UNA EAP? 2 COMERCIALIZACIÓN CONJUNTA La EAP tiene que comercializar la totalidad de la producción de sus asociados para el/los productos reconocidos Los productores deben entregar la totalidad de su producción a la Entidad a la que pertenecen. Periodo transitorio(3 año 50%)(4-75%)(5-100%) 3 VOLUMEN ANUAL MÍNIMO DE FACTURACIÓN El Volumen de facturación anual mínimo se establece según las modalidades de reconocimiento (sectorial o multisectorial) de losanexos1ay1b
Actuaciones: Real Decreto EAP QUÉ REQUISITOS DEBE REUNIR UNA EAP? Modificaciones estatutarias 4 CONTROL DEMOCRATICO EN SU FUNCIONAMIENTO En la toma de decisiones para evitar posiciones de dominio. Respeto al principio de libre adhesión voluntaria 5 CONSENTIMIENTO DE LOS SOCIOS A LA CESIÓN DE DATOS REFERENTES A LA ACTIVIDAD ECONOMICA REALIZADA EN EL SENO DE LA ENTIDAD (INCLUIR EN ESTATUTOS)
Modalidades de Reconocimiento? Actuaciones: Real Decreto EAP - - RECONOCIMIENTO ESPECIFICO (SECTORIAL) Volumen de Facturación de la Entidad, para un Producto Agropecuario, Industrial o Suministro, tiene que ser superior a loestablecidoenelanexo1a RECONOCIMIENTO GENÉRICO(MULTISECTORIAL) Volumen de Facturación de la Entidad tiene que ser superior a lo establecido en el ANEXO 1B(750 Millones euros) Si la entidad solicitante es una cooperativa de primer grado, el valor de facturación exigido se reducirá un 30%
http://www.magrama.gob.es/es/alimentacion/temas/ley-defomento-de-la-integracioncooperativa/guia_reconocimiento_eap_tcm7-356591.pdf Real Decreto Actuaciones: EAP
Actuaciones: Plan Estatal de Integración Asociativa LINEAS DE ACTUACION 2015-2020 EJE 1 Cambios en las estructuras de las cooperativas agroalimentarias EJE 2 Mejora de la Competitividad, Comercialización y adaptación al mercado, innovación e internacionalización EJE 3 Mejora del conocimiento del cooperativismo agroalimentario español EJE 4 Seguimiento y evaluación mediante indicadores
Actuaciones: Plan Estatal de Integración Asociativa IMPLEMENTACION DEL PLAN 2015-2020 (2016) CONVENIO COOPERATIVAS AGROALIMENTARIAS-MAGRAMA PARA DIVERSAS ACTUACIONES PARA 2015 (911.250 ) CONVENIO COOPERATIVAS AGROALIMENTARIA-MAGRA PARA ALTA FORMACION DE CONSEJOS RECTORES PARA 2015 (350.000 ) FOMENTO DE LA INTEGRACIÓN COOPERATIVA DE AMBITO ESTATAL (3.500.000 EN 2016) PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO RURAL (15.130.000 )
Política de desarrollo rural 2014-2020 Plan Nacional de integración asociativa SIMILARES Objetivos estratégicos y prioridades Mejora de las estructuras productivas Fomento de la competitividad Desarrollo y mejora de la economía de las zonas rurales y su diversificación
OBJETIVOS GENERALES DE LA INTEGRACIÓN REUNIR VOLUMENES DE PRODUCTO QUE HAGAN RENTABLES Y COMPETITIVAS PERSONAS, INSTALACIONES, MEDIOS Y SERVICIOS DISMINUIR LOS GASTOS FIJOS Y VARIABLES DE COOPERATIVAS Y AGRICULTORES SOCIOS ORDENAR Y CONCENTAR LA OFERTA Y LA DEMANDA COLABORAR Y NO COMPETIR TRABAJAR UNIDOS PARA TRABAJAR MEJOR ASEGURAR Y MEJORAR EL NIVEL DE RENTA Y CALIDAD DE LOS SOCIOS (EFECTO ARRASTRE)
http://www.magrama.gob.es
CAMBIAR LA CONFIGURACIÓN ASOCIATIVA PARA ADECUARLA A LOS NUEVOS RETOS Lograr un modelo cooperativo empresarialprofesionalizado, generador de valor y empleo, con dimensión relevante Capaz de mejorar su capacidad de negociación Con fuerte vocación exportadora Para mejorar nuestra posición en los mercadosexteriores y aprovechar de forma más eficiente los mercados emergentes Contribuir a la sostenibilidadde la actividad agroalimentaria y al mantenimiento y desarrollo de nuestras zonas rurales
MENSAJE Integración, innovación e, Internacionalización & crecimiento inteligente, sostenible e integrador
Muchas gracias por su atención