Curso Instituciones Internacionales Curso Instituciones Internacionales Programa de Negocios y Relaciones Internacionales Universidad de La Salle
La definición más antigua y simple de multilateralismo señala que es un proceso mediante el cual un número de estados coordinan sus políticas nacionales. En otras palabras, el multilateralismo se refiere a la cooperación entre tres o más estados en una área determinada de las relaciones internacionales. En el último siglo, el multilateralismo ha evolucionado para abarcar una mayor coordinación global que permite la convergencia de un amplio número de estados para hacer frente a distintos desafíos y problemáticas.
El presente sistema de multilateralismo tiene su origen en la Segunda Guerra Mundial y en las fallas de su precursor, la Liga de las Naciones. Lo que hoy es llamado el sistema multilateral consiste en un conjunto de agencias e instituciones donded el lugar central lo tienenla ONUylas llamadas instituciones de Bretton Woods (FMI, BM y GATT- OMC). El multilateralismo fue creado como una forma de cooperación entre los estados la cual institucionaliza la cooperación. El multilateralismo t li es tantot un concepto normativo (ideal para ser promovido), como una práctica (se refiere a un conjunto de prácticas e instituciones existentes).
Los marcos de la cooperación multilateral pueden variar dependiendo de distintas dimensiones: Nivel de institucionalización: Puede variar de coaliciones ad hoc a regímenes internacionales, o a instituciones multilaterales formales. La naturaleza de los compromisos y las obligaciones: Voluntarias, legales, l éticas o políticas. El balance entre igualitarismo y jerarquía: Si opera El balance entre igualitarismo y jerarquía: Si opera en la base de un trato igual para todos o da ciertos privilegios a los miembros mas poderosos.
En contraste con el multilateralismo, el unilateralismo se refiere a la tendencia a excluirse de un marco multilateral (ya sea que exista o haya sido propuesto) p o a actuar solo para hacer frente a un desafío particular o regional, en vez de participar en una acción colectiva. Así entendido, el Unilateralismo implicaría que un Estado depende únicamente de sus recursos para lograr su seguridad y para alcanzar los objetivos trazados en atención a su interés nacional.
El Unilateralismo implica la adopción de ciertos actos en virtud de una decisión que es atentatoria de las normas internacionales existentes y de ciertos consensos logrados en determinadas áreas, en las que se exige un mínimo cumplimiento.
El Unilateralismo implica una forma de interrelacionarse en el escenario internacional, al que los unilateralistas consideran anárquico, hobbesiano yen el que los derechos y usos internacionales han dejado de merecer confianza. Para el Unilateralismo, el poderío militar que pueda llegar a tener un Estado es lo más importante,yaqueconsideraalafuerzacomosu principal instrumento de política exterior. Recurre al uso de la fuerza sin esperar los efectos de la gestión diplomática, es por ello que se dice que emplea la coerción antes que la persuasión.
Prefiere aplicar sanciones punitivas. No apoya su accionar en las instituciones i internacionales. No coopera para alcanzar objetivos comunes. La razón de Estado justifica el actuar de una manera determinada. No considera los intereses de los demás, ni permite interferencia alguna en sus intereses y objetivos.
A lo largo de su historia, los Estados Unidos de Norteamérica se han presentado ante la Sociedad Internacional como un gran defensor del multilateralismo; sin embargo, en la práctica de manera reiterada sus actuaciones han sido de naturaleza unilateral, lo que evidencia la ambivalencia de su política exterior. En el contexto actual, Estados Unidos se ha comportado de manera contradictoria t i enáreas tales como las de noproliferación ió y control de armamentos, en donde no firmó la Convención de Ottawa, ni la Convención de las Naciones Unidas para la Reducción del Tráfico Ilícito de Armas, pero sí la Convención sobre Armas Químicas. Igualmente, durante mucho tiempo no pagó sus cuotas a la Organización de las Naciones Unidas, pero sí lo hizo en forma posterior a los atentados del 11-S. Asimismo, no firmó el Estatuto de Roma que dió lugar a la Corte Penal Internacional.