INFORME NACIONAL ANUAL 2011 2012 ECUADOR Subsecretaría de Competencia y Defensa del Consumidor
Antecedentes A pesar de no contar con un convenio de asistencia suscrito formalmente, el Ministerio de Industrias y Productividad y la UNCTAD trabajaron conjuntamente en la realización del Primer Foro Internacional de Protección al Consumidor (marzo de 2011). En el referido evento se contó con la participación del Secretario General de la UNCTAD, Dr. Supachai Panitchpakdi, delegados de 16 países y la sociedad civil en general. Con fecha 5 de julio de 2011, el Ministerio de Industrias y Productividad y la UNCTAD, suscriben un convenio de entendimiento y asistencia técnica. Ecuador pasa a ser miembro de grupo COMPAL II. El 9 de julio de 2011, en la reunión anual del COMPAL II en la ciudad de Bogotá, Colombia, se aprueba el Plan Operativo Anual 2011 2012 del Ecuador.
DEFENSA DEL CONSUMIDOR
Campañas de Educación sobre la LODC y su Reglamento Con los Juguetes, no te la Juegues Dirigida a concienciar a la población, sobre la compra y el uso responsables de juguetes. (Alcance: 361.600 personas informadas y una cobertura del 57,05% de locales visitados e informados). Manipulación Adecuada es Salud Garantizada Educación al Pequeño Consumidor Juguetes Rellenos Dirigida a consumidores y proveedores de embutidos, en los principales supermercados y tiendas de la provincia de Pichincha. (Alcance: 6.997 Consumidores, productores,comercializadores y administradores de mercado del DMQ). Dirigido a niños, profesores, coordinadores pedagógicos y padres de familia de escuelas y colegios municipales de la ciudad de Quito (Alcance: 49.803 entre niños, docentes, coordinadores pedagógicos y padres de familia). Dirigido a consumidores y proveedores sobre rotulado y etiquetado de acuerdo a lo establecido en la norma técnica INEN 71. (Alcance: 51.876 personas informadas). Matriz Energética Dirigido a población en general, MIPYMES y estudiantes de escuelas y colegios católicos de la ciudad de Guayaquil, sobre ahorro de energía y los beneficios de cambio de tarifa residencial a comercial. (En ejecución a nivel nacional).
Campañas de Educación sobre la LODC y su Reglamento (cont.)
Monitoreos de Mercado Embutidos Evaluar la calidad de la oferta del producto salchichas de pollo en supermercados y mercados de la provincia de Pichincha, mediante análisis de laboratorio y verificación de cumplimiento de la LODC y su Reglamento, Reglamento Técnico Ecuatoriano y Normas Técnicas Ecuatorianas en materia de rotulado. Juguetes Rellenos Investigar e identificar los diversos proveedores que están dando cumplimiento a la normativa legal. Establecida en el país, como la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor, Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 015:2006 y la Normativa Técnica Ecuatoriana NTE INEN-EN 71-1:2000. Parabrisas Se colaborará con Subsecretaría de Calidad y Agencia Nacional de Tránsito desde el punto de vista del consumidor para verificar el cumplimiento de normas INEN al respecto de normas de seguridad en parabrisas, carrocerías, neumáticos y materiales de fricción. (En ejecución).
Atención a los Consumidores La Dirección de Defensa del Consumidor recepta y brinda atención a las consultas y quejas recibidas sobre temas de consumo, a través de el Sistema de Atención en Línea al Ciudadano y Correos Electrónicos, en lo que va el año 2012 se ha atendido: 68 tickets 212 correos electrónicos Más de 100 chats Estos servicios derivan en atención de consultas, quejas y reclamos. Así como en Audiencias donde participan consumidores y proveedores con el fin de solucionar los problemas en relaciones de consumo.
PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA
Foro sobre Beneficios y Proyección de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado El evento se llevó a cabo en uno de los principales hoteles de la ciudad de Quito, Ecuador. La duración del foro fue de 3 días. 8 de agosto de 2011: 9 de agosto de 2011: 10 de agosto de 2011: Sector Público. Sector Privado. Académicos y Estudios Jurídicos. Expositores Invitados Dr. Hassan Qaqaya (Jefe de la Rama de Políticas de Competencia y Consumidor de la UNCTAD) Dra. Celina Escolán (Ex Superintendente de Competencia de El Salvador) Dr. Gustavo Valbuena (Ex Superintendente de Industrias y Comercio de Colombia) Econ. Pablo García (Ex Jefe de la División de Estudios de la FNE de Chile) Dra. María Teresa Lara (Subsecretaria de Competencia y Defensa del Consumidor de Ecuador) Adicionalmente, el equipo técnico de la Subsecretaría de Competencia y Defensa del Consumidor presentó varios puntos de interés para los asistentes. Se contó con la presencia de más de 120 asistentes en los 3 días que duró el evento.
Foro sobre Beneficios y Proyección de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado (cont.) Metas Alcanzadas Socializar de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado entre operadores económicos, autoridades públicas y el sector privado en general. Contar con la presencia de expertos económicos y jurídicos en materia de competencia para que capaciten a operadores económicos, autoridades públicas y el sector civil. Dar a conocer los beneficios de la competencia para la economía nacional desde una perspectiva de nuevas oportunidades, mayor eficiencia y beneficios para el consumidor.
Foro sobre Beneficios y Proyección de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado (cont.) Presupuesto Empleado El Ministerio de Industrias y Productividad, a través de la Subsecretaría de Competencia y Defensa del Consumidor, invirtió cerca de USD 30,000 en la realización de este evento. Los principales gastos se relacionaron a la logística del foro y a la publicidad del mismo. La UNCTAD colaboró con la participación de Expertos y sus respectiva exposiciones.
Foro sobre Beneficios y Proyección de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado (cont.) Conclusiones Alcanzadas Se evidenció el compromiso del Gobierno Ecuatoriano en todas las actividades, a fin de promocionar la competencia en el país en búsqueda continua por la eficiencia en los mercados y en beneficio del consumidor o usuario. Se resaltaron los aspectos sustantivos necesarios a incluir en las leyes de competencia, y se resaltó la importancia de las políticas y normas de este tipo en el desarrollo de los países. Se conocieron experiencias de otros países en la región al respecto de la aplicación de normativa de competencia y los resultados positivos alcanzados. Se absolvieron dudas de los asistentes y se levantaron recomendaciones para incluirse en el proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado
Otras Actividades Relacionadas a la Promoción de la Competencia Suscripción de Convenios Internacionales Superintendencia de Industrias y Comercio de Colombia (15-09-2011). Comisión Federal de la Competencia de México (15-09-2011). Estudios de Mercado Más de 150 estudios de concentración estructural (HHI, Gini) en sectores estratégicos del Ecuador. 13 Estudios Sectoriales en Industrias: Aeronáutica, Automotriz, Farmacéutica, Metalmecánica, Textiles, Supermercadista y Construcción. Participación y Seguimiento al Proyecto de LORCPM en la Asamblea y Elaboración del Reglamento de Aplicación
Otras Actividades Relacionadas a la Promoción de la Competencia (cont.) Capacitación al Sector Privado Universidad Luis Vargas Torres de la ciudad de Esmeraldas (02-09-2011) Acerías del Ecuador ADELCA (27-01-201, Alcance: 42 personas) Corporación Favorita (01-03- 2012, Alcance: 35 personas) Supermercados Mega Santamaría (08-02-2012, Alcance: 25 personas) Centro de Industriales Lácteos (11-05-2012, Alcance: 18 personas) I Conferencia sobre la LORCPM y su Reglamento organizado por FECABE y el Ministerio (Quito, 20-04-2012, Alcance: 44 personas) II Conferencia sobre la LORCPM y su Reglamento organizado por FECABE y el Ministerio (Guayaquil, 17-05- 2012, Alcance: 48 personas) Capacitación al Sector Público Consejo Nacional de Aviación Civil (18-01-2012, Alcance: 22 personas) Participación en Foros y Seminarios I Foro sobre la LORCPM organizado por PROFITAS (10-10-2011, Alcance: 82 personas) I Seminario Internacional de Derecho de la Competencia organizado por CEAS (16-02- 2012, Alcance: 77 personas) III Foro Internacional de Competencia y Mercados organizado por la Universidad Espíritu Santo (07-03-2012, Alcance: 65 personas) Foro Internacional de Derecho de la Competencia organizado por la Universidad Andina Simón Bolívar (12-04-2012, Alcance: 70 personas) Seminario de Propiedad Intelectual y Competencia organizado por AMCHAM (07-06-2012, Alcance: 48 personas)
Otras Actividades Relacionadas a la Promoción de la Competencia (cont.)
MUCHAS GRACIAS Subsecretaría de Competencia y Defensa del Consumidor