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Política de Gestión de la Red Vial Regional Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible
Contenido 1. Perspectivas Macroeconómicas e Infraestructura 2. Nuevas condiciones y mayor inversión en Infraestructura 3. Retos de la Gestión de la Red Vial
Perspectivas Macroeconómicas e Infraestructura
Fortaleza macroeconómica (PIB per cápita USD) 9.000 8.000 7.000 6.000 El PIB per cápita se ha TRIPLICADO desde el año 2002 8.322* 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 2.376-2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Banco Mundial * Proy.FMI; Cifras en USD$
Descenso en la tasa de desempleo Alcanzamos cifras de UN DÍGITO, histórico en nuestra economía 9,4 % DANE-Población ocupada / Población economicamente activa
Ambiente de Inversión Positivo en Colombia Variación ranking Doing Business 2007-2012* (movimiento de puestos en el Colombia ranking) Perú Panamá Brasil Ecuador México Chile Argentina Venezuela -13 Costa Rica -16-10 -11-12 -7-5 20 24 37-20 0 20 40 *Valores positivos muestran mejoras en el ambiente empresarial y de negocios. Fuente: Banco Mundial, Reportes Doing Bussines 2007 - Fortaleza en el indicador de protección al inversionista, 2013 (0 a 10) Colombia Peru Chile Mexico Panamá Brasil Argentina Venezuela 2,3 5,3 4,7 5,3 6,3 Fuente: Banco Mundial, Reporte Doing Business 6 7,7 8,3 0 5 10 Promedio del alcance de divulgación, grado de responsabilidad de los directores e índices facilidad de ajuste a los accionistas.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Flujos de Inversión Extranjera Directa IED 2001-2012 USD Millones 15.823 Principales Inversionistas en Colombia 2000 2012* Estados Unidos 10.252 * 10.596 13.438 Acumulado US$ 10.042 millones Participación 23.3% Inglaterra 6.656 7.137 6.758 Acumulado US$ 6.016 millones Participación 13,9% 2.542 1.720 3.016 Chile Acumulado US$ 3.952 millones Participación 9,1% España Acumulado US$ 3.598 millones Participación 8,23% (*) Esta información no incluye inversión en el sector petrolero Fuente: Banco de la República-Flujo de Inversión Extranjera Directa (IED)
Costos logísticos como porcentaje del PIB Calidad de la Infraestructura: Obstáculo para la Competitividad Calidad de la infraestructura Singapur OCDE Estados Unidos Chile México Colombia Brasil Argentina Perú 8,5 9,0 9,5 18 20 23 26 27 32 0 5 10 15 20 25 30 35 Corea del Sur (23) Malasia (25) Panamá (30) Turquía (41) Chile (45) Suráfrica (63) México (66) Perú (101) Brasil (114) Colombia (117) 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 3,4 3,3 3,6 4,5 4,4 5,1 5,0 5,2 5,6 5,5 Fuente: Kogan, Joseph y José Guash, Inventarios y costos logísticos en países en desarrollo: niveles y determinantes, una bandera roja para la competitividad y el crecimiento. Fuente: Informe Nacional de Competitividad, 2013-2014 Más de 79.1% de los países medidos (148 países) por el WEF se encuentra en una mejor posición que Colombia en materia de infraestructura.
Inversiones en infraestructura como % del PIB
Nuevas condiciones y mayor inversión en Infraestructura
Normatividad Existente MARCO LEGAL INSTITUCIONALIDAD CONPES Ley de APPs (1508 de 2012) Ley Sistema General de Regalías (1530 de 2012) Ley Presupuesto del SGR 2013-2014 (1606 de 2013) Decreto planeación de proyectos intermodales (736 de 2014) Fuente: Ministerio de Transporte Creación ANI: Personal técnico y profesional para la estructuración y administración proyectos Viceministerios de Infraestructura / Transporte 3480: Mejoramiento de la gestión vial PVR 3481: Empréstito externo para financiar el programa Plan Vial Regional. 3765: Fortalecimiento de las Entidades Territoriales. PINES: 21 proyectos estratégicos de transporte
Promedio anual de $7.0 billones Niveles de inversión en el período 2011 2014. 9.000.000 8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: Ministerio de Transporte
La ejecución presupuestal pasó del en el 2010 a un nivel del 92% Ejecución sector Transporte 74% en el 2013. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Fuente: Ministerio de Transporte Nivel de ejecución PGN 94% 92% 86,2% 85% 85% 85,5% 81% 72% 74% 67% 62% 57% 49% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
3.8 billones de pesos en el sector de los cuales un 2.000,00 49.37% Inversión por Regalías en redes secundarias y terciarias Inversión por Regalías (en millones) 1.500,00 1.000,00 500,00 - Red Secundaria y Terciaria Red Urbana Red Primaria Otros Transporte - Fluvial Transporte - Aeroportuaria Transporte - Férrea
Inversiones en infraestructura Inversiones en infraestructura de transporte 2002 2013 como % del PIB 3,50% 3,00% 2,50% 0,01% 0,03% 0,18% 0,68% 0,12% 0,18% 2,00% 1,50% 1,00% 0,50% 0,00% 0,69% 0,67% 0,59% 0,39% 0,77% 0,73% 0,72% 0,76% 0,67% 0,43% 0,60% 0,41% 0,32% 0,16% 0,39% 0,19% 0,23% 0,28% 0,00% 0,33% 0,19% 0,24% 1,18% 0,16% 0,44% 0,42% 0,46% 0,49% 0,64% 0,77% 0,67% 0,88% 0,93% 0,98% 0,97% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 F.ADAPTACIÓN REGALÍAS DEPARTAMENTOS PRIVADA PGN
Retos de la Gestión de la Red Vial
Densidad vial Densidad vial [km/km 2 ]*1000 (2011) Carreteras totales Pavimentadas Fuente: Encuesta FTS UNCRD/BID 2011
Composición de la red vial Red Nacional 216.017km Primarias Secundarias Terciarias 9% 21% 70% Primarias 17.423 km Concesionado - Departamento Concesionado - ANI No Concesionado - INVIAS 68% 2% 30%
Red Vial Primaria - ANI $47 billones 40 proyectos Más de 1.370 km Dobles calzadas 141 (125 km) Túneles 1.300 (146 Km) Viaductos Pasan a la ANI más de 8 mil Kilometros Cuarta Generación Concesiones actuales
Red Vial Primaria - INVIAS Estado de la Red Primaria (INVIAS) 11.848 km 22% 47% 31% Bueno Regular Malo 60,0% 55,8% 50,0% 40,0% 37,7% 44,4% 30,0% 29,1% 20,0% 10,0% 15,1% 17,9% 0,0% Pavimentada 77% Bueno Regular Malo Sin pavimentar 23%
Red Vial Primaria - Retos Política de Mantenimiento: Programa de mantenimiento sostenible (en análisis esquema de APP). Programa de mantenimiento integral de puentes (en análisis esquema de APP). Pavimentación: Meta de 400 Km en la red primaria no concesionada. Meta de 600 Km en la red secundaria. Meta de 3.400 Km en la red terciaria (placa huella). Nuevos desarrollos viales (ejemplos): Lás Ánimas Nuquí (Chocó). Puerto López Puerto Carreño.
Red Vial Secundaria Superficie de la Red secundaria 19% 44.399 km 18% 25% 38% Pavimentada Afirmado En Tierra Sin Información Estado de la Red secundaria 22,6% 8,7% 24,7% 44,0% Bueno Regular Malo Sin Información Fuente: Inventarios PVR sobre 35.838km Fuente: Mapa Red Vial Departamental PVR 2013
Plan Vial Regional (2008 2013) Objetivo Acompañamiento a las Gobernaciones para consolidar el desarrollo de metodologías de mejoramiento, mantenimiento, rehabilitación y conservación de vías Inversión US$ 12 millones Productos 32 Departamentos cuentan con inventarios viales US$5.7 millones invertidos en 20 Departamentos que cuentan con estudios y diseños de vías priorizadas Resultados Mejora del marco normativo y técnico de la red secundaria Implementación de sistemas y metodologías de gestión vial
Contratos Plan Inversión Tte: $1,001,077 Inversión Nación: $455,354 (45%) Inversión Tte: $72,495 Inversión Nación: $61,600 (85%) Inversión Tte: $983,451 Inversión Nación: $779,451 (79%) Inversión Tte: $163,719 Inversión Nación: $162,299 (99%) Inversión Tte: $422,835 Inversión Nación: $419,580 (99%) Inversión Tte: $673,500 Inversión Nación: $627,000 (93%) Inversión Tte: $206,000 Inversión Nación: $174,000 (84%) (*) Cifras en Millones de pesos
Red Vial Terciaria Terciarias 141.945 km Departamentos Nación - INVIAS Municipios 10% 19% 71% 120000 100000 DISTRIBUCIÓN RED TERCIARIA 100.409,3 80000 60000 40000 20000 0 27.577,5 13.959,3 NACIÓN DEPTOS MUNICIPIO
Inversión del Presupuesto General de la Nación en Vías Terciarias 905.000 805.000 Inversión en vías terciarias 843.299 705.000 605.000 663.391 505.000 405.000 305.000 205.000 105.000 235.095 174.388 356.000 5.000 6.488 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Red Vial Terciaria Intervención de 36.500 km (1.300 Km son pavimentados PLACAHUELLA) Cierre 2014: 36.500 km. Con $ 2,8 billones Generando 35.000 empleos * Incluye cifra INVIAS + DPS + Colombia humanitaria + sobretasa
CONPES Red Terciaria Modelo de Gestión Vial Priorización y planificación Fortalecimiento Institucional Identificar Fuentes de Financiación Implementación de nuevas tecnologías para la gestión y producción
Inversión en Red Terciaria (2014 2018) $3 BILLONES (2015-2018) Pavimentar más de 3.000 km. Con mantenimiento periódico de 38.000 km Generando 52.000 Empleos - Programa Camineros Priorización de proyectos por apuestas productivas Agricultura Turismo Minería
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