OSV ALDO ALFREDO GOZAINI FORMAS ALTERNATIVAS PARA LA RESOLUCION DE CONFLICTOS ARBITRAJE.. MEDIACION. CONCILIACION. OMBUDSMAN. PROCESOS ALTERNATIVOS. (ii~ "'Do,-:."' t:d It I 0 NE S Qkpof/na BUI!NOS AIRI!S 1995
IX INDICE CAPiTULO I INSTITUCIONES NO JURISDICCIONALES PARA LA RESOLUCION DE CONFLICTOS 1. Introducci6n... 1 2. Equivalentes jurisdiccionales o instituciones sustitutivas del proceso publico............ 7 3. Caracteristicas elementales de las instituciones... 10 3.1. Pautas de acercamiento entre intereses en conflicto 3.2. ' Conciliaci6n... 11 12 3.3. Mediaci6n... 14 3.4. Arbitraje......................................... 17 3.5. Ombudsman o defensor del pueblo... 19 CAPiTULO II TEORIA Y TECNICA DE LA NEGOCIACION 4. La negociaci6n como metodo.................. 23 5. El conflicto............................................ 24 6. La teoria del conflicto................................ 26 7. La teoria de Ia negociaci6n... :... 29 8. La tecnica del negociador................................. 31 9. El procedimiento negociador... 33 10. Actitudes del negociador y soluciones posibles... 36 CAPiTULO III LA CONCILIACION 11. La conciliaci6n y sus posibilidades... 39 11.1. Antecedentes hist6ricos de Ia conciliaci6in... 40
X lnd!ce lndice XI 11.2. La conciliaci6n en Ia Argentina... 41 11.3. Modalidades de Ia conciliaci6n... 43 a) La conciliaci6n preprocesal... 43 b) La conciliaci6n procesal........................... 47 12. Naturaleza juridica de Ia conciliaci6n... 48 13. Fundamento de Ia conciliaci6n... 51 14. Resultados de Ia conciliaci6n... 52 15. Beneficios que reporta Ia conciliaci6n en sede jurisdiccional... 53 16. Oportunidad para Ia audiencia de conciliaci6n... 56 17. El procedimiento en Ia audiencia de conciliaci6n..... 58 17.1. Efectos del acto conciliatorio... 61 17.2. Naturaleza del acuerdo... 62 18. Evoluci6n del sistema en el derecho comparado... 63 CAPfTULO IV LA MEDIACION 19. Concepto.................................................... 71 19.1. El Tribunal de Aguas de Valencia... 72 19.2. La mediaci6n en Ia actualidad... 75 20. Objetivos de Ia mediaci6n... 78 21. Diferencias con otras instituciones... 81 22. El procedimiento de mediaci6n... 85 23. El procedimiento previsto por el Reglamento del Cuerpo de Mediadores...:... 89 24. Principios procesales aplicables al procedimiento de mediaci6n..................................................................... 90 25. Formas de Ia mediaci6n... 92 26. El perfil del mediador... 95 27. Dependencia del mediador... 96 28. Las soluciones hipoteticas de Ia mediaci6n... 100 APENDICE DOCUMENTAL... 101 CAPiTULO v EL ARBITRAJE I. Nociones generales 29. Introducci6n... :.. 30. N aturaleza juridica.... 30.1. Tesis contractualista.... 30.2. Tesis jurisdiccionalista... :.... 113 116 116 119 30.3. Posiciones intermedias.... 30.4. Nuestra posicion.... 31. Clasificaci6n del arbitraje.... 32. El arbitraje voluntario..... 33. Arbitraje forzoso..... 34. Arbitraje juridico (o de derecho) y de equidad..... 35. Arbitraje interno e internacional..... II. El acuerdo arbitral 36. La clausula compromisoria..... 36.1. Formas de convenir Ia clausula compromisoria. 36.2. Efectos de Ia clausula compromisoria..... 36.3. Extinci6n o abandono de Ia clauslila compromisoria.... 37. El compromiso arbitral.... 37.1. Formalidades del acuerdo.:..... 37.2. Efectos del acuerdo arbitral..... 37.3. Nulidad del acuerdo arbitral...... 38. Ambito y cuestiones de aplicaci6n..... 39. Capacidad necesaria para comprometer..... 40. Extinci6n del compromiso..... 40.1. Extinci6n voluntaria.... 40.2. Extinci6n par el trascurso del tiempo.... 40.3. Extinci6n por causas motivadas en Ia gesti6n de los arbitros ".. """... """"... """".".. "... """". III. Los arbitros 41. Constituci6n del tribunal arbitral...... 42. Capacidad requerida para ser arbitro.... 43. Designaci6n y recusaci6n... :. 44. Limites y facultades del tribunal arbitral..... IV. El procedimiento por arbitros 45. La demanda a constituir tribunal arbitral.... 45.1. Integraci6n.... 45.2. Competencia.... 46. Estructura del proceso.... 46.1. Cuestiones previas... :..... 46.2. El problema de las medidas cautelares..... 46.3. Excepciones previas..... 46.4. Etapa probatoria...,.... 122 123 127 129 130 133 134 135 138 140 141 142 144 147 149 150 154 156 156 157 158 159 162 164 166 167 169 170 171 174 175 182 183
XII lndlce lndige XIII 46.5. Costas... :.... 47. La prueba en el procedimiento arbitral..... V. El laudo arbitral 48. Caracterfsticas.... 48.1. Requisites extrfnsecos dellaudo.... 48.2. Plazo.... 48.3. Lugar donde se emite el laudo..... 48.4. Contenido y lfmites del laudo.... 48.5. El tercero en discordia.... 48.6. Enttega y notificaci6n del lando..... 49. Impugnaci6n del laudo arbitral..... 49.1. El principia de irrecurribilidad del laudo.... 49.2. La aclaratoria o "recurso de interpretacion".... 49.3. Recurso de apelacion.... 49.4. Recurso de nulidad.... a) Nulidad dellaudo por deficiencias en el acuerdo.... b) Nulidad del laudo por incongruencia..... c) La nulidad en los c6dicos procesales.... 49.5. Recurso extra ordinaria..... 50. Ejecucion del laudo arbitral..... VI. Otras figuras afines 51. Los amigables componedores..... 52. La pericia arbitral..... CAPiTULO VI EL OMBUDSMAN 53..La aparicion del ombudsman en los metodos alternativos para resolver controversias.... 54. Historia del ombudsman..... 54.1. Origen de Ia institucion.... 54.2. La experiencia del ombudsman en Europa Occidental.... 55. Evolucion del ombudsman..... 56. Funciones del ombudsman..... 57. La independencia del ombudsman..... 57.1. Pertenencia institucional.... 57.2. La Constitucion y el ombudsman.... 184 186 188 191 192 194 195 196 199 200 202 203 204 207 210 211 212 213 215 220 224 249 250 251 258 266 267 268 270 271 57.3. El ombudsman creado por decision del Poder Ejecutivo... 277 58. El procedimiento ante el ombudsman... 280 58.1. El acceso a! ombudsman... 282 58.2. Formas de intervencion... 284 58.3. Formalismos mfnimos............... 286 58.4. El tramite............................................................. 287 59. Las resoluciones del ombudsman...:... 289 60. El ombudsman frente a los derechos humanos... 290 APENDICE DOCUJ';!ENTAL: Ley del Defensor del Pueblo (ley 24.284)... :. 294 Defensorfa del Pueblo (ley 24.379)... 305 Defensorfa del Pueblo (resolucion 1 de Ia Comision Bicameral Permanente de Ia Defensor! a del Pueblo) 310 CAPiTULO VII LOS PROCESOS ALTERNATNOS 61. Introducci6n................................................ 315 62. La experiencia de los Estados Unidos... 316 62.1. El mini trial... 318 62.2. El oyente neutral (neutral listener)... 319 62.3. El dictamen por expertos... 320 62.4. El "adjudicator"....................................................... 321 62.5. El arbitraje delegado... 322 62. 6. Juicio por jura do sumario (summary jury t1ial) 322 63. La participacion popular en Ia justicia... 325 63.1. El jurado................................................. 327 63. 2. El escabinado.................................................... 336 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. CAPiTULO VIII LA PRUEBA EXTRAPROCESAL Los estudios sobre Ia prueba..... Que se debe probar, y que esta exento de prueba.... Finalidad de Ia prueba..... La preconstitucion de Ia prueba y Ia prueba extraprocesal.... La prueba extraprocesal como mecanismo suasorio.... Las formas alternativas de negociaci6n.... Conclusiones.... 341 342 344 349 351 352 353
XIV BPUJt;);H:CA CON JUNTA "CORTEIDH - IIDH CAPiTULO IX LA DESCONCENTRACION JUDICIAL Y SUS INSTITUCIONES 71. La descentralizaci6n jurisdiccional... 355 72. Caracteristicas particulares de Ia justicia desconcentrada...,............. 359 73. La justicia de paz en sus origenes... 360 74. La justicia de menor cuantia... 368 75. La justicia vecinal... 372 76. La gesti6n judicial. Conclusiones... 375 INDICE DE VOCES... 379