Actividad 3 Escaños: cuántos tocan? En España, el Parlamento o Cortes Generales está compuesto de dos cámaras: la Cámara Baja, el Congreso de los Diputados, y la Cámara Alta, el Senado. Las leyes se presentan y debaten en el Congreso antes de pasar al Senado. El Senado puede proponer enmiendas e incluso vetar la legislación. Sin embargo, el Congreso puede superar el veto con un voto por mayoría absoluta o por mayoría simple tras dos meses. Las elecciones generales son las que se convocan para elegir a los miembros de las dos Cámaras. Se trata de dos elecciones distintas que presentan como principales diferencias: El sistema electoral es proporcional para el Congreso; mayoritario para el Senado. Las listas electorales son cerradas para el Congreso; abiertas para el Senado. El número de escaños es variable para el Congreso, en función de la población de cada circunscripción, y fijo para el Senado: cuatro escaños por circunscripción. Salvo en el supuesto de disolución anticipada, las Cámaras se eligen cada cuatro años y, por tanto, la duración del mandato de diputados y senadores es de cuatro años, contados desde el día de las elecciones. Cuál de estos esquemas te parece que se corresponde mejor con el texto?, por qué? Autor: FAEA 1
Elige uno de los modelos o propón otro que te parezca mejor y complétalo con los datos: Explica el significado y pon un ejemplo: sistema electoral proporcional sistema electoral mayoritario listas cerradas listas abiertas número de escaños variable número de escaños fijo. Autor: FAEA 2
Actualmente, la cámara de diputados tiene 350 escaños, la Constitución dice que puede tener entre 300 y 400. Quitando los casos excepcionales de Ceuta y Melilla, con un diputado cada ciudad, las circunscripciones electorales coinciden con las provincias, por eso el número total de diputados se consigue sumando los diputados obtenidos en cada provincia por cada partido, otra forma de decirlo, el voto de cada persona sólo influye para los diputados que se eligen en su provincia. Muchas voces piden elevar al máximo el número de escaños para paliar en lo posible las desproporciones producidas por las circunscripciones, añadiendo los 50 nuevos escaños a las zonas más densamente pobladas. Hemiciclo Desde la Web puedes ver quién se sienta en cada escaño http://www.congreso.es/portal/page/portal/congreso/congreso/diputados/hemiciclo Elabora un pequeño resumen con lo principal de lo leído: Autor: FAEA 3
Ubica las comunidades autónomas y provincias en el mapa y compáralo con uno que busques en el atlas político Recurso en línea: También puedes comprobar los aciertos a través del siguiente recurso en Internet: http://www.xtec.cat/~ealonso/flash/espauto3e.html Autor: FAEA 4
Con el objetivo de que las provincias menos pobladas tuvieran una representación parlamentaria suficiente, se asignaron a cada una de las 50 provincias 2 diputados y 1 a cada una de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla el resto se distribuye según la población con un sistema que se llama Restos Mayores, que es una regla de tres: si a toda la población se le hace corresponder unos ciertos escaños (quitados ya los dos mínimos por provincia) a la población, por ejemplo de León, se le hace corresponder x. A: Población total de España B: Nº total de escaños a repartir quitando los dos mínimos por provincia: = C: Población de León D: Escaños de León (x) Una fracción es el resultado de dividir una unidad en partes: en esta fracción, en la primera parte, la que está antes del signo de igual, A es el numerador, es la parte que vamos a dividir, en nuestro caso, vamos a dividir el número total de población por B, el denominador el número de partes iguales en las que vamos a dividir algo, en nuestro caso, el número de escaños que quedan quitados los que se asignan directamente. Qué indica la segunda parte, la que está después del signo igual? Qué aparece en C el numerador y en D, el denominador? Autor: FAEA 5
Vamos a trabajar con un ejemplo: busca en la Web del Instituto Nacional de Estadísticas los datos de población de tu provincia y los datos de León, Pontevedra y Soria http://www.ine.es/ Autor: FAEA 6
La población en España es de 46.157.822 habitantes, según datos del padrón municipal de 2008. Apunta los datos y calcula Población de Población de Población de Población de Número actual de diputados Diputados que se reparten directamente a las circunscripciones: provincias y ciudades autónomas Diputados que quedan para repartir entre las circunscripciones en función de la población =.. (x) =.. (x) =.. (x) =.. (x) Autor: FAEA 7
Como el número resultante de la división de la población total del país por el nº total de escaños a repartir quitando los dos mínimos por provincia va a ser, muy probablemente, un número decimal, para repartir los que no salen en la parte entera se utiliza lo que se llama Restos Mayores. Si no puedes acceder a los datos actuales, usa los de la columna, si has podido elaborar tus propios datos, apúntalos en la columna y trabaja con ellos. Por ejemplo si después de hacer la regla de tres en todas las provincias saliera: Provincia Porcentaje Datos actuales León 5,456 Pontevedra 4,987 Soria 3,332 Tu provincia a cada provincia se le asigna un número de escaños igual a su parte entera, apunta cuántos: Provincia Escaños de la parte entera León Pontevedra Soria Tu provincia y los escaños sobrantes, se repartirían en orden a las que tuvieran mayores restos, pon en orden de mayor a menor las provincias de nuestro ejemplo en la tabla según su decimal: Provincia Decimal Autor: FAEA 8
Apunta el número total de escaños que se llevaría cada provincia del ejemplo: Provincia Total de escaños En nuestro ejemplo, con los datos apuntados, primero se llevaría una escaño más Pontevedra (4 de la parte entera, y 1 por tener el decimal más alto, total 5), y seguidamente, si hubiera más escaños para repartir, León y, posteriormente, Soria. En esta actividad hemos trabajado: Las cámaras que componen el Parlamento. Las principales características del sistema de elecciones en cada una de ellas El número de escaños del Congreso. Comunidades autónomas, ciudades autónomas, provincias y circunscripciones de España. Sistema de reparto de diputados en las circunscripciones. También hemos aprendido: Dónde encontrar información sobre datos de población, en el INE. Cómo saber qué diputados ocupan cada escaño del congreso. Autor: FAEA 9
Elige uno de estos aspectos el que más te ha sorprendido, lo que no sabías, lo que más te ha interesado- y elabora un comentario para exponer al grupo. Autor: FAEA 10