Elena Achar Samra (ProMéxico) Obtuvo la Maestría en Ciencia Política en la Universidad de Salamanca. Es especialista en formulación, diseño, implementación y evaluación de políticas públicas en Comercio Exterior y Promoción de Exportaciones. Actualmente, desempeña el cargo de Jefa de Unidad de Promoción de Exportaciones en ProMéxico. ProMéxico fue creado bajo la figura de Fideicomiso mediante un Decreto Presidencial en junio de 2007. Es el Organismo del Gobierno Federal, dependiente de la Secretaría de Economía, encargado de coordinar las estrategias dirigidas al fortalecimiento de la participación de México en la economía internacional; apoyando el proceso exportador de las empresas establecidas en nuestro país, coordinando acciones encaminadas a la atracción de inversión extranjera, así como a la internacionalización de las empresas mexicanas. ProMéxico en su calidad de agencia de promoción de negocios del gobierno federal, promueve la atracción de inversión extranjera directa; las exportaciones de productos y servicios; así como, la internacionalización de las empresas mexicanas para contribuir al desarrollo económico y social del país y al fortalecimiento de la imagen de México como socio estratégico para hacer negocios. Qué programas específicos tiene ProMéxico en apoyo a la internacionalización de PYMES? Se combinan los servicios brindados en el marco de dichos programas entre sí, o con otros programas de la entidad? Los principales apoyos que ProMéxico ofrece en favor de las empresas mexicanas, incluyendo la internacionalización de las PYMES, combinan los servicios brindados con otros programas de la entidad, y son, entre otros: Consultoría y asesoramiento técnico de especialistas. Diseño de campañas de imagen internacional de productos. Estudio para la identificación y selección de nuevos proveedores. Nº 37 // Año 17 // Julio-Diciembre 2013 149
Elena Achar Samra Estudios de mercado y planes de negocios para la exportación o internacionalización. Inteligencia de Negocios. Asesoría inicial sobre propiedad intelectual. Infraestructura de soporte. Reportes estandarizados de mercado por producto, rama o sector económico. Consultoría para registro de marca internacional. Centros de distribución, showrooms y centros de negocios en México y en el extranjero. Programa de Practicantes en Negocios Internacionales. Apoyo institucional y acompañamiento gubernamental. Cuál es el mecanismo de selección de las PYMES que son atendidas por ProMéxico? Cuáles son los criterios específicos que se tienen en cuenta? Estar constituidos oficialmente ante la Secretaría de Haciendo y Crédito Público (SHCP) y al corriente con obligaciones fiscales. Se vigila que la empresa cuente con la capacidad productiva y administrativa para participar en actividades y operaciones en los mercados del exterior. Contar con un proyecto de internacionalización, que incluya, inter alia, el objetivo general y objetivos específicos; la naturaleza y descripción del proyecto; identificación del o los mercados de interés; establecimiento de los beneficios esperados; así como las metas a cumplir. Contar con portal Web en el idioma del país de interés, y cumplir con las certificaciones necesarias requeridas para la plaza de interés. Tiene ProMéxico algún foco sectorial o geográfico en relación a la atención de PYMES? México tiene una gran capacidad productiva en diversos sectores, desde la producción de alimentos hasta el desarrollo de servicios. Esta capacidad se encuentra localizada a lo largo y ancho de la geografía nacional. Sin embargo, es necesario contar con más PYMES mexicanas en el mundo, por lo cual se están tomando a estas empresas como pieza angular de la agenda para el desarrollo nacional, especialmente en los estados donde se requiere fortalecer su economía. Actualmente, los sectores prioritarios determinados por las autoridades de desarrollo económico de México son: 150
Entrevistas S ECTORES PRIORITARIOS DE P ROM ÉXICO BIO- TECNOLOGÍA SERVICIOS DE SALUD FARMACÉUTICA CIENCIAS DE LA VIDA AUTOMOTRIZ ALIMENTOS SECTORES PRIORITARIOS MINERÍA ENERGÍAS RENOVABLES METAL- MECÁNICA DISPOSITIVOS MÉDICOS INDUSTRIAS CREATIVAS ELÉCTRICO ELECTRÓNICO INDUSTRIA DEL PLÁSTICO TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN AEROESPACIAL La práctica y los proyectos de internacionalización recibidos y atendidos a la fecha nos llevan a considerar que los sectores más dinámicos son Alimentos, Servicios, Materiales para Construcción, Tecnologías de la Información y Agroindustrial. Los mercados más buscados para el establecimiento de empresas mexicanas fuera de México son América Latina y América del Norte. Cuáles son los principales desafíos que debe enfrentar una PYME al momento de internacionalizarse? Cómo se comparan estos desafíos con los que enfrentan las empresas de mayor tamaño? Los principales desafíos que tiene que enfrentar una PYME al Internacionalizar sus actividades son los costos de instalación, los tiempos de recuperación y la inversión en promoción de su imagen y servicios para diferenciarse de la competencia local. Para las empresas de mayor tamaño estos desafíos no son tan grandes, ya que sus posibilidades de inversión son mayores, pero al igual que las PYMES, buscarán el acompañamiento gubernamental que les dará empuje para un posicionamiento más rápido, la consecución de trámites de instalación; y los contactos adecuados en el mercado extranjero. Nº 37 // Año 17 // Julio-Diciembre 2013 151
Elena Achar Samra Qué papel juegan las nuevas tecnologías de la información y comunicación en el proceso de internacionalización de las PYMES? Sin duda alguna, la globalización y los adelantos tecnológicos contribuyen al proceso de internacionalización (Expansion Process) de las empresas mexicanas, al disminuir los costos de operación en las comunicaciones, y favorecer por los medios electrónicos la presencia en los mercados internacionales. Cómo evalúa ProMéxico el impacto de los servicios prestados a las PYMES? ProMéxico cuenta con un sistema de control electrónico interno (CRM de Oracle) que permite a los usuarios dar seguimiento a la evolución de los proyectos de internacionalización y de exportación, desde la identificación y generación de la oportunidad hasta su culminación, y subsecuente seguimiento. ProMéxico pide a las empresas beneficiadas de sus apoyos y servicios una carta de confirmación de la apertura de sus actividades en el extranjero, que incluya una evaluación del beneficio e impacto económico de las acciones desarrolladas en el exterior, así como la mención a la asistencia recibida de los apoyos y servicios de ProMéxico. Podría comentarnos tres casos exitosos de internacionalización de PYMES atendidas por ProMéxico? 1. MARLIK: empresa de materiales para construcción, abrió un Centro de Distribución en Dallas, Texas. 2. Alimentos FINISTERRE: empresa de alimentos procesados, desarrolló un Centro de Distribución en Deerfield, Florida. 3. GRUPO MEDIX: del sector salud, estableció oficinas de representación para ventas en Argentina. En relación al proceso de internacionalización de las PYMES, considere la efectividad de la coordinación de las siguientes políticas para su promoción: (a) políticas de promoción de exportaciones y de atracción de inversiones (por ejemplo, mediante el desarrollo de proveedores locales para atender empresas extranjeras) y, (b) políticas de promoción de exportaciones y otras políticas de desarrollo productivo, tales como los estímulos a la innovación. Ambas políticas están estrechamente vinculadas y favorecen el empuje económico de los países. Nos hemos dado cuenta que la promoción de las exportaciones, conjugada con la atracción de inversiones, en efecto, coadyuva al desarrollo de proveedores locales, por lo cual es parte de una estrategia de apoyo que ProMéxico lleva a cabo desde hace varios años, al cual le llamamos el Modelo de Alianza con Compañías Transnacionales (ACT). No pasa desapercibido para ProMéxico que los estímulos a la innovación y las políticas de desarrollo productivo, fortalecen la promoción de exportaciones, elevando la competitividad de las empresas. 152
Entrevistas ProMéxico tiene en cuenta la importancia de la conjunción de esfuerzos entre la academia, el sector privado y el gobierno federal. Por ello, la institución ha signado convenios de colaboración con entidades tales como el Instituto Mexicano de Propiedad Industrial (IMPI), la Asociación Mexicana de Franquicias (AMF), la Fundación México-EU para el Desarrollo de la Ciencia (FUMEC), el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), o el Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología (COMCE). Nº 37 // Año 17 // Julio-Diciembre 2013 153