PERÚ Ministerio de Agricultura Despacho Viceministerial Dirección General de Asuntos Ambientales PRESENTACIÓN DEL PROYECTO TCP/PER/3301 PLAN NACIONAL DE GESTION DE RIESGO Y ADAPTACION A LOS EFECTOS ADVERSOS DEL CAMBIO CLIMATICO EN EL SECTOR AGRARIO 2012-2021 ANTECEDENTES DEL PROYECTO Ing. Manuel Leiva Castillo Director General Dirección General de Asuntos Ambientales Lima, 29 de Abril de de 2011 MARCO LEGAL RELACIONADO CON EL CAMBIO CLIMATICO INTERNACIONAL Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo "Cumbre de la Tierra (Río de Janeiro, 1992). Los principales logros fueron: 1. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. 2. La Convención de Lucha contra la Desertificación. 3. El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB). Protocolo de Kioto (1998) 1
MARCO LEGAL RELACIONADO CON EL CAMBIO CLIMATICO NACIONAL Resolución Legislativa Nº 26185, el Perú ratificó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (1993) Resolución Legislativa Nº 27824 se ratificó el Protocolo de Kyoto (2002) D.S Nº 086-2003-PCM, aprueba la Estrategia Nacional de Cambio climático D.S Nº 066-2004-PCM, aprueba la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004 2015. R.M Nº 0647-2008-AG, se constituyó el GTTSACC. D.S Nº 003-2008-AG, se crea el Consejo Nacional de Seguridad del Abastecimiento Agroalimentario adscrito al Ministerio de Agricultura. Ley 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre SINAGERD (2011). Nueva Política Agraria Modernización del sector agrario Elevar el nivel de competitividad agraria Promover el aprovechamiento sostenible de los RRNN y la biodiversidad Ejes Priorizados Promover el desarrollo en el agro con enfoque territorial Gestión del Agua Innovación Agraria Acceso a Mercados Información Agraria Capitalización y Seguro Agrario Desarrollo Rural 2
Nueva estructura del MINAG El Seguro Agropecuario Seguro agrario Coberturas Seguros agrícolas Sequía Exceso de Humedad Helada Bajas Temperaturas Inundación Huaico Granizo Incendio Vientos Fuertes Altas Temperaturas Falta de Piso para Cosechar Plagas y enfermedades Coberturas Seguros pecuarios Enfermedad Accidente Sacrificio Forzoso Pérdida de la Función 3
GRUPO DE TRABAJO TECNICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y CAMBIO CLIMÁTICO GTTSACC R. M Nº 0647-2008-AG Concepción del GTTSACC Enfoque y procesos problemas estructurales Agricultura de subsistencia Atraso tecnológico Pobreza Reducción de vulnerabilidades Adaptación y mitigación Seguridad alimentaria Exclusión Condiciones topográficas y climatológicas (cambio climático y variabilidad climática) 8 4
Mandato del GTTSACC: Proponer la visión sectorial del cambio climático en los sistemas productivos agrarios del país y recomendar medidas que orienten procesos y acciones institucionales y la articulación intersectorial para la adaptación al cambio climático mediante la reducción de la vulnerabilidad del agro, con la finalidad de contribuir con la seguridad agroalimentaria del Perú. Principales acciones del GTTSACC PIP Plataforma de Información para evaluar los impactos del CC Segunda Comunicación Nacional Evaluación de la implementación de la Estrategia Nacional de CC Lineamientos de Referencia Común para la incorporación de la GdR en el sector Agropecuario CON APOYO DE LA FAO 5
Programa de reducción de la vulnerabilidad del estado frente a desastres Lineamientos de política para la gestión del riesgo, mitigación y adaptación del sector agrario al cambio climático. Guía para el Análisis de Riesgo en la formulación de PIP en el Sector Agrario. Planes de tratamiento de cauces para el control de inundaciones. Programa de Protección de Valles y Poblaciones Rurales Vulnerables ante Inundaciones, en al menos 5 valles priorizados. Lineamientos articulados con los gobiernos regionales, locales, otros sectores y ONG's para el manejo de heladas. Guía estandarizando los criterios, indicadores y protocolos para la evaluación de daños y atención de emergencias enel Sector Agrario. 11 Programa de Cambio climático Plan Nacional de Gestión de Riesgo y Adaptación a los Efectos Negativos del Cambio Climático en el Sector Agrario 2011-2020. Estudio de pre inversión a nivel de perfil del programa de monitoreo de los sectores de masas glaciares. Guía para monitorear el comportamiento de las plagas y enfermedades por efecto de la variabilidad climática y el cambio climático. Estudios de pre-factibilidad y factibilidad del programa nacional de recuperación de andenes. Plan Nacional de Investigación Agraria para la mitigación y adaptación a cambio climático. Identificación de la vulnerabilidad de zonas agropecuarias y ecosistemas frágiles prioritarios. 12 6
R.M N 0166-2011-AG. Actualización de la conformación del GTTSACC La Secretaria Técnica del GTTSACC, asume la DGAAA Vulnerabilidad 7
Perú: país de multipeligros Perú: país de multipeligros Huaycos Deslizamientos Inundaciones Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo Perú: país de multipeligros Perú: país de multipeligros Sequías Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo Heladas Lluvias excepcionales FEN 97-98 8
Eventos recurrentes Inundaciones Eventos recurrentes Bajas temperaturas 9
Eventos recurrentes Heladas Huánuco Puno Eventos recurrentes Sequías 10
Vulnerabilidad diferenciada Consideraciones generales Clima Peruano Factores combinados Biodiversidad Corriente peruana Anticiclón del pacifico sur Corriente ecuatorial La cordillera de los andes El ciclón ecuatorial 27 de los 32 climas en el mundo 84 de las 114 zonas de vida 11 ecorregiones Centro de origen Perú uno de los 5 países megadiversos Especies endémicas Agrobiodiversidad Base de la alimentación 21 Caracterización Agraria RECURSO TIERRA Perú: Superficie total 128 millones Ha Superficie con aptitud agrícola 7.6 millones Ha Superficie bajo cultivo 2.5 millones Ha RECURSO AGUA Uso de agua: poblacional 12%, agrícola 80%, industrial 6%, minero 2% Superficie bajo riego 1.7 millones Ha; secano 3.7 millones Ha BOSQUES Superficie con aptitud forestal 68.7 millones Ha FAUNA SILVESTRE Desde mariposas hasta mamíferos ESTRUCTURA PRODUCTIVA 13 principales cultivos en 2.1 millones de Ha (84% de la superficie bajo cultivo) 4.9 millones de vacunos, 14.3 millones de ovinos, 4.2 millones de camélidos, aves 307 millones Superficie bajo manejo forestal, 7,1 millón Ha Aprovechamiento de fauna silvestre TIPOS DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Intensiva, Extensiva, Subsistencia 22 11
Escenarios futuros Cambios en la precipitación anual al 2030 Disminuciones de las precipitaciones Aumento de las precipitaciones Elaboración: Ministerio del Ambiente Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología Escenarios futuros Verano Cambios en la precipitación estacional al 2030 Otoño Es probable que el calendario de siembras y cosechas de algunos cultivos cambie Elaboración: Ministerio del Ambiente Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología 12
Escenarios futuros Verano Cambios estacionales en la temperatura mínima al 2030 Otoño y se desarrollen nuevas variedades de cultivos Elaboración: Ministerio del Ambiente Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología Agricultura intensiva (Costa) Características 92 mil Ha (espárrago, mango, palta, uva, aceituna) Alta inversión en tecnología Producción estandarizada Cluster en desarrollo Zonas con desarrollo vial, energético, puertos y aeropuertos Vulnerabilidad Plagas y enfermedades (monocultivos) Inundaciones Exposición Infraestructura de riego Escasez de agua Altas temperaturas Tropicalización (costa norte) 26 13
Agricultura y ganadería extensivas (valles interandinos, áreas rurales de la Costa y parte de la Selva) Características 1,8 millones Ha (maíz, papa, arroz, café, otros) producción agropecuaria 6.5 millones Ha pastos naturales Tecnología media Zonas con bajo desarrollo de servicios Ventas a mercado interno Vulnerabilidad Sequías Escasez de agua Interrupción de vías de acceso Erosión de suelos Plagas y enfermedades Escasez de pastos y forrajes Exposición de la infraestructura de riego 27 Agricultura y ganadería de subsistencia (zonas altoandinas y Selva) Características 250 mil Ha (cañihua, haba, mashua, oca, olluco, otros) Camélidos, ovinos, bovinos criollos 10 millones Ha de pastos naturales Minifundio Producción de autoconsumo Pobreza y pobreza extrema Exclusión Vulnerabilidades Sierra: Heladas, bajas t o, granizadas, etc. Sequías Escasez de agua Escasez de pastos y forrajes Plagas y enfermedades Selva: Sequías Altas temperaturas, friaje Inundaciones 28 14
Experiencias Experiencias (PERPEC) Dique enrocado Muro de Gaviones Dique enmallado 15
Experiencias (PERPEC) Reposición y Ampliación de caja hidráulica del sistema de drenaje del Valle de Tumbes Recuperación de la sección hidráulica del dren el Monte-Mallares-Marcavelica Piura Conformación de Cauce en la margen derecha del Río Cascajal, Sector Cascajal del Distrito de Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque. Defensa Ribereña Provisional en la localidad de Quebrada Seca Amazonas Defensa Ribereña Provisional en la localidad de Puente Honda Amazonas Defensa Ribereña Provisional del río Utcubamba sectores varios Amazonas Experiencias (PERPEC) Defensa Ribereña Provisional en el río Huarmey en la Localidad de Barbacay, del distrito de Huarmey de la provincia de Huarmey, departamento de Ancash Construcción de Defensa Ribereña Provisional en el Río Majes, sector los Puros Caserio de Aplao, provincia Castilla - Arequipa Intervención por Contingencia para el Control de Inundación en el Río Moche, en los sectores Toma Quirihuac I-II, Espino Limón I-II, Santo Domingo y La Bocana, Distrito y Provincia de Trujillo Defensa Ribereña provisional en el río Matagente sector La Pelota, distrito del Carmen y Departamento de Ica. Defensa Ribereña Provisional en el Rio Coata M.D. sector Coatasi del distrito de Coata, provincia y departamento de Puno. Defensa ribereña provisional en el Rio Vilcanota de los sectores Sacllo, Qoyaruna, Lamayqosqo, Yucay, Huandar - Cusco 16
Experiencias (AGRORURAL) Reforestación en macizos de protección y producción Terrazas y zanjas de infiltración Cobertizos para ganado Canales de regadío Sistemas agroforestales Tareas para el desarrollo del Proyecto La DGAAA a través de su Equipo Técnico de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, es la responsable de conducir el proceso de formulación del PLANGRACC con el apoyo de la FAO La DGAAA, asume la Secretaria Técnica del GTTSACC El GTTSACC apoyo técnico, validación de las diferentes fases y versiones del PLANGRACC La DGAA es el Punto Focal en el Perú de la Alianza Global para la Investigación científica relacionada a la mitigación de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero provenientes del sector agropecuario (Investigadores del INIA). Apoyo al Proyecto FFI CNCC Proyecto Manejo de los Recursos Naturales y Adaptación de los Sistemas Productivos Agrarios a los Efectos del Cambio Climático en el Ámbito de las CC.CC de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica y Ancash. 17
Muchas gracias 18