El Desarrollo de los Recursos Humanos en Salud en la Agenda de Integración Centroamericana Vigésima Sexta Reunión del Sector Salud De Centroamérica y República Dominicana 23 de sept. 2010
Naturaleza Intersectorial del Campo de Recursos Humanos en Salud Salud Finan zas Recursos Humanos Educa ción Traba jo CC y TT PROCESO DE INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA
Contexto Centroamericano actual Severo impacto de la crisis económica financiera global PBI cayó en 1.5 % entre 2008 y 2009 Caída de la recaudación fiscal Caída severa de las remesas del exterior Desaceleración de la reducción de la pobreza y aumento importante de la indigencia Bajo gasto público social (3 países de Centroamérica por debajo de 200 USD por hab.) Persistencia de Inequidades en la distribución del ingreso (en dos países aumentó la concentración del ingreso) Desastres Naturales
Los Sistemas de Salud Segmentación y fragmentación Bajas coberturas Persistencia de modelo de atención centrado en la enfermedad Desfinanciamiento, baja inversión pública Baja capacidad de gestión Desarrollo de RRHH de Salud es tema crítico
Principales Problemas de los RRHH en Centroamérica 1 1. Debilidad o ausencia del tema de RRHH en las agendas políticas nacionales (conducción sectorial) 2. Persistencia de trabajo precario a pesar de estrategias antiprecarización en varios países 3. Carencia de planes nacionales de Desarrollo de Recursos Humanos, 4. Déficit de personal para la APS Integral 5. Inadecuada distribución geográfica de los Recursos Humanos, 6. Desequilibrio de la composición de la fuerza laboral, 7. Deficientes sistemas de información,
Principales Problemas de los RRHH en Centroamérica 2 8. Persistencia del fenómeno migratorio de los trabajadores de la salud (principalmente Enfermeras), 9. Pluriempleo y desempleo en profesiones de la salud 10. Desmotivación del personal para brindar atención de calidad a la población, 11. Debilidad Institucional en la gestión de los recursos humanos. 12. Falta de coordinación y concertación entre las instancias formadoras, empleadoras y reguladoras, 13. Modelo de formación biomédico y basado en la enfermedad
Resoluciones RESSCAD Iniciativas Conjuntas Formuladas en Centroamérica Reconocimiento recurrente del problema expresado en las resoluciones combinado con bajo seguimiento y cumplimiento. Plan Decenal Subregional (Antigua, Guatemala 2007) Se formuló un plan subregional en apoyo a los planes nacionales que nunca se ejecutó. Formulación de un proyecto de la Región Centroamericana para una década de RRHH Esfuerzo de la Región en la formulación combinado con una insuficiente negociación. Agenda de Salud de Centro América y Republica Dominicana. Aprobada en enero del 2009 por COMISCA RRHH es un objetivo estratégico del mismo.
Iniciativas Conjuntas Formuladas en Centroamérica A Septiembre del 2010 Se constituyo Comisión Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos SE/COMISCA OPS/OMS, Ministerio de Salud de El Salvador, delegado por la Presidencia Pro Tempore de Belice Agosto 27/2010. La Comisión Técnica revisó y adecuó el Plan Operativo elaborado en Septiembre del 2009 por el equipo coordinador del Plan de Salud de Centroamérica y República Dominicana 2010 2015
COMISION TECNICA DE RHUS RESUMEN DEL PLAN OPERATIVO 2010 2011 1. DEFINICIÓN DE AGENDA DE TRABAJO PARA LA EL DESARROLLO DE LOS RHUS EN CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA 2. FORTALECIMIENTO DE LAS INSTANCIAS RESPONSABLES DE LA GESTIÓN DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS RHUS EN LOS PAÍSES. ESTABLECIMIENTO DE LÍNEA DE BASE DE RECURSOS HUMANOS/ MEDICIÓN DE METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS PARA LA SALUD EN LOS PAÍSES CENTROAMERICANOS Y REPUBLICA DOMINICANA CONFORMACIÓN DE LA RED REGIONAL DE OBSERVATORIOS DE RECURSOS HUMANOS/COREDATA ELABORACIÓN DEL PLAN REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS RRHH REUNIÓN DE ANÁLISIS DE LAS ESTRUCTURAS DE CONDUCCIÓN (MECANISMOS INTERSECTORIALES, DIRECCIONES NACIONALES) PROFESIONALIZACIÓN DE LOS EQUIPOS DE CONDUCCIÓN (ESPECIALIDAD DE GESTIÓN DE POLÍTICAS DE RH) INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y BUENAS PRÁCTICAS DE PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y OTROS TEMAS PRIORIZADOS POR LOS PAÍSES.
COMISION TECNICA DE RHUS RESUMEN DEL PLAN OPERATIVO 2010 2011 3. GENERACIÓN DE ESPACIOS DE CONCERTACIÓN EN TEMAS DE RHUS A NIVEL SUBREGIONAL INVENTARIO DE TODAS LAS INICIATIVAS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN, ASÍ COMO FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA RACIONALIZACIÓN Y SINERGIA DE LAS ACCIONES ALIANZAS CON INSTANCIAS REGIONALES QUE ABORDAN EL DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS. (CSUCA, ICAP, OTRAS) 4. PROYECTO PARA EL DESARROLLO DE RHUS PARA CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA RETOMAR EL PROYECTO AJUSTARLO A LAS NECESIDADES ACTUALES E INICIAR SU RENEGOCIACIÓN REUNIONES PARA ANÁLISIS DE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DEL BID/PROYECTO CENTROAMERICANO 2007/MESOAMERICANO Y OTRAS INICIATIVAS. 5. MIGRACIÓN EN SALUD DISEÑO DE PROTOCOLO DE UNA INVESTIGACIÓN MULTICÉNTRICA DE MIGRACIÓN PROFESIONAL EN SALUD ANÁLISIS DE POLÍTICAS DE VALORIZACIÓN Y RETENCIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN SALUD ANÁLISIS DE MARCOS REGULATORIOS DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL Y PROCESOS DE TITULACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA PRÁCTICA PROFESIONAL EN SALUD EN LA REGIÓN CENTROAMERICANA Y REPÚBLICA DOMINICANA
COMISION TECNICA DE RHUS RESUMEN DEL PLAN OPERATIVO 2010 2011 Una vez elaborado un diagnóstico subregional estandarizado se procederá a elaborar un Plan de Desarrollo de RHUS para la Subregión Centroamericana y Republica Dominicana ajustado a los avances y contextos actualizados al 2011: Estas propuestas de acción conjunta serán presentadas a la RESSCAD a través de Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Salud SE- COMISCA para su consideración y aprobación, con el fin de garantizar su incorporación en la agenda política de los países y con ello su viabilidad
Propuesta a la Reunión Preparatoria Regional de la XXVI RESSCAD, el 24/09/2010 CONSIDERANDO 1. La importancia crucial del desarrollo de los RHUS en la garantía de la operación efectiva de sistemas universales de salud basados en APS 2. La necesidad de establecer políticas de recursos humanos desde una perspectiva intersectorial con una perspectiva de largo plazo 3. La necesidad de que los países eleven su capacidad de conducción política integradora en materia de RHUS para lo cual el esfuerzo integrado en el nivel subregional puede generar importantes sinergias PROPONE Felicitar la constitución oficial de la comisión Técnica de RH de la COMISCA, resaltando la importancia de abordar la problemática de RH desde la perspectiva de la integración subregional en salud; aprobar el Plan Operativo desarrollado por la Comisión Técnica e instar a iniciar de inmediato su implementación manteniendo una fluida comunicación entre países y con las instancias políticas a fin de monitorear avances y requerimientos para su consecución efectiva