PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA BASE TECNOLÓGICA PARA EL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA Ing. Alicia Toquila Quispe Oficina de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones Gobierno Regional de Tacna
EL ESTADO PERUANO La estructura del Estado Peruano comprende: al Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder Ejecutivo, organismos constitucionalmente autónomos y a los Gobiernos Regionales y Locales. - 25 Gobiernos Regionales - 195 Provincias y 1,833 Distritos
NORMATIVIDAD - Mediante la ley Nº 27658, en enero del 2002 se declara al Estado peruano en proceso de modernización, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano. - Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú La Agenda Digital Peruana, aprobada mediante Decreto Supremo Nº031-2006-PCM del 20 de junio del 2006. - Con Resolución Nº274-2006-PCM, el 25 de julio del 2006 se aprueba la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico. - Ley Nº 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, 13 de julio del 2002.
INSTITUCIONES - Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) www.ongei.gob.pe - Comisión Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Información (CODESI) www.codesi.gob.pe
ESTRATÉGIA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRONICO VISION Transformación de las relaciones del Estado Peruano con empresas privadas, instituciones públicas y ciudadanos, mediante el uso efectivo de la tecnología de la información y comunicaciones, haciendo que el Estado en su conjunto se organice, estableciendo una red de servicios transaccionales y de información acordes con las necesidades y demandas de la sociedad, y que conlleven al bienestar general.
POLITICAS GENERALES 1. Acercar los servicios de información y/o servicios en línea que proporcionan las instituciones públicas, a los ciudadanos desarrollando proyectos estratégicos de Gobierno Electrónico que se constituyan en proyectos emblemáticos que demuestren las ventajas del uso de las TIC. 2. Mejorar los procesos y marco legal de la Administración Pública que permita hacerlos más eficientes, transparentes y con enfoque al usuario, para facilitar su informatización a través de las tecnologías de la información. 3. Promover y disponer de infraestructura de telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la Sociedad de la Información y de la implementación de iniciativas de Gobierno Electrónico en particular, con énfasis en las zonas menos atendidas. 4. Administrar el proceso de inducción, administración al cambio, aprendizaje y capacitación a la población excluida en el uso de las TICs, de forma que perita su inserción como potenciales usuarios de los servicios proporcionados por el Estado. 5. Generar capacidades en el uso de nuevas tecnologías, en colaboración con empresas privadas, que permitan potenciar la generación de recursos humanos calificados.
AVANCES EN EL GOBIERNO ELECTRONICO -Portal del Estado Peruano www.peru.gob.pe -Portal de Servicios al Ciudadano www.serviciosalciudadano.gob.pe -Recaudación de Impuestos en línea www.sunat.gob.pe -Constitución de Empresas en Línea www.miempresa.gob.pe
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA PROYECTO: IMPLEMENTACION DE LA BASE TECNOLOGICA PARA EL GOBIERNO ELECTRONICO EN EL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
REGIÓN TACNA Ecuador Colombia Brasil POBLACIÓN: 288,781 Hab. Población urbana: 91% Población rural: 9% Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda Océano Pacífico Bolivia Chile División: 04 provincias Tacna Jorge Basadre Tarata Candarave
Principales dificultades en entidades públicas de Tacna (% promedio de entidades públicas) Fuente: www.ciudadanosaldia.org Setiembre 2008
Tres atributos que deben priorizar las entidades públicas para brindar una buena atención en Tacna (% promedio de entidades públicas) Fuente: www.ciudadanosaldia.org Setiembre 2008
PRIMEROS PASOS Portal institucional www.regiontacna.gob.pe, se implementó en el año 2003, en cumplimiento con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Nº 27806. Según el Reporte 2009 de supervisión de portales de transparencia de los Gobiernos Regionales realizado por la Defensoría del Pueblo, Tacna ocupa el cuarto lugar con un 78% de nivel de cumplimiento de la normatividad.
PROYECTO: IMPLEMENTACION DE LA BASE TECNOLOGICA PARA EL GOBIERNO ELECTRONICO EN EL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA OBJETIVO: Mejorar la eficiencia en la Gestión del Gobierno Regional de Tacna mediante el uso de las herramientas de tecnologías de la información.
PROBLEMÁTICA Ha visitado el portal web de la institución? SI 10.31% NO 100.00 89.69% Total % Porcentaj e Los portales web de la institución pública visitada cuentan con la Porcentaj información necesaria y e actualizada? SI 100.00 0.00% NO % 100.00 Total %
PROBLEMÁTICA El tiempo que usted demora en ser atendido por el servicio solicitado es: Escalas Porcentaje De 1 a 5 días 5.00% De 6 a 10 días 62.81% De 11 a mas días 32.19% Total 100.00% Qué problemas encuentra usted en la administración pública de la institución? Motivo de la demora Porcentaj e Poca Personal Capacitación no 23.75% Calificado 35.63% Poca supervisión 40.63% Total 100.00% Fuente: Encuesta realizada junio 2009
PROBLEMÁTICA El servicio de atención al ciudadano en algún trámite que usted realiza, la considera: Escala Porcentaje Eficiente 16.5% Regular 62.81% Deficiente 32.19% Total 100.00% Si existiera una ventanilla de atención al cliente vía internet Qué servicios Servicio de solicitaría? atención al ciudadano vía Porcentaje internet Información 35.94% Interacción 23.13% Transacción 40.94% Total 100.00% Fuente: Encuesta realizada junio 2009
PROBLEMÁTICA Infraestructura de red y comunicaciones inapropiada, obsoleta y limitada. Carencia de Sistemas Informáticos integrados. Limitado conocimiento en el uso de tecnologías de la información por parte de los trabajadores del Gobierno Regional de Tacna. Insuficientes servicios integrados para los ciudadanos.
REPUBLICA INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
INVERSIÓN La inversión para la ejecución del presente proyecto es de : $ 3 332 911.33 Periodo de ejecución: Enero 2010 Agosto 2012 Este proyecto se encuentra entre los proyectos priorizados por la actual gestión regional para su ejecución en el año 2010.
BENEFICIARIOS Los beneficiarios directos estarán comprendidos entre las edades de 18 a 79 años del departamento de Tacna. La población de estudio es de 193,091 habitantes, comprendidas entre ellos las personas que laboran en el Gobierno regional y las Direcciones Regionales y ciudadanos.
COMPONENTES Componente 01: Desarrollo de la infraestructura de hardware y comunicaciones: 1.A) Mejoramiento de la infraestructura de red y comunicaciones de la sede central del Gobierno Regional de Tacna y las direcciones regionales. 1.B) Equipamiento de hardware 1.C) Implementación del Data Center Regional 1.D) Equipamiento para capacitación y sensibilización
COMPONENTES Componente 02: Adecuado sistema de información: 2.A) Implementación del Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA), Sistema de Gestión de Recursos Humanos (SISPER) y el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF). 2.B) Producción de software complementario Ventanilla Única de Atención al Ciudadano Sistema de Información Gerencial Sistema de Trámite documentario Portal Institucional mayor interactividad y estandarización de portales web regionales. Sistema de Asesoría Jurídica Digitalización del Archivo Regional de Tacna
COMPONENTES Componente 03: Recursos humanos con conocimientos en tecnologías modernas de Gestión institucional 3.A) Participación en mejoras se procesos y procedimientos. - Reingeniería de procesos 3.B) Capacitación y sensibilización para la aplicación del Gobierno Electrónico.
BENEFICIOS CUALITATIVOS Contar con información oportuna y confiable. Optima comunicación, el tiempo de acceso a la información será rápido. Contar con herramientas tecnológicas necesarias para una adecuada utilización de las tecnologías de la información y comunicación. Desarrollo de las capacidades tecnológicas en el uso del gobierno electrónico en el Gobierno Regional y las direcciones regionales. Integración del proceso de información entre las direcciones regionales a través de una telecomunicación amplia creando una intranet regional.
CONCLUSIONES El problema central es la carencia de un Gobierno Electrónico, con la limitada percepción de los funcionarios públicos, por la infraestructura inapropiada y de medios tecnológicos insuficientes La implementación de los servicios WEB, requieren de la implementación de una red de voz y datos que interconecten la sede regional con sus direcciones regionales y unidades operativas por ser los proveedores de información y en donde la ciudadanía realiza sus trámites. El proyecto pretende como objetivo central a un mediano plazo implementar la base tecnológica para el Gobierno Electrónico, con el objeto de profundizar y mejorar la gestión pública utilizando en forma intensiva las tecnologías de la información.
MUCHAS GRACIAS Oficina de Tecnologías de la Información y Comunicaciones GOBIERNO REGIONAL DE TACNA atoquila@regiontacna.gob.pe www.regiontacna.gob.pe