Exposición de Motivos Derivado de los trabajos realizados durante la celebración del Primer Simposio sobre Turismo Cultural y Natural La Gestión Turística Sustentable del Patrimonio Cultural y Natural celebrado en la Ciudad de Loreto durante los días 15, 16 y 17 de mayo del 2014, un grupo interdisciplinario de profesores de la Universidad Autónoma de Baja California Sur, en coordinación con empresarios de la región y la Direcciones de Turismo de los Municipio de Comondú, Loreto y Mulegé, tomaron la iniciativa de generar e impulsar proyectos que ayuden al desarrollo de la región a partir de la puesta en valor de sus recursos naturales y culturales con potencialidad Turística. Uno de estos proyectos es La integración Turística de los pueblos fundacionales de la Región Norte del Estado
Objetivo General del Proyecto: Contar con un diagnóstico de las potencialidades y capacidades turísticas de las comunidades, localizadas en una región que incluye a los tres municipios de norte; Comondú, Loreto y Mulegé, para determinar la viabilidad de integrarla como un destino con productos desarrollados sobre la base de la puesta en valor de sus recursos naturales y culturales.
1.- Antecedentes y Justificación La región que comprende los municipios de Comondú, Loreto y Mulegé, ha tenido históricamente una dinámica socioeconómica diferente a la porción sur de la península, integrada por los municipios de La Paz y Los Cabos. En términos demográficos el sur del estado concentra el 77% de la población total del estado, mientras que los tres municipios del norte en su conjunto, sólo congregan el 23%; paradójicamente esta región representa territorialmente el 72.84% de la superficie territorial. Con el surgimiento del Real de Santa Ana, el primer pueblo minero en la península en 1748, inicia en la región sur, un proceso económico y demográfico, más dinámico que en el centro y norte peninsular. Esta situación se acentúo a partir del primer tercio del siglo XIX, cuando es trasladada la capital del territorio de Loreto, al puerto de Las Paz. La minería y el comercio fueron actividades detonantes en el Sur del territorio. El pueblo minero de Santa Rosalía fundado en 1886, fue un importante contrapeso en el norte del territorio, no obstante, el efecto hacia las comunidades vecinas fue muy limitado.
1.- Antecedentes y Justificación En el siglo pasado la región sur de la media península, mantuvo una dinámica demográfica y económica importante, en el norte, el surgimiento de los valles agrícolas y la política nacional de impulso al campo, permitió que el Valle de Santo Domingo, figurara como un nuevo e importante núcleo poblacional y económico en el entonces Territorio Sur de la Baja California, aún sobre Santa Rosalía, que había sido sin duda unos de los motores de la economía peninsular décadas atrás. El resto del norte continuó con escasa movilidad y alejado de los principales centros económicos del territorio. En la segunda mitad del siglo XX, el desarrollo del Sur con respecto al Norte evidenció aún más las diferencias entre estas regiones, con un Sur volcado al comerció y al Turismo, actividad fuertemente impulsada por el gobierno federal, y un norte enfocado en actividades agropecuarias, La creación del Centro Integralmente Planeado en Loreto por parte de Fonatur, buscó impulsar el desarrollo de la región central del territorio, sin embargo y pese a la inversión económica en infraestructura, la ausencia de estrategias que permitieran la integración del destino a un corredor más amplio, limitó su desarrollo al quedar aislado dentro de la zona norte. El CIP Loreto, no logró el resultado esperado en la apuesta del gobierno federal dentro de su política de impulso al turismo.
1.- Antecedentes y Justificación No hubo otra iniciativa turística para el norte del estado, el enfoque de sol y playa, que hasta entonces había prevalecido, afortunadamente no encontró eco en la gran extensión de litorales vírgenes de la zona. Si bien la mayor parte del norte vivió durante un amplio periodo un estancamiento en el aspecto económico, esa particularidad en combinación, con el aislamiento geográfico, permitieron que aquí, se conservaran con escasas alteraciones tanto el paisaje y sus riquezas naturales, como una serie de elementos culturales, que constituyen en gran medida la identidad californiana que se acuñó en los siglos XVIII y XIX. Ahí precisamente radica la diferencia y las potencialidades de la región norte de Baja California Sur. La gran biodiversidad tanto de las costas como de las serranías, la presencia de las ballenas en los puertos San Carlos y López Mateos, así como en la Lagunas de San Ignacio y Guerrero Negro se complementan con las riquezas culturales como las pinturas rupestres de la Sierra de San Francisco y San Borjita, así como algunas de las misiones Jesuíticas mejor conservadas del Noroeste como los templos de San Luis Gonzaga, Loreto, San Javier, San José de Comondú, Mulegé y San Ignacio, consideradas como joyas de la arquitectura misional..
1.- Antecedentes y Justificación Las potencialidades de los tres municipios son manifiestas, su vínculos históricos y culturales, constituyen un puente que favorece la implementación de estrategias de desarrollo local, teniendo como eje central el turismo, como actividad detonante y con efecto multiplicador sobre el resto de las actividades económicas. Esta región tiene un alto potencial en la vertiente del turismo alternativo, que promueve el uso y aprovechamiento responsable de los recursos naturales y culturales; los principales recursos estratégicos de Comondú, Loreto y Mulegé. Actualmente en los tres municipios se desarrollan diversas actividades que dentro de la vertiente del turismo alternativo, principalmente a través de pequeñas y medianas empresas. En cada municipio y localidad, existen retos y desafíos, que se han ido sorteando, con gran esmero e ímpetu, pero sin una estrategia de largo aliento ni planeación..
1.- Antecedentes y Justificación La integración de los pueblos fundacionales del norte de Baja California Sur, tiene como fin promover el dialogo, el intercambio de ideas y experiencias, de quienes viven del turismo; así como promover entre los participantes, estrategias de desarrollo regional que permitan integrar a partir del turismo, el desarrollo económico de los tres municipios..
Datos Comparativos de indicadores
Llegada de pasajeros en vuelos internacionales por Aeropuerto 1200000 967,776 986,523 1,045,757 1000000 800000 600000 Datos Comparativos de San Lucas indicadores Aeropuerto Internacional de Cabo Aeropuerto Internacional de Loreto 400000 200000 1,296 16,247 15,117 0 2010 2011 2012 Fuente: Secretaría de Turismo, Data Tur, 2013
Fuente. Grupo Aeroportuario del Pacifico. 2012. No. Aeropuerto Ciudad Estado Pasajeros. 1.- Internacional de Guadalajara. Guadalajara Jalisco 7,436,400 2.- Internacional Abelardo L. Rodríguez. Tijuana Baja California 3,759,700 3.- Internacional de Los Cabos. Los Cabos B.C.S. 3,018,500 4.- Internacional Lic. Gustavo Díaz Ordaz Puerto Vallarta Jalisco 2,597,700 5.- Internacional Gral. Ignacio Pesqueira G. Hermosillo Sonora 1,288,700 6.- Internacional del Bajío. León Guanajuato 950,300 7.- Internacional Manuel Márquez de León La Paz B.C.S. 553,100 Fuente: Grupo Aeroportuario del Pacifico. 2012. No. Aeropuerto Ciudad Estado Pasajeros. 1.- Internacional de Loreto. Loreto B.C.S. 40,125 Fuente: ASA. Aeropuertos y Servicios Auxiliares. 2012
Fuente. Grupo Aeroportuario del Pacifico. 2012. FUENTE: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Baja California Sur/Población/Población total por municipio y edad desplegada según sexo FUENTE: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Baja California Sur/Población/Población total por municipio y edad desplegada según sexo Clave del municipio Municipio Cabecera municipal Habitantes (año 2010) 001 Comondú Ciudad Constitución 70 816 002 Mulegé Santa Rosalía 59 114 003 La Paz La Paz 251 871 008 Los Cabos San José del Cabo 238 487 009 Loreto Loreto 16 738 FUENTE: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Baja California Sur/Población/Población total por municipio y edad desplegada según sexo Clave del municipio 003 y 008 001, 002 y 009 Municipio La Paz y Los Cabos Comondú, Mulegé y Loreto Habitantes (año 2010) Porcentaje Extensión territorial 490 358 76.9 32 % 146 668 23.1 FUENTE: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Baja California Sur/Población/Población total por municipio y edad desplegada según sexo 68 %
Localidades con capacidad para el desarrollo turístico. Municipio de Mulegé. 17380 Municipio de Comondú. 9432 San Francisco de la Sierra 55 San Miguel de Comondú. 148 San Ignacio/Laguna de San Ignacio 667 San José de Comondú. 109 Alfredo V. Bonfil. 396 San Isidro. 339 San Rosalía 11765 La Purísima. 439 San Bruno 658 San Juanico 647 Punta Chivato. 18 Puerto San Carlos 5538 Heroica Mulegé 3821 Puerto Adolfo López Mateos. 2212 Municipio de Loreto 14855 Total 41667 Loreto 14724 San Javier 131 Fuente INEGI. Censo de población y vivienda 2010.
1.- Fundamentos teóricos-metodológicos Estrategias de Desarrollo Regional. Guía Conceptual y metodológica para el desarrollo y la planificación del sector Turismo. Metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo local. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación económica y social (ILPES) Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
2.- Estructura de Organización- Metodología Estructura de organización. Instituciones participantes. Metodología. Captación de información. 1.a. Foros de Consulta. (36 Ponencias) Turismo y Sustentabilidad. Gastronomía Regional. Patrimonio Histórico y Cultural. 1.b. Aplicación de encuestas. Se Aplicaron 170 encuestas en 11 localidades. 1.c. Análisis FODA. Se aplicó el método técnico FODA en 11 localidades.
Productos Esperados con el Diagnostico. A). Inventario sobre los recursos naturales y culturales que tienen conveniencia turística. B). Requerimientos de infraestructura de apoyo al turismo. C). Requerimientos de Capacitación. D). Identificación de la capacidad instalada de las comunidades para la recepción de turistas. E). Proyectos Estratégicos.
Resultados obtenidos a). Inventario sobre los recursos naturales y culturales con conveniencia turística. Recursos Culturales. Patrimonio Histórico y Arqueológico. Misiones Jesuíticas. Tradiciones y festividades. Gastronomía. Artesanías y productos regionales Elaboración de vino misional Elaboración de aceite de oliva y aceituna. Camino Real Misionero. Recursos Naturales. Santuarios y sitios de avistamiento de la ballena gris y azul. Reservas y parques naturales. Sitios para el avistamiento de aves. Sitios RAMSAR. Conservación de humedales. Flora y Fauna Endémica. Sitios con potencial para el turismo geológico. Observación de ecosistemas La ola mas larga del mundo.
Resultados obtenidos Actividades turísticas susceptibles de desarrollar-. Actividades turismo de naturaleza Pesca deportiva, Avistamiento de Ballenas gris y azul Buceo, Natación y snorkel, Kayak, Avistamiento del Borrego Cimarrón, Senderismo en Humedales, Avistamiento de Aves, Flora y Fauna endémica, Observación de estrellas, Surfing, Ciclismo de Montaña, Rappel y escalada de roca, Senderismo interpretativo. Actividades turismo cultural. Recorridos a las misiones. (La Purísima) Recorridos a las Pinturas Rupestres, Ruta del Vino Misional, Turismo Religioso, Elaboración de productos regionales, Arquitectura tradicional, Centros históricos, Caminatas y cabalgatas a la Sierra, Recorridos cocina tradicional. Fiestas tradicionales. Identidad cultural. Gastronomía regional.
Productos esperados c). Requerimientos de Capacitación. Elaboración de proyectos orientados al turismo alternativo, Calidad en el servicios y atención al cliente, y Capacitación para integrar una red de guías turísticos locales d). Identificación de la capacidad instalada de las comunidades para recibir turistas. Se identificaron 11 localidades, con capacidad para prestar servicios turísticos. San Ignacio, Santa Rosalía, Heroica Mulegé, Loreto, San Javier, Los Comondús, La Purísima, San Juanico, Puerto Adolfo López Materos, Puerto San Carlos y Punta Chivato.
Productos esperados Proyectos Estratégicos. Ruta de las Misiones Jesuíticas Ruta del vino Misional. Ruta de los sitios arqueológicos. Proyectos estratégicos complementarios Ruta de la Ballena gris y azul. Circuito de Pesca Deportiva. Ruta de los Museos Históricos. Festivales culturales regionales. Restablecimiento de las reuniones Binacionales de la tres californias Festival Internacional de Surfing. Ruta Gastronómica Turismo en áreas naturales protegidas
Productos esperados P.E.1. Proyectos estratégicos. E.1. Ruta de la misiones. Misiones localizadas en la zona norte del Municipio de Comondú, Loreto y la zona sur y centro del Municipio de Mulegé. Objetivo: La base del proyecto de integración de los pueblos fundacionales, es la identificación de cinco misiones jesuíticas, que se encuentran entre las mejores conservadas de la zona noroeste del país y ruinas de misiones en las comunidades de La Purísima, San Juan Londó y Sierra de Guadalupe. San José de Comondú-San Francisco Javier Loreto Mulegé San Ignacio.
Líneas estratégicas de acción. 1)- Localización y puesta en valor de los vestigios históricos de la misión de Nuestra Señora de la Purísima Cadegomó, San Juan Londó y Guadalupe mediante su marcaje y señalización. 2)- Construcción de la carretera San Javier-Los Comondús-La Purísima. 3)- Promover la conservación de los monumentos históricos y el arte sacro jesuítico del siglo XVIII. Obra escultórica de la misión de Santa Rosalía de Mulegé. Oleo del siglo XVIII de la antigua Misión de Guadalupe. Conservación preventiva de los retablos de la Misiones de Loreto, San Javier y San Ignacio. Implementación de un programa permanente de Conservación preventiva de los cinco templos misionales Impulso a los Museos históricos.
Ruta de las misiones
Productos esperados P.E.2. Ruta del Vino Misional. Elaborar una ruta-recorrido por las comunidades que producen vino artesanal, que en la mayoría de los casos coincide con la ubicación de las Misiones y su carácter de pueblos fundacionales. Objetivo: Promover en los pueblos fundacionales la elaboración de vino artesanal, aprovechando la marca misional, como alternativa para el turismo.
Líneas estratégicas 1.- Promover con Instituciones académicas la creación de un Centro Regional de Capacitación para la siembra de vid, la elaboración de vino, comercialización y promoción de la marca. 2.- Fortalecer en los tres municipios las carreras superiores orientadas a la Gastronomía. 3.- Impulsar la realización de festivales regionales itinerantes de gastronomía y del Vino, para fortalecer la promoción y distribución de los productos regionales. 4.- Promover el rescate de la tradición de la producción del vino en aquellas comunidades con vocación histórica, donde ha dejado de producirse, y fortalecer la tradición en las comunidades donde aún se realiza. 5.- Participación de Instituciones Federales, Estatales y municipales
Ruta del vino Misional
Productos esperados P.E.3. Ruta del patrimonio arqueológico. Elaborar una ruta-recorrido por los sitios arqueológicos con manifestaciones de arte rupestre y petrograbados de la región, mediante el mejoramiento de su accesibilidad y de la disposición de información sobre los mismos para el turismo. Objetivo: Promover en el aprovechamiento y la conservación del patrimonio arqueológico de la región norte del estado, como una estrategia de desarrollo local, que permita a las comunidades rurales integrarse económicamente a la actividad turística.
Líneas estratégicas 1.- Impulsar ante el Instituto Nacional de Antropología e Historia la creación de planes de manejo, habilitación y señalización de sitios arqueológicos, para fortalecer su promoción y conservación. 2.- Promover la capacitación de las comunidades rurales para la prestación de servicios de guías especializados en patrimonio arqueológico, así como la habilitación de custodios honorarios. 3.- Impulsar la rehabilitación de caminos rurales para mejorar las condiciones de accesibilidad a los sitios arqueológicos, de acuerdo con la normativa del INAH.
Ruta arqueológica
Localidades identificadas
Coordinador de la Comision de Seguimiento Secretario Tecnico. Asesoria Tecnica UABCS Asesoria Tecnica INAH Fideicomisos de turismo Regidor Comision de Turismo de Comondu. Regidor Comision de Turismo Loreto Regidor Comision de Turismo Mulege. Director de Turismo Comondu Director de Turismo Loreto Director de Turismo Mulege