Company LOGO SISTEMAS DE GESTIÓN Ing. Eduardo A. Pedace
EL ROL DE LA GESTIÓN AMBIENTAL 1. CONTROL (INTEGRADO) DE OPERACIONES. 2. REDUCCIÓN DE RIESGOS (H, S + E) 3. CUMPLIMIENTO (LEYES + POLÍTICAS CORPORATIVAS) 4. MEJOR PERFORMANCE (EFICIENCIA) 5. PROMOCIÓN DE UNA BUENA IMAGEN (RR.PP.) ------------------------------------------------------------------- 6. REDUCCIÓN DE LA EXPOSICIÓN A RESPONSABILIDADES LEGALES. 7. OBTENCIÓN DE VENTAJAS EN EL MERCADO
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIEMTAL Incorpora la cuestión ambiental en forma metódica. Asegura el cumplimiento de una política ambiental establecida. Establece la apertura global de los problemas ambientales. Pone atención en las consecuencias de las actividades pasadas, las transferidas de otras organizaciones (adquiridas) y las consecuencias de las actuales actividades en el futuro. Examina la confiabilidad de los proveedores en cuanto a la calidad ambiental. Toma en cuenta los efectos directos e indirectos. Permite demostrar a otros que se está realizando una gestión ambiental adecuada.
SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL Cuidado ambiental a todos los niveles DIRECTORES GERENTES TRABAJADORES
ALGUNOS FUNDAMENTOS DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL Hay dos principios implícitos para la introducción de los sistemas de gestión ambiental en las organizaciones: Los directivos de empresas tienen la responsabilidad de obtener una demostración de la habilidad que tiene la organización de cumplir con las leyes y compromisos ambientales. La demostración de la empresa debe estar basada en la existencia de políticas específicas, requerimientos y procedimientos para el cumplimiento, y en la existencia de designación específica de responsabilidades para la implementación de éstas políticas, requerimientos y procedimientos.
ALGUNOS FUNDAMENTOS DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL La ausencia de una propuesta sistemática es mucho más ofensiva porque alienta un no cumplimiento constante y repetitivo. Un sistema de gestión ambiental adecuadamente diseñado y consistentemente implementado, solo no puede asegurar cumplimiento. Su ausencia, sin embargo, asegurará el no cumplimiento. Los jueces y las Cortes Administrativas de otros países comienzan a reconocer el valor de los sistemas de gestión ambiental.
ALGUNOS FUNDAMENTOS DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL Las operaciones de una planta son actualmente tan masivas, los potenciales efectos adversos de éstas operaciones tan grandes, y la velocidad con que éstos efectos pueden manifestarse tan rápidos que: No tenemos otra alternativa que establecer una demostración antes de los hechos de la habilidad de la Compañía de porteger su comunidad, empleados y accionistas. En general no hay exigencia en este sentido. Cómo se puede esperar que una empresa cumpla con la legislación ambiental sin primero haber establecido su propia política, requerimientos y procedimientos que son una respuesta a la ley?
INSENSIBILIDAD No hay establecida una política ambiental. Los requerimientos son comunicados en su forma original, sin adaptarlos. Las comunicaciones son limitadas. No hay un sistema de gestión establecido. No hay mediciones o evaluaciones ambientales diferentes de las requeridas por la ley. No hay procedimientos que definan métodos u otras funciones administrativas que permitan alcanzar el cumplimiento ambiental.
INSENSIBILIDAD Se toman acciones correctivas para corregir amenazas de acciones regulatorias penales. Las acciones corrigen los no cumplimientos inmediatos pero no las raíces del incumplimiento. Las responsabilidades por el incumplimiento ambiental no están definidos.
CONCIENCIA Tiene una política ambiental establecida pero incompleta. La legislación en su forma original- es comunicada más extensamente en la organización. Los requerimientos legales se usan para corregir loe efectos después d los hechos. Hay algunos procedimientos aislados. Correcciones de incumplimiento sobre la marcha. La organización ambiental está subdimensionada y sólo cumple un rol de asesoramiento.
ESCLARECIMIENTO La política ambiental demanda cumplimiento absoluto con los requerimientos legales. Hay un sistema de gestión ambiental que permite mantener y comunicar nuevos requisitos legales (aunque siguen siendo transmitidos en su forma original). Dificultades para interpretar los requisitos regulatorios y darle unidad de criterio en la empresa. Sigue manteniendo algunos rasgos de acción después de los hechos. Sistema independiente de auditorías de cumplimiento que son usadas para obtener acción correctiva, después de los hechos.
ESCLARECIMIENTO Hay procedimientos adecuados para la corrección de incumplimientos. Hay entrenamiento en estos procedimientos. En algunos casos, hay correcciones de las causas básicas de incumplimiento. El departamento ambiental está adecuadamente dotado, pero sigue teniendo sólo función consejera.
CERTEZA La política ambiental agrega a lo ya establecido, cuestiones que van más allá de aquellos cubiertos por la legislación. Se adoptan requerimientos que interpretan la legislación para cada áreas de producción / planta. El personal de línea es capacitado y entrenado en estos requerimientos. Se establecen procedimientos para la determinación en tiempo de problemas ambientales (intraproceso). Sistema de autoevaluación de cumplimiento que intenta identificar y corregir problemas potenciales ante los hechos.
CERTEZA Auditorías de gestión. Técnicas de prevención - operaciones - mantenimiento preventivo - inspecciones periódicas - administración Procedimientos administrativos completamente desarrollados. Consistente corrección de la raíz de las causas de incumplimiento. La organización ambiental tiene ambos roles, funcional y staff.
DETERMINACIÓN DE PRIORIDADES PRIMERA PRIORIDAD Adoptar los requerimientos impuestos por la LEY. Si no hay control gubernamental desarrollar el autocontrol. SEGUNDA PRIORIDAD Son aquellas medidas que benefician a la empresa. TERCERA PRIORIDAD Son aquellas medidas de protección ambiental que van a tener un efecto neutral para la Empresa. CUARTA PRIORIDAD Son las que cuestan más que los beneficios que se puedan obtener. Ref: Winter (19**)
FACTORES A TOMAR EN CUENTA PARA LA TOMA DE DECISIONES Expectativa de los vecinos y consumidores. La educación que permita una elección informada de los vecinos y consumidores Costo para la industria y para los vecinos y consumidores Habilidad para controlar la exposición, programas de monitoreo. Impacto en el comercio. Disponibilidad de sustitutos menos peligrosos. Habilidad para aplicar la ley. Impacto en las futuras políticas normativas.
PASOS PARA ESTABLECER UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL 1. Desarrollar y publicar una Política Ambiental. 2. Establecer metas y medir logros en forma continua. 3. Definir claramente las responsabilidades del nivel gerencial y staff. 4. Comunicar la política, metas y responsabilidades al personal staff y a la comunidad externa. 5. Asignar recursos adecuados. 6. Educar y entrenar al nivel gerencial, personal staff, consumidores, proveedores y a la comunidad.
PASOS PARA ESTABLECER UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL 7. Monitorear, auditar y preparar informes. 8. Monitorear la evolución del debate Verde. 9. Contribuir con los programas Ambientales de la comunidad, inversiones en Ciencias Ambientales y Tecnología. 10. Asistir en el establecimiento de vínculos entre los diferentes intereses.
RECOMENDACIONES PARA EL COMPROMISO AMBIENTAL Tener anticipación. Aceptar el desafío ambiental antes de que lo hagan sus competidores. Sea ambientalmente responsable y hágalo conocer. Demuestre al mundo exterior, gobierno, clientes, inversores y la comunidad, que Ud. toma el tema ambiental seriamente y que practica la protección ambiental exitosamente.
RECOMENDACIONES PARA EL COMPROMISO AMBIENTAL Haga que la prevención pague. Siendo una empresa ambientalmente amistosa, especialmente si Ud. excede los requerimientos de las normas, le otorga una ventaja en relación a los clientes, la comunidad y los cuerpos de control regulatorios. Mejore el compromiso del personal. Como la conciencia general del tema ambiental está creciendo, nadie quiere trabajar en una empresa reconocida como un contaminador mayor. Reclutamiento, retención y compromiso dependen mayormente de una imagen positiva de la compañía.