Convocatoria 2008 Programa Intersectorial para la Difusión de la Cultura Preventiva. Resumen
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- Miguel Naranjo Cano
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1 Resumen Capítulo 5. Análisis de la Norma OHSAS vista por el Auditor Documento Manual Técnico Formato RE Edición 00 Fecha Mayo 2009 Páginas 1 de 5
2 Resumen - Capítulo 5. 5 Análisis de la Norma OHSAS vista por el Auditor Política de Seguridad y Salud La política representa el compromiso de la organización asumido por su más alto estamento ejecutivo, frente al colectivo de sus trabajadores y la sociedad, acerca de las directrices orientadas a la conservación y el desarrollo de los recursos físicos y humanos, así como a la reducción de los daños a la salud y a los bienes. La política preventiva influye en todas las actividades y decisiones, incluyendo aquéllas relacionadas con la asignación de recursos, información, diseño y funcionamiento de sistemas de trabajo, diseño y suministro de productos y servicios. Revisión por la Dirección Auditoría POLÍTICA Retroalimentación El Auditor comprueba que la Dirección, en consulta con los trabajadores y trabajadoras y sus representantes (Art. 33 LPRL), expone por escrito la política en materia de seguridad y salud en el trabajo. El Auditor comprueba que la política preventiva incluye los siguientes principios y objetivos fundamentales: - La protección de la seguridad y la salud de todo el personal mediante la prevención de las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo (Art LPRL). - El cumplimiento estricto de las normas legales pertinentes, los programas voluntarios, la negociación colectiva en salud laboral y otras normas internas que se establezcan (Art LPRL). - La garantía de que los trabajadores y trabajadoras y sus representantes serán consultados y animados a participar activamente en todos los elementos del Sistema de Gestión (Art y Capítulo V LPRL). - La mejora continua del Sistema de Gestión (Art LPRL). El Auditor comprueba que la participación de los trabajadores / trabajadoras es un elemento esencial del Sistema de Gestión Preventivo en la empresa (Art. 18 LPRL). Documento Manual Técnico Formato RE Edición 00 Fecha Mayo 2009 Páginas 2 de 5
3 La de la Actividad Preventiva, aparece como el instrumento esencial, junto con la Evaluación Inicial de Riesgos, para la gestión y aplicación del Plan de Prevención El Auditor comprueba: Conciertos con Servicios de Prevención Ajenos. Designación de trabajadores. Justificantes de la formación de los técnicos de prevención. Consulta de la modalidad preventiva a los trabajadores. Sistemática de funcionamiento del Servicio de Prevención Propio. Justificante de que los trabajadores designados o los miembros del Servicio de Prevención Propio están en la plantilla de la empresa. Medios técnicos de los que disponen los trabajadores designados los técnicos del Servicio de Prevención Propio. Localización geográfica de los Servicios de Prevención Propio. El Auditor comprueba que la planificación debe: Asegurar el cumplimiento de todas las disposiciones legales y reglamentarias así como los compromisos voluntarios que afecten a la organización. Asegurar la mejora continua de las condiciones laborales relativas a la seguridad y la salud. Establecer prioridades y objetivos (Arts. 8 y 9.3 RSP). Preparar el Plan de Prevención como suma de los programas definidos para alcanzar los objetivos. En él se establecen y asignan las responsabilidades, criterios de funcionamiento y calendario. (Art. 9.3 RSP). Adoptar criterios e indicadores para la medición del logro o grado de consecución de objetivos (Art. 6.1 RSP). Asignar los recursos y medios, humanos, financieros y técnicos (Art. 9.1 RSP), además de: Identificación de Peligros y Control de Riesgos. Requerimientos Legales, Reglamentarios y Normativos Objetivos y Programas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Documento Manual Técnico Formato RE Edición 00 Fecha Mayo 2009 Páginas 3 de 5
4 Implantación y Funcionamiento Auditoría Implementacio y Operacion Feddback de medidas de actuación Comprobación y acción correctiva En esta etapa el Auditor comprueba si se determinan los elementos del Sistema de Gestión teniendo en cuenta la cultura de la empresa en materia de prevención, como: - Estructura y Responsabilidades - Formación, Toma de Conciencia y Competencia - Consulta y Comunicación - Documentación - Control de Documentos y de los Datos - Control Operacional - Prevención y Respuesta en caso de Emergencia Verificación y Acción Correctora En esta etapa se establece la sistemática para comprobar y chequear periódicamente que el sistema implantado es eficaz y que se siguen las prácticas y procedimientos requeridos. Para ello, existen dos tipos de supervisión: Supervisión Preactiva: Tipo de supervisión que consta de inspecciones de seguridad y observaciones, chequeo de elementos y dispositivos de seguridad, vigilancia de la salud, etc. Todas estas actividades deben encontrarse debidamente planificadas y utilizar registros que dejen constancia de su realización. Supervisión Reactiva: Tipo de supervisión que se realiza luego de producido algún incidente dentro Sistema de Gestión, el cual debe prever la sistemática para que se tomen acciones que mitiguen las consecuencias de los mismos y eviten que se produzcan nuevo. El Auditor comprueba que el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional debe establecer y mantener un programa de auditorías, las cuales deben ser realizadas por personal competente (adecuadamente entrenado y formado) e independiente de aquellos que tengan responsabilidad directa sobre la actividad que deba ser evaluada. Documento Manual Técnico Formato RE Edición 00 Fecha Mayo 2009 Páginas 4 de 5
5 Implantación y Operación Auditoria Verificación y Acción Correctiva Feddback de medidas de actuación Revisión de Gestión Revisión por la Dirección: La directiva de la organización, en intervalos que se determinen, revisará el sistema de gestión, para asegurar que este sea de manera continua efectiva, adecuada y adaptable. El proceso de revisión de la gestión asegurará que la información necesaria se recoja para permitir a la gestión llevar a cabo su evaluación. Esta revisión será documentada. La revisión de la gestión enfocará las posibles necesidades para los cambios en la política, objetivos y otros elementos del sistema de gestión, a la luz de los resultados de la auditoría del sistema de gestión, cambiando las circunstancias y el compromiso para la mejora continua. Comprobaron y Acción Correctiva Factores Intrnos Revisión de Gestión Factores Externos Política El Auditor comprueba la eficacia del Sistema de Gestión para la Prevención de los Riesgos Laborales requiere la mejora continua del mismo por medio de la incorporación de las mejoras técnicas, los nuevos métodos de producción y organización, la mejora continuada de las condiciones de trabajo y la satisfacción de las exigencias legales con origen en la negociación colectiva y en los cambios normativos. Documento Manual Técnico Formato RE Edición 00 Fecha Mayo 2009 Páginas 5 de 5
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