El presente documento es una versión ejecutiva de los principales resultados obtenidos de las evaluacionesinstitucional i i l e integral ldl del año 2011. El análisis del resultado de las encuestas que se presentan, fue elaborado por la Dirección General de Planeación del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública (SESESP) conjuntamente con la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de Justicia del Estado. Los objetivos de las evaluacionesfueron: Evaluación Institucional. Evaluar las percepciones de los elementos de las instituciones de seguridad pública sobre los resultados directos de la ejecución de programas, proyectos y acciones de las entidades federativas en el ámbito institucional de la seguridad pública, asociadas a los ejes estratégicos del Anexo Técnico Único del Convenio de Coordinación del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública 2011. Evaluación Integral (Informe Anual de Evaluación). Integrar los resultados e impactos obtenidos derivados del cumplimiento de las metas propuestas en los programas convenidos, así como el análisis del cumplimiento de los fines y propósitos p para los que fueron destinados los recursos del FASP, incluyendo la información más relevante que arroje la evaluación de percepción institucional.
Para llevar a cabo el levantamiento de la encuesta institucional, la recopilación de información sobre los resultados de la misma y la realización de la evaluación integral, se contrató a un evaluador externo mediante invitación restringida a tres proveedores, siendo Grupo Opina Consultores S.C. quien se encargó de aplicar la encuesta, recopilar información ió yentregar los resultados de las evaluaciones ante el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de Justicia del Estado. En lo que se refiere a la encuesta institucional el tamaño de muestra fue de 473 entrevistas efectivas tomadas de un universo de 4,052 elementos con un año de antigüedad, desagregada por sexo, distribuidos en todo el territorio estatal. El diseño de la muestra garantiza, un nivel de confianza dl95% del 95%,unmargen de error de +/ 4.0%, el cálculo l sedfiió definió mediante un esquema de muestreo aleatorio estratificado proporcional al tamaño del número de elementos. Derivado de lo anterior, los resultados que se exponen en el presente documento, describen de manera general la información del resultado de la encuesta institucional aplicada a elementos de las Fuerzas de Seguridad Pública, Guardias de Seguridad Penitenciaria, Custodios para Centro de Diagnóstico de Tratamiento de Menores, Policía Ministerial, Ministerios Públicos y Peritos. Así también muestra los impactos obtenidos con la aplicación de los recursos.
RESULTADOS DE LA ENCUESTA INSTITUCIONAL 2011
Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Seguridad Pública 2011 Perfil de los elementos policiales entrevistados Distribución de encuestados por función
Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Seguridad Pública 2011 Perfil de los elementos policiales entrevistados Sueldo mensual que percibe el personal de seguridad pública El 62.7% del personal percibe ingresos entre los $4,801.00 y los $11,200.00 mensuales.
Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Seguridad Pública 2011 Tema: Acciones por Eje Estratégico Personal de seguridad pública que cuenta con Clave Única de Identificación Personal 1.1% 98.9% C i t t lid d l l d l i tit i d S id d Públi P ió d J ti i Casi en su totalidad el personal de las instituciones de Seguridad Pública y Procuración de Justicia del Estado de Guanajuato cuentan con la Clave Única de Identificación Personal (CUIP).
Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Seguridad Pública 2011 Tema: Acciones por Eje Estratégico Cursos recibidos por el personal de seguridad pública desde su ingreso a la corporación 13.7% 14.2% 35.5% 86.3% 85.8% 64.5% No Si Formación inicial Actualización Capacitación Especializada Los elementos policiales reciben proporcionalmente p más cursos de formación inicial y actualización y menos cursos especializados.
Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Seguridad Pública 2011 Tema: Acciones por Eje Estratégico Evaluaciones aplicadas al personal de seguridad pública En 2011 En 2010 En 2009 Hace más de tres años Nunca Médico (Condición general de salud) 72.5 17.4 4.9 0 4.7 Toxiocológico 71.8 19.6 3 15 1.5 41 4.1 Psicológico (Entrevista profunda) 57.2 25.9 5.2 2.2 8.9 Psicométrico (personabilidad, adaptabilidad) 55.4 28.2 6.1 4.5 5.3 Patrimonial y entorno social 51.7 27.0 6.6 2.0 11.9 Polígrafo 49.4 20.9 6.1 0 21.6 Conocimientos y técnicas de la función policial 31.0 22.2 8.3 9.8 14.3 Computación 13.4 10.2 6.7 13.7 44.8 Capacidad física 48.4 21.3 6.4 5.0 12.4 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 La información presentada en materia de evaluaciones muestra la opinión de los integrantes de las instituciones de seguridad pública sobre el tema, la cual puede diferir de los avances de las evaluaciones de control de confianza que el Centro de Evaluación y Control de Confianza del Estado reporta al Centro Nacional de Certificación y Acreditación periódicamente y que corresponden a evaluaciones integrales.
Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Seguridad Pública 2011 Tema: Acciones por Eje Estratégico Muy Buena 8.2 8.1 8.0 7.8 7.7 Calificación que el personal de seguridad pública le otorga a las condiciones del equipamiento con que cuenta 7.3 7.3 7.2 7.2 7.0 6.9 6.9 6.7 6.5 6.5 6.3 Muy Mala Armas de fuego Esposas Cargadores Municiones Toletes Patrulla ( Pickup y sedan) Cascos (Antimotín y balístico) Equipo de cómputo Lámpara Radios de comunicación Uniformes Chalecos balísticos y tácticos Escudos Motocicleta Instrumental de investigación y criminalística Gas Lacrimógeno Los elementos policiales consideran que del equipo con que cuentan, sus armas de fuego, esposas y cargadores son los que en mejores condiciones se encuentran.
Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Seguridad Pública 2011 Tema: Principales problemas que enfrentan Aspectos que el personal de seguridad pública considera hacen más falta en su institución para mejorar su trabajo Ninguno 0.2% Más compañerismo 1.7% Mayor lealtad y sentido de pertenencia Horarios másflexibles Mayores oportunidades de crecimiento 4.4% 4.7% 5.1% Mejor trato y motivación de los superiores 7.7% Mejor equipo de trabajo (armamento, vehículos, laboratorio, tecnología, etc). 14.7% Más elementos Mejor sueldo y prestaciones Más capacitación 19.7% 20.5% 21.3% 4 de cada 10 elementos de seguridad d pública consideran que para mejorar su trabajo enla institución ió hace falta más capacitación así como mejor sueldo y prestaciones.
Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Seguridad Pública 2011 Tema: Principales problemas que enfrentan Problemas que el personal de seguridad pública considera que existen en su corporación Infiltración del crimen organizado dentro de su corporación Otros Ninguno Conflictos personales entre elementos 1.7% 2.3% 3.9% 3.9% Corrupción de malos elementos Falta de confianza entre los elementos 6.0% 7.1% Falta de organización Falta de actitud de servicio por parte de los elementos Fl Falta de liderazgo de sus mandos 16.7% 18.2% 19.0% Maltrato y/o intimidación por parte de sus superiores 21.2% 2 de cada 10 elementos de seguridad pública consideran que el maltrato y/o intimidación por parte de sus superiores es el principal problema que existe en su corporación, seguido de la falta de liderazgo de sus mandos y la falta de actitud de servicio por parte de los elementos.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INTEGRAL 2011
Aefecto deanalizar los resultados e impactos obtenidos derivadosd de las metas propuestas en los programas convenidos con el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública 2011 y con base a los Lineamientos Generales para el Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación 2011 establecidos por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a continuación se describen los principales resultados de indicadores definidos para este fin. Porcentaje de laeficiencia en las metas de profesionalización de las corporaciones policiales del Ramo 33 97.5% de eficiencia respecto a los elementos capacitados y aprobados Tiempo de atención ala sociedad en los Centros de Control, Comando, Cómputo y Comunicaciones (C4s) del Ramo 33 14 Minutos de tiempo entre la hora de registro de la llamada y la hora de llegada al lugar de los hechos.
Índice de beneficiarios o participantes en los Programas de Prevención 22% de incremento de beneficiarios respecto al 2010 en los programas de prevención. Grado de avance en la Cultura de la Denuncia 71% de incremento de delitos de fuero común denunciados, resultando de las acciones emprendidas para impactar favorablemente en la confianza ciudadana. Grado de ocupación penitenciaria 20% de disminución del hacinamiento en los espacios de readaptación social, lo cual mejora las condiciones de los internos.
Grado de aprovechamiento de la capacitación especializada 96% de aprovechamiento de la capacitación por los participantes en cursos de especialización. Equipamiento de personal e instalaciones de seguridad pública 58.7% de impacto favorable en equipamiento de personal e instalaciones. Grado de avance de la infraestructura en apoyo a la seguridad pública 50% de avance en infraestructura programada.
Con lo anterior el Gobierno del Estado da cumplimiento al lineamiento Décimo Octavo de los Lineamientos Generales para el Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación 2011, mismo que establece: Los resultados de las evaluaciones (evaluación institucional y evaluación integral) serán publicados en las respectivas páginas de internet de las instancias de evaluación de las entidades federativas. Asimismo, se publicarán en las páginas de internet de los gobiernos de las entidades federativas.