PROPOSICIÓN CONJUNTA DE LOS GRUPOS CAMBIEMOS PARLA, M.O.V.E.R. PARLA, PSOE PARLA E IU-CM-LV, PARA UNA LEY CONSENSUADA POR LA EDUCACIÓN AL PLENO DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DEL EXMO. AYUNTAMIENTO DE PARLA Al amparo de lo dispuesto en el artículo 97.2 del Reglamento de Organización, funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por RD 2569/86 de 28 de Noviembre, el Grupo de Concejales de CAMBIEMOS PARLA en el Ayuntamiento, presenta para su debate y posterior aprobación, si procede, la PROPOSICIÓN relativa LEY CONSENSUADA POR LA EDUCACIÓN, de acuerdo a la fundamentación siguiente: Exposición de motivos En los primeros años del régimen político que se impone en España a partir de la guerra civil, la educación sólo interesa a la dictadura como vehículo transmisor de ideología, sin importarle en exceso su organización y estructura interna. Así, proliferan decretos y órdenes ministeriales con una sola idea: la educación debe ser católica y patriótica. Hay, por tanto, un rechazo frontal a la política educativa de la República. El Estado se desentiende de la tarea educativa y la deja plenamente en manos de la Iglesia, se produce una ruptura total con la época anterior, rechazándose todos los avances de la república en cuanto a la renovación de los métodos pedagógicos y mejora del nivel intelectual de la enseñanza. También es importante la separación de sexos, debido a la prohibición de la escolarización mixta. Y, por último, se incrementan el elitismo y la discriminación en la
enseñanza, manifestados principalmente en la existencia de un sistema educativo de «doble vía»: el Bachillerato para las elites y otra vía para las clases más desfavorecidas. En este período se promulgan cuatro leyes importantes en materia de enseñanza. Ley de Reforma de la Enseñanza Media, de 20 de septiembre de 1938, pretende regular el nivel educativo de las elites del país. En esa misma línea, el 29 de julio de 1943 se promulga la Ley que regula la Ordenación de la Universidad. La tercera ley, que de 17 de Julio de 1.945 afecta a la Enseñanza Primaria La cuarta, la Ley de Formación Profesional Industrial, el 16 de julio de 1949. En la década de los 50 se observa una cierta apertura en el mundo de la enseñanza. Persisten la confesionalidad y el predominio de la Iglesia, pero remiten un poco el patriotismo y la preponderancia del adoctrinamiento político sobre lo técnico-pedagógico. Tres leyes básicas se promulgan en esta etapa. En primer lugar, la Ley sobre Ordenación de la Enseñanza Media llamada «Ley de Ruiz Jiménez», de 26 de febrero de 1953 La segunda ley fundamental, decisiva en este caso para la escolarización real de la población infantil, fue la de 22 de diciembre de 1953 sobre Construcciones Escolares Por último, la Ley de 20 de julio de 1957 sobre Enseñanzas Técnicas La Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa (LGE), regula y estructura, por primera vez en el siglo XX, todo el sistema educativo español.
Durante los últimos 40 años, se han puesto en marcha hasta siete reformas educativas: Ley General de Educación LGE, 1970 (Franco-UCD). LA LEY DE ENTRADA A LA DEMOCRACIA Ley Orgánica Reguladora del Estatuto de Centros Escolares, LOECE, 1980 (UCD). Una ley marcada por la Constitución y el golpe de estado. LODE, 1985. Ley Orgánica del Derecho a la Educación, (PSOE). INTRODUCE EL CONCIERTO LOGSE, 1990, Ley de Ordenación General del Sistema Educativo, (PSOE). La Ley que pone fin a la LGE y que otorga un gran peso educativo a las Comunidades Autónomas. La LOPEG, Ley Orgánica de Participación, Evaluación y Gobierno de los Centros Docentes1995 (PSOE). La Ley Pertierra, nació con la oposición del profesorado. LOCE, Ley Orgánica de Calidad de la Educación, 2002 (PP). LA ÚNICA LEY DEL PP NUNCA LLEGÓ A APLICARSE, Ley Orgánica de Educación LOE, 2006. (PSOE). LA LEY DE ZAPATERO TRAJO LA POLÉMICA CON EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa. LOMCE, 2013. (PP) LA LEY WERT, LA MÁS POLÉMICA DE TODAS, NACE CON UNA AMPLÍSIMA OPOSICIÓN Después de las leyes impuestas en la dictatura y que son el pasado que hemos de conocer inevitablemente para explicar el presente, a día de hoy, después de 40 años más de exploración de la democracia, y de múltiples intentos fallidos por cuestiones partidistas de los dos grupos que se han venido disputando el poder a lo largo de este prolongado período, estamos en disposición de afirmar que es imprescindible consensuar un modelo educativo perdurable en el tiempo que no dependa de quién va a entrar a gobernar en la próxima legislatura.
Todas y todos tenemos claro que la Educación es una cuestión de Estado y que un país sin un buen sistema educativo es un país sin futuro, por lo que la apuesta y el esfuerzo por parte del gobierno ha de ser de primera magnitud. El debate no puede estar centrado, únicamente, en cuestiones de orden simbólico o accesorio, el debate ha de ser amplio y profundo, tratando de llegar a consensos en relación a cuestiones de fondo centradas en la mejora del sistema educativo a partir de un proceso multinivel pero integrado. La calidad debe estar vinculada a las necesidades relevantes de la sociedad con la participación de todos los actores implicados: profesores, alumnos, madres y padres, sociedad, expertos, políticos La legislación educativa ha sido un baile continuo en España, lleno de polémicas, agrios debates, protestas en las calles e intervención de los tribunales. Desde Cambiemos Parla reclamamos de una vez por todas un gran pacto de Estado que dé a la Educación una estabilidad imprescindible para la mejora y el desarrollo de nuestros educandos, una Educación pública, laica y de calidad, desde la una alta valoración del profesorado y la implicación de todos y todas en un futuro al que podemos y debemos dotar de las mejores herramientas para su desarrollo. Por todo lo expuesto anteriormente, el Grupo Municipal Cambiemos Parla, presenta esta Proposición, para debate y aprobación, si procede, por la Corporación Municipal en Pleno, con los siguientes Acuerdos: 1. Instar al Gobierno de España, a convocar a todas las fuerzas políticas parlamentarias, a todos los actores sociales involucrados y a todos los sectores afectados a firmar un pacto por la mejora de la Educación y a desarrollar una Ley de Educación consensuada y sólida, pública, laica y de calidad. Una ley que no pueda verse sustancialmente modificada sin un acuerdo similar al logrado para su creación. 2- Que se paralice la aplicación progresiva de la LOMCE hasta que se desarrolle y entre en vigor la nueva ley de consenso.
3- Remitir este acuerdo al Ministerio de Educación y a la Consejería de Educación de la Comunicad de Madrid y solicitar a ambos órganos colegiados que realicen los informes y actuaciones necesarias ante el Gobierno de España para que se puedan llevar a cabo este acuerdo. 4- Remitir este acuerdo a la Federación de Municipios de Madrid (FMM) sita en Calle de la Princesa, 5, 28008 Madrid y a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) sito en Calle Nuncio nº 8, 28005 de Madrid. 4- Enviar estos acuerdos a todos los grupos parlamentarios con representación en la Asamblea de Madrid. Parla 25 de Agosto 2015 Ana Teresa Fernández Ferreira Portavoz del Grupo Cambiemos Parla Beatriz Arcerdillo Portavoz del Grupo M.O.V.E.R. Parla Cristina Vélez Portavoz del Grupo PSOE Parla Jesús Saiz Portavoz del Grupo IU-CM.LV