TELEFONÍA MÓVIL EN LA REGIÓN Telecom Italia Mobile: Guiseppe Ceci Guiseppe Ceci es Gerente de Asuntos Regulatorios de TIM Perú. Ha trabajado en Argentina como Director de Planeamiento Estratégico en Telecom y ha sido Gerente General de ENTEL en Bolivia. Qué hace TIM hoy en la región? TIM, Telecom Italia Mobile, está en 16 países del mundo. Tiene solamente por telefonía móvil 45 millones de clientes en el mundo. En Sudamérica está presente en Chile, Perú, Bolivia, Argentina, Paraguay, Venezuela y ahora con la reciente licitación, TIM es prácticamente el único operador que cubre íntegramente Brasil. TIM ha sido el primer operador en introducir la tecnología GSM en la región, en Chile. Ahora ya son cuatro países que tienen la tecnología GSM: Venezuela, Chile, Perú y Bolivia y pronto se agregarán todo Brasil y todo Argentina. Cuál es el mundo TIM? GSM: elemento unificador en Sudamérica, así como lo ha sido en Europa, servicios al cliente, según lo llama TIM, innovación, libertad, simplicidad y el cliente es el cliente, no es un usuario. Qué es el GSM? es un sistema mundial, para nosotros es un elemento unificador de la comunicación, lo adoptan casi 160 países y más de 400 operadores. GSM es el mayor sistema usado en el mundo, tiene un crecimiento en absoluto que es superior a los demás sistemas existentes. A dónde apunta tecnología inalámbrica? Nuevos servicios, WAP, GPRS, UTMS. El crecimiento exclusivo de tráfico de datos, el short messages, integración de servicios móviles en Internet. Todas esas siglas que para el consumidor final son bastante complicadas de entender. Qué es el WAP?, WAP, en una definición muy personal, es un browser básicamente, así como puede ser el Explorer y permite a un teléfono móvil prácticamente emular a la computadora e ingresar a Internet. Es bastante transparente, independiente de cualquier tecnología. Puede ser un primer paso por la entrada del mundo de los datos, los servicios electrónicos en la información. El GPRS es generación 2.5, crea un sistema de permanente conexión, siempre en línea, permite una seguridad, velocidad, cobertura seguramente superior a cualquier otro tipo de sistema actualmente existente. Es un paso importante para averiguar qué va a pasar con aquella 3G? GPRS permite tarifi- 97
car en volumen, permite tarificar por eventos, por tipo de contenidos, por tipo de servicios, por clase de servicios y por un mixto de todo esto. Entonces tiene gran flexibilidad y permite una distribución bastante amplia de servicios que pueden estar al alcance de los usuarios de hoy. Cuál va a ser el futuro? La evolución soft hacia UMTS, seguramente todos nosotros tenemos gran expectativa, pero sabemos que hay un gran riesgo en los mercados de cómo reaccionarla al UMTS que ya tiene costos de entrada bastante elevados. El GPRS es una modalidad para acostumbrar y averiguar cuál puede ser la respuesta en el mercado. Diferentes tipos de servicios pueden ser usados con diferentes tipo de tecnología hasta llegar a servicios más evolucionados de la UMTS con transmisión de música, de video, de videoconferencia, de video telefonía, de video interactivo. El UMTS representa una gran cosa en el campo de la evolución. Hoy con el GSM transmitir video clips demora casi una hora de conexión, con UMTS un video clip demora un poco más de 10 segundos. Qué importancia tiene los datos del mundo de la telefonía inalámbrica? Estamos ahora posicionados a un consumo medio mensual por usuario de 4 Mb, están apuntando a datos con el consumo medio de alrededor de 30 Mb por usuario en el 2005. Ya pensamos que, entre el 2005 y 2006, el tráfico de datos se va a igualar al tráfico de voz, que en el 2010 el tráfico de voz va a presentar poco más del 20% del uso de un sistema celular. Esta figura no es muy optimista en función del desarrollo del comercio electrónico, al menos con terminales móviles. Sobre el crecimiento del SMS en el mundo, estamos hablando de algo de 200 millones de usuarios, estamos apuntando a casi 700 millones de usuarios en el 2005. La mayoría de los SMS son generados en sistemas GSM, más del 60%. Por ejemplo en Alemania, en el 2000 se ha tenido 2 billones de SMS al mes, al mes, y que el último dato se proyectan 200 billones de SMS para todo el año 2001 en Europa, es que el tráfico promedio de SMS por usuario ha crecido del 0.4 SMS en 1995 a 35 SMS por mes a diciembre del 2000. El sistema de Alemania, prácticamente el día de Navidad del año 2000 ha colapsado por toda esa cantidad de mensajes que la gente se enviaba. Entonces no es más una moda, no es algo que está relacionado al uso entre chicos, alumnos de la escuela. Es seguramente una modalidad diferente, característica diferente que satisface otro tipo de exigencias usuario final. Y a dónde apuntamos? Bueno apuntamos, esto es un poco el gran desafío del futuro, a una integración servicios móviles e Internet. En el mundo en el 2003 van a existir 550 millones de PC y mil millones de teléfonos móviles. Se tiene previsto que la mayoría del tráfico en acceso a Internet provendrá desde teléfonos móviles que desde PC. 98
Riesgos e incertidumbres del desarrollo tecnológico La situación nueva que conlleva este tipo de desarrollo tecnológico es seguramente un gran riesgo, una gran incertidumbre. Las nuevas inversiones van a tener una vida útil muy corta. Estamos montando redes GSM ahora y en dos, tres años la red GSM ya va a ser obsoleta. Esto no solamente para TIM, para todos los operadores. Cuál va ser la demanda efectiva de estos nuevos servicios? Cuando antes se hablaba que los operadores han pagado en Alemania más de 500 US dólares por habitante, por niño, por viejo, por profesional. De hecho en el curso del 2000, las empresas móviles han tenido una gran depreciación bursátil debido al riesgo que los analistas financieros estiman en inversión en UMTS. Esto obviamente limita bastante la capacidad de empresas móviles de cobrar capitales para inversiones en el mercado financiero. Cuáles son los riesgos de incertidumbre? Entonces, menor vida del proyecto, mayor costo de capitales, mejores innovaciones tecnológicas. Características de la región Seguramente en el sentido común es un mercado muy competitivo, despega muy rápido, necesita grandes inversiones. Pero la característica es que este continente tiene marcos regulatorios de ámbito nacional, tiene diferente estructura de mercado, tiene diferentes patrones de liberalización del mercado. Según los países tiene sobre regulación en procedimientos de licencias y en aplicaciones tarifarias. De hecho el mercado está yendo hacia el CPP (Calling Party Pays), el MPP (Mobile Party Pays) totalmente ha desaparecido y el mercado de telefonía móvil está superando tranquilamente al de telefonía fija. Operar, competir en nuestro mercado, seguramente es una gran ventaja, lo que lleva a una mayor competencia, disminución de costos, el desarrollo de servicios tecnológicos. Pero qué cosa se requiere?: grandes inversiones, una fuerte competencia, un cambio evolución tecnológica. Se tiene el riesgo de reguladores intervensionistas. Elementos claves de la regulación Reglas de competencia clara. Regulación asimétrica en los mercados donde hay un operador dominante muy fuerte. Libertad de régimen tarifario, que sí el mercado define una tarifa no el regulador. Intervención de regulador para permitir la comunicación entre todos los sistemas de telecomunicación en el país. 99
Tratamiento de la llamada fijo-móvil. Nuevos servicios significan nuevos indicadores de calidad, que conlleva a tener un integración de servicios móviles e Internet. Hacia dónde apunta la región? El pan-regionalismo, la presencia de iniciativas en el campo económico y político, Mercosur, Comunidad Andina, NAFTA. Auspiciamos a que se armonice el mercado y que se regule las telecomunicaciones en sus puntos clave: tarifa, roaming e interconexión. Reglas claras y predecibles. Reguladores extra-territoriales, armonización en toda la región, caso de la Comisión Europea como máximo regulador de las telecomunicaciones en Europa. La empresa al invertir lo hace a nivel de continente, no invierte más a nivel de país, requiere entonces encontrar en el continente reglas que sean comunes, claras entre todos. Mayor flexibilidad, mejor posibilidad de responder a demandas del mercado. La regulación debe rápidamente responder a los desafíos de la tecnología del mercado. Reducción de los costos regulación. Reducción de cargas fiscales impositivas. Implementación de sistemas efectivos para evitar y suprimir trabas administrativas. Desregulación, en palabras muy pobres, monitorear la competencia en vez de regular. Gracias. 100
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