Expte.: 300/2011/01983 CONSULTA Nº 1 Contrato de servicios titulado: Gestión del Campus Madrid Tecnología del Ayuntamiento de Madrid. Lote 1. Pliego de Prescripciones Técnicas Apartado Dirección del Campus Madrid Tecnología - Asistencia y dirección técnica tanto para los centros como para la Catedral On Line. "Proporcionar a todos los centros la programación de cursos, tanto de formación como de autoformación, junto con los contenidos y materiales correspondientes." entra en contradicción con las tareas exigidas en el Lote 2 (apartado 2.2.1.1) correspondientes a la gestión de cada centro. Qué responsabilidad debe asumirse en cada lote? El adjudicatario del lote 1 deberá realizar la programación general de los cursos así como la elaboración de los contenidos de carácter general. El adjudicatario del lote 2 deberá elaborar los contenidos especializados relativos a cada uno de los centros. 2.1.2 Asistencia a la Dirección General de Innovación y Tecnología - Colaborar en la realización de eventos desarrollados en el Campus Madrid Tecnología. - Proponer iniciativas a la Dirección General de Innovación y Tecnología. - Proponer soluciones tecnológicas para ciudadanos, pymes y otras organizaciones. Aclarar el alcance de la colaboración en la realización de eventos. Entendemos que los gastos asociados a dichos eventos, puesto que no está limitada ni identificada, corresponde al Ayuntamiento. La colaboración que se solicita en el apartado 2.1.2 no implica la realización de desembolso económico alguno. 2.1.3 Asesoramiento a organizaciones - Proporcionar información sobre el Campus. - Asesorar en TIC a las organizaciones que lo soliciten a través de la Dirección General de Innovación. 1
- Aclarar qué tipo de asesoría y nivel de servicio se espera. Se conoce el volumen de solicitudes anuales? Se entiende que no se trata de la realización de proyectos de consultoría. En ningún caso se trata de la realización de proyectos de consultoría. 2.1.5 Elaboración de contenidos y diseño de cursos. - del Plan de formación - Del Plan de autoformación Ahora mismo el diseño de los cursos parte de múltiples fuentes y proveedores, en el caso del pliego que nos ocupa piden explícitamente que "El material formativo deberá ser de elaboración propia" en todos los centros del Campus. Tampoco se aclara cual es la prioridad en cuanto a sistemas dedicados a la autoformación (plataformas). Actualmente no hay evidencia que Madrid Teconología disponga de ninguna. - Aclarar cuándo hay que aportar los contenidos de los cursos. - Confirmar que el formato del material formativo es digital y no hay producción gráfica asociada - Aclarar 10 horas de formación/semana Por centro o para el conjunto de centros? - Aclarar mínimo un curso y taller a la semana. Por centro o para el conjunto de centros? - Se pueden repetir temarios o tienen que ser contenidos distintos? El contenido de los cursos se deberá ir aportando a lo largo de la ejecución del contrato. El formato del material formativo puede ser digital. Las 10 horas semanales de formación se refieren al conjunto de centros. El mínimo de un curso y taller a la semana se refiere al conjunto de centros. Deben ser contenidos distintos. 2.1.6 Asistencia y dirección técnica tanto para los centros como para la Catedral On Line. - Aclarar qué tipo de asistencia y dirección técnica. La asistencia requerida se refiere a las actuaciones de dirección propias del adjudicatario del lote 1 y que tengan incidencia en los diversos centros. 2
2.1.7.1 Diseño e imagen: Diseño de los elementos web así como el resto de materiales que se produzcan para la dinamización y divulgación de las actividades del Campus Madrid Tecnología. - En el caso de la actividad de Diseño y adaptaciones, se entiende que se requiere adaptar la línea gráfica y no diseñar una nueva identidad visual de la marca "Campus Madrid Tecnología". Es así? - Confirmar que no hay ningún tipo de producción específica. Se trata de adaptaciones de la identidad visual disponible. Este apartado no implica producción gráfica alguna. 2.1.7.2 b) La propuesta de una acción singular anual dirigida al público en general. - Se entiende que esta tarea comprende conceptualizar, plan de trabajo, organización de la producción Se solicita especificar exactamente cuáles son las tareas del proveedor ( gestionar las actividades, contratación de proveedores, gestión de base de datos de asistentes, convocatoria de asistencia, disposición de recursos físicos y lógicos...?) - Confirmar que no hay ningún tipo de producción específica (Impresión de material). El adjudicatario del lote 1 deberá planificar y desarrollar las acciones singulares que se indican en el apartado 2.1.7.2. Los gastos serán a cargo del adjudicatario. 2.1.7.2 e) Generación de contenidos para la Catedral On LIne que faciliten la dinamización y comunicación de las actividades del Campus. - Aclarar qué tipo de contenidos: se considera que son contenidos de texto en formato digital. Se trata de contenidos en formato digital. 2.1.7.2 f) Elaboración y distribución de contenidos en soporte digital (DVD, MP4...) así como de boletines informativos y divulgativos sobre las actividades del Campus Madrid Tecnología. 3
- Confirmar que sólo hay creatividad y producción digital. - Confirmar que no hay que comprar soportes digitales (dvd, etc.) El adjudicatario deberá elaborar y distribuir los contenidos en los soportes indicados. Los gastos serán a cargo del adjudicatario. 2.1.7.3 a) Participación de Madrid Tecnología en eventos relacionados con las tecnologías de la información y las comunicaciones. c) Colaboración en la realización de eventos relacionados con el desarrollo de la sociedad digital así como con el impulso de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones. - Confirmar que la colaboración no incluye ningún tipo de coste asociado a la producción de los eventos más allá del transporte de los elementos (stand, etc.) La colaboración solicitada en el apartado 2.1.7.3 no implica coste de producción alguno. 2.1.7.3 b) Propuesta, planificación detallada y elaboración de una guía divulgativa, en cada año de ejecución del contrato, en la que se incluyan contenidos específicos que sirvan para proporcionar a los usuarios las habilidades prácticas sobre aplicaciones y servicios que proporciona el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones. - Aclarar si hay una guía de estilo estándar de diseño para las guías y por tanto sólo es necesario elaborar el contenido y adaptar el formato. Aclarar si hay pautas sobre volumen u otras consideraciones. - Confirmar que no hay ningún tipo de producción específica (impresión). No existe una guía estandar. El requerimiento de este apartado incluye la producción de la guía. 2.1.8 Elaboración y difusión de boletines formativos y divulgativos relacionados con la temática específica de los centros. Se deberá elaborar y distribuir al menos un boletín en cada trimestre. 4
Aclarar si los costes de estos eventos están comprendidos en la aportación económica licitada. Los costes de estos eventos correrán a cargo del adjudicatario del lote 1. 2.1.8 Elaboración y difusión de boletines formativos y divulgativos relacionados con la temática específica de los centros. Se deberá elaborar y distribuir al menos un boletín en cada trimestre. Confirmar que no contempla producción en papel, sólo en digital. Se requieren boletines en formato digital. 2.1.8 d) Diseño, producción y distribución de material para pequeñas campañas con contenidos especializados. Se necesita conocer cantidades orientativas y tipo de campañas (qué formato, qué volumen de contenido, con qué periodicidad, etc.). El tipo, formato, volumen y periodicidad deberá ser ofertado por los licitadores. 2.1.9 Evaluación e informes de la actividad del Campus Madrid Tecnología. Existe actualmente una herramienta de gestión de la actividad y reporting para generar los informes, encuestas de satisfacción, o mecanismo similar para seguimiento de la actividad? Cuál es?. En la actualidad no existe herramienta alguna. 2.1.10 Trabajos de carácter general. 5
Aclarar metros y logística del almacén. Qué tamaño tiene el almacén actualmente? Existe un inventario de todos los activos que deben custodiarse? Existe alguna solución de inventario para la gestión de dichos activos? Cuál es el nivel de utilización actual? El almacén debe ser suficiente para dar cabida a los elementos que en el anexo 1 del pliego de prescripciones técnicas figuran tipificados como de "uso general". En estos momentos existe un inventario actualizado gestionado por la empresa adjudicataria del contrato. La práctica totalidad de los activos se emplean en la actualidad. Lote 2. Pliego de Prescripciones Técnicas Gestión del Campus Madrid Tecnología - Para todos los centros Confirmar que el adjudicatario no tiene que asumir la provisión de suministros de carácter general del centro (limpieza, papelería, etc), ni los gastos corrientes asociados a los mismos, salvo en el caso específico de CIBALL recogido en el pliego. El adjudicatario sólo deberá asumir los gastos corrientes del Centro de Innovación Ballesta. El adjudicatario deberá asumir los gastos de papelería y material fungible de todos los centros. - Gestión de Madrid On Rails Desarrollo de jornadas sobre la temática del centro y sobre la innovación a través de software libre y de Ruby on Rails" aclarar si los costes de estos eventos están comprendidos en la aportación económica licitada. El adjudicatario deberá asumir todos los gastos inherentes al desarrollo de las jornadas. - Gestión del Centro de Innovación Ballesta. "Formación y autoformación de carácter especializado" 6
"Desarrollo de jornadas sobre la temática del centro" En la gestión actual que se puede observar en la Web, esta formación y estas jornadas se nutren de fuentes diversas (algunas externas al propio concesionario de la gestión), deberemos aclarar si esta relación continua igual y si los costes están contemplados en la cantidad licitada. El adjudicatario deberá asumir todos los gastos inherentes tanto al desarrollo de la formación y autoformación como al desarrollo de las jornadas sobre la temática del centro. "Operación y mantenimiento instalaciones: red datos y telefonía, wifi, climatización, multimedia, alarma y resto de instalaciones" Existe algún tipo de servicio de mantenimiento por parte del proveedor/es de estas infraestructuras? Aclarar qué nivel de mantenimiento debe asumir el adjudicatario y en caso de necesidad de reparación/sustitución de estos equipos quién debe asumir dicho coste. Todos los contratos de mantenimiento correrán a cargo del adjudicatario Contratación limpieza y suministros: agua, electricidad, telco y alarma" Aclarar si el adjudicatario debe hacerse cargo de la gestión de dichos contratos o si ha de hacerse cargo del pago de los servicios. En caso de asumir el coste, se requiere una estimación del gasto anual. El adjudicatario deberá hacerse cargo de la gestión de dichos contratos, garantizando que las actividades del centro se desarrollan de forma adecuada. - Gestión de Casa de Baños "Desarrollo de cursos especializados" "Formación y autoformación de carácter especializado" En la gestión actual que se puede observar en la Web, esta formación y estas jornadas se nutren de fuentes diversas (algunas externas al propio concesionario de la gestión), deberemos aclarar si esta relación continua igual y si los costes están contemplados en la cantidad licitada. 7
El adjudicatario deberá asumir todos los gastos inherentes tanto al desarrollo de la formación y autoformación como al desarrollo de las jornadas sobre la temática del centro. - Gestión del Centro Vaguada "Desarrollo de cursos especializados" "Formación y autoformación de carácter especializado" En la gestión actual que se puede observar en la Web, esta formación y estas jornadas se nutren de fuentes diversas (algunas externas al propio concesionario de la gestión), deberemos aclarar si esta relación continua igual y si los costes están contemplados en la cantidad licitada. El adjudicatario deberá asumir todos los gastos inherentes tanto al desarrollo de la formación y autoformación como al desarrollo de las jornadas sobre la temática del centro. 2.2.6 Mantenimiento y reposición equipos Todos los equipos inventariados en Anexo-1, objeto de mantenimiento, están en garantía?. En caso de sustitución de piezas o equipos, Quién tendrá que asumir el coste de las compras asociadas a las piezas/equipos nuevos?. Dado que ningún equipo puede estar inhábil durante más de 24 horas, esto requeriría de una gestión de stock de piezas y equipos. Dispone el Ayuntamiento de este servicio o el adjudicatario debería considerarlo en el alcance de la presente propuesta?. En cuanto a los SAIs a considerar, estarían dentro del actual presupuesto o se repercutiría dicho coste de manera adicional a esta licitación?. Además de estos ordenadores, se considera parte del alcance de este mantenimiento el soporte de las comunicaciones y redes? (Líneas de datos, switches, routers, etc) y los servicios asociados (Internet, Telefonia, Videoconferencia, VPN, FTP, etc). Qué horario debe cumplir este servicio?, será similar para todos los centros, o cada centro tendrá horario de funcionamiento diferente? Los equipos no se encuentran en garantía. En cuanto a los recambios, el adjudicatario deberá cumplir con los acuerdos mínimos de servicio indicados. El coste del mantenimiento de las comunicaciones, redes y los servicios asociados soportados por las mismas será a cargo del adjudicatario. El horario será el de apertura de los centros. - Aplicación de registro y gestión de usuarios 8
Es la misma para todos los centros, incluso es la misma que la de la Catedral on-line?. Esta aplicación, tiene soporte / garantía?. Debemos considerar como parte del alcance de esta propuesta el mantenimiento técnico de la misma? La aplicación es la misma para todos los centros, incluida La Catedral On Line. No se encuentra en garantía. El mantenimiento técnico de la misma será por cuenta del adjudicatario. Lote 3. Pliego de Prescripciones Técnicas Apartado Gestión de la Catedral On Line - www.lacatedralonline.es,, www.madridonrails.com, y www.madridtecnologia.es Con que tecnologías están desarrolladas cada una de las Webs? Se debe seguir alguna metodología de desarrollo, utilización de plantillas de documentos, etc, para realizar los evolutivos? Las instalaciones en producción se pueden realizar de forma remota? El adjudicatario dispondrá de todos los entornos para realizar los evolutivos o los tiene que crear? La lógica está desarrollada con Ruby on Rails, aunque se han utilizado herramientas específicas para diseño. Si, debe seguirse y debe entregarse la documentación correspondiente. El alojamiento de los entornos corre a cargo del adjudicatario. No contamos con CPD propio. Se dispone de una estimación de horas de desarrollo (evolutivos, correctivos, etc) que se requerirán para el servicio o datos históricos de las horas requeridas que pueden servir como referencia? No hay estimación. 9
Entendemos que no se deben contemplar dentro del proyecto ningún tipo de coste de licencia. Para desarrollo, entornos de producción, aplicaciones satélite (estadísticas, SMS, etc) es correcto? No hay que asumir coste de licencias. Si hay que asumir el coste necesario para que el servicio se ofrezca adecuadamente. Dado que deben estar operativas 24x7, existe actualmente un SLA?. En caso afirmativo, qué indicadores se miden y cómo se calculan? (manualmente o automáticamente y con qué periodicidad). Nos pueden proporcionar datos estadísticos de incidencias ocurridas en el último año (Número incidencias, tiempo de indisponibilidad, esfuerzo de resolución, etc)? No existe un SLA como tal, y no se especifican posibles penalizaciones específicas en este entorno.no hablamos de un entorno crítico en el sentido de que no permita ninguna parada. Si es un entorno que debe ofrecer el servicio de forma continua. No tenemos previsto publicar tiempos de indisponibilidad pasados. El sistema debe estar configurado con medidas de tolerancia a fallos que permitan que automáticamente siga en funcionamiento si falla un componente. Existe garantía de los fabricantes de los sistemas que componen la plataforma HW/SW de dichas webs? El sistema se aloja en un proveedor de servicios, no es propio, no contamos con CPD ni máquinas propias. En cuanto al software, está desarrollado a medida. Actualmente la infraestructura HW/SW y contenidos de las webs residen en instalaciones propias del Ayuntamiento de Madrid o están externalizadas a CPDs gestionados por terceros, o residen en las instalaciones del proveedor actual?. Existe requisito alguno relativo a la ubicación geográfica de los datos y contenidos? 10
Empresas proveedoras de servicios de alojamiento. No hay requisitos en cuanto a la ubicación geográfica de los datos, salvo los que implica el cumplimiento de la legislación vigente. Se requieren parámetros para conocer el tamaño y caracteristicas de la infraestructura HW/SW y comunicaciones que actualmente presta servicio a las webs: número servidores, Espacio en Disco, arquitectura alta disponibilidad, almacenamiento externo, balanceadores de carga, Num. usuarios, usuarios concurrentes, accesos a disco... Hay más de 100.000 usuarios dados de alta que pueden acceder con usuario y password, aunque el acceso real es bastante bajo en relación a esa cifra. También hay muchos usuarios que entran sin identificarse. El adjudicatario deberá contratar servicios de hosting para alguna aplicación? Si, no hay CPD propio 2.3.2 las Web deberán ser accesibles para todos los usuarios, cualquiera que sea la aplicación que estén utilizando o las limitaciones bajo las que operen. Se deberá garantizar la accesibilidad de los usuarios con algún tipo de discapacidad. Confirmar que la adaptación al nivel AA es sólo para nuevos desarrollos y que no se incluye la adaptación de las webs actuales. Podría solicitarse la adaptación de alguna de las web existentes. 2.3.2 las redes sociales son una poderosa fuente de información sobre las actividades que otras organizaciones realizan en temas relacionados con el desarrollo de la sociedad de la información, la innovación y la tecnología. El adjudicatario hará un seguimiento de estos temas que permita conocer e identificar tanto las actividades como los individuos u organizaciones que 11
puedan hacer aportaciones de interés relacionadas con los proyectos Madrid Tecnología y La Catedral de las Nuevas Tecnologías. Se dispone actualmente de alguna herramienta/aplicación para realizar el seguimiento en las redes sociales? En caso de no existir y se tenga que instalar y configurar una herramienta, el coste de licencia corre a cargo del proveedor? No existe ninguna herramienta propia. El seguimiento lo realiza el adjudicatario. 2.3.2 el adjudicatario mantendrá la base de datos de suscripciones, permitiendo el alta, baja y modificación de la misma según lo establecido en la legislación sobre datos de carácter personal. Se podrá acceder a los boletines anteriores a través de www.madridtecnologia.es. Qué implica este mantenimiento? No se realiza de forma automática? El alta si es automática. 2.3.3.1 Mantenimiento y gestión de la aplicación de gestión de usuarios. Esta aplicación tambien exige un funcionamiento 24x7? Confirmar que el sistema de autenticacíón y LDAP no requiere soporte y mantenimiento dentro de este contrato. Si, requiere funcionamiento 24x7. Si, hay que mantener el LDAP y el sistema de autenticación. 2.3.3.1 el adjudicatario podrá optar por el mantenimiento de la plataforma de control de usuarios existente o por la implantación de otra plataforma diferente pero con los requisitos mínimos establecidos en el presente apartado. La actual aplicación cumple con las expectativas de los usuarios? O es necesario realizar desarrollos y terminar de adaptarla? Con que tecnología 12
está desarrollada la aplicación actual? La aplicación actual requiere algún tipo de licencia? Cuál es? Está cumpliendo con las expectativas. Ruby on Rails. Siempre que se cumpla con los requerimientos establecidos, se puede mantener la aplicación actual o implantar otra. 2.3.3.2 Mantenimiento y gestión de la aplicación de herramienta control de Navegación Entendemos que esta aplicación tambien exige un funcionamiento 24x7, al no poder estar fuera de servicio por más de 24h por causa de ninguna incidencia, correcto? Dado que se integra con la herramienta de Gestión de usuarios, se trata de una utilidad de la propia herramienta de gestión de usuarios? Comparten la plataforma? Qué caracteristicas tiene (Tecnología, Infraestructura hw/sw)? Requiere licencia de uso y supone un coste? Existe garantía de fabricantes que cubran el soporte de la misma? El horario de funcionamiento de la herramienta de control de navegación será el de apertura de los centros. Si, es una utilidad de la herramienta de gestión de usuarios. Comparten la plataforma. No supone coste. No existe garantía de fabricantes que cubran el soporte de la misma. 2.3.3.3 Mantenimiento y gestión de la de herramienta de configuración e inventario. Existe actualmente esta herramienta? Qué características técnicas tiene (Tecnología)? Tiene soporte/garantía del fabricante? Entendemos que requiere un funcionamiento 24x7, dado que no puede estar indisponible más de 24 horas Correcto? No existe 2.3.3.4 Plataformas certificados digitales. Tienen soporte/garantía de fabricante ambas plataformas? Requieren funcionamiento 24x7? El soporte técnico/mantenimiento informático de ambas plataformas debe ser proporcionado dentro del alcance o queda fuera de este contrato? 13
No tienen soporte/garantía. Si requieren funcionamiento 24x7. El soporte técnico/mantenimiento corre a cargo del adjudicatario. 2.3.3.5 Plataforma SSO Qué SLA requiere esta plataforma? Existe garantía/soporte del fabricante? Qué tecnología soporta esta solución? El SSO se basa en la existencia de un LDAP que soporta la BBDD de usuarios. Las aplicaciones utilizan ese LDAP como BBDD de autenticación, y de esta forma se consigue el SSO sin necesidad de usar ningún otro sistema 2.3.4.1 Aula On Line: - Mantenimiento de la configuración de la plataforma durante la ejecución del contrato. - Facilitar usuario y clave de acceso a los alumnos. - Inscripción de alumnos a través del portal web, seguimiento de los alumnos y propuesta de controles y pruebas de aprovechamiento del curso. Se trata de un servicio nuevo? Se dispone de alguna infraestructura en la actualidad a la que adaptarnos? O bien se trata de: - proporcionar una solución que deberemos implantar en los sistemas de Campus Madrid - dar el servicio del Aula On Line desde nuestra propia infraestructura (o de un tercero) durante la duración del contrato En el caso de realizarse, aclarar si esta Aula Virtual no puede aglutinar el resto de iniciativas de autoformación contempladas en los ostros dos lotes. Este seria el modelo más lógico de funcionamiento. Es un servicio nuevo que se prestará desde febrero de 2012. Por tanto, ya está elaborado, aunque no se ha visto sometido a un uso real e intensivo. Por otro lado, se basa en una plataforma estándar como Moodle. Está alojada en un proveedor de servicios. El aula virtual va a empezar a dar servicio impartiendo cursos tutorizados. Con toda probabilidad se incluirán también cursos de autoformación. 2.3.4.1 Aula On Line 14
En qué tecnología se basa la plataforma que soporta el Aula on Line? Además de la configuración de la misma, se espera se dé soporte técnico a la misma dentro del mismo contrato? Existe garantía de un fabricante que soporte esta solución? Requiere funcionamiento 24x7? En caso afirmativo qué SLA debería aplicarse. Moodle. El funcionamiento del aula virtual es responsabilidad 100% del adjudicatario y de ninguna otra empresa. Tiene que funcionar de forma continua, como el resto de sistemas. Admite paradas cortas programadas en periodo de menor uso y avisando con antelación. 15