JORNADA DESAFÍOS PARA EL DESARROLLO ELÉCTRICO ARGENTINO MARCO REGULATORIO DE REDES ELÉCTRICAS INTELIGENTES Y GENERACIÓN DISTRIBUIDA PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE MINISTERIO DE ECONOMÍA SECRETARÍA DE ENTE PROVINCIAL INFRAESTRUCTURA Y ENERGÍA SERVICIOS PÚBLICOS REGULADOR ELÉCTRICO Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 08 de Junio de 2017 1
CARACTERIZACION DE LA PROVINCIA DE MENDOZA Gran Mendoza + Zona Este + Norte 463.000 Usuarios Valle de Uso 35.700 Usuarios Zona Sur 95.000 Usuarios 2
MISIÓN Y VISIÓN Misión Constituir al territorio de la Provincia de Mendoza en un capital energético en sí mismo, creando valor de forma sustentable (equilibrando aspectos económicos, sociales y ambientales) a través de la participación relevante de sus habitantes y demás grupos de interés en el sector energético bajo cualquier escala de producción, asegurando la disponibilidad del recurso a corto, mediano y largo plazo. Visión Ser una Provincia insignia, a nivel nacional e internacional, como modelo energético sustentable con participación articulada y estratégica en actividades de la cadena del sector y servicios asociados. 3
DESARROLLO ENERGÉTICO PROVINCIAL Sector Energético Provincial Vector de Crecimiento Económico Descarbonizar la matriz energética primaria con mayor penetración del sector eléctrico busca resolver a largo plazo el trilema de la energía: Sustentabilidad ambiental Lo más verde posible (gas, hidro, solar, eólico) Eficiencia energética Economía de la energía Energía barata Eficiencia económica Ingresos por venta de energía para la Provincia Mayor contenido local posible en proyectos que permitan la exportación de proyectos llave en mano. Asegurar energía eléctrica competitiva para el desarrollo de nuestras cadenas productivas. Seguridad Energética Abastecer la demanda Calidad en el servicio Dominio de ciclos tecnológicos (Hidro, Solar, Eólico) 4
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Facilitar y desarrollar energías basadas en fuentes renovables y generación eficiente a pequeña, mediana y gran escala. Asegurar un rol más activo del usuario en la gestión de los recursos energéticos. Estimular la innovación tecnológica y nuevos modelos de negocios, facilitando la integración de recursos de energía distribuida en el sector eléctrico provincial, mediante un adecuado marco institucional y normativo. Implementar Redes Inteligentes e introducir nuevas tecnologías (almacenamiento energético, auto eléctrico, etc.). Promover la competencia entre energéticos. Promover y fomentar programas de eficiencia energética. Alentar la inclusión energética de todos los sectores de la sociedad. Establecer una política de investigación y actualización permanente. PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE 5
Tecnología METODOLOGÍA DEL PROGRAMA Información y Comunicación Reglas de Funcionamiento Estudio, Análisis y Prospectiva del estado actual del sistema de distribución eléctrica. Medidores Inteligentes Infraestructura de una Red Eléctrica Bidireccional Infraestructura de una Red Bidireccional de Datos y Comunicaciones Especificaciones y Estándares Sistema de Información Asociado a la Telegestión Sistema Avanzado de Gestión de la Distribución Interoperabilidad técnica y comercial Protocolos de Seguridad Generación Distribuida Participación Activa de la Demanda Modelos Interactivos de Negocio Plataformas Dinámicas de Operación y Comercialización Pilares de las estrategias a corto, mediano y largo plazo: Adecuación en etapas con migración gradual y compatibilidad operativa y comercial con el sistema actual; Políticas de largo plazo, evolución continua y adaptación a futuros cambios tecnológicos; y Ejercicio Permanente, llevado a cabo a través de un Grupo de Trabajo con atribuciones y funciones que garantice el diseño y la implementación del Programa de Modernización del sistema eléctrico de distribución. 6
REGULACION ACTUAL EN LA PROVINCIA DE MENDOZA Usuarios Cautivos Grandes Usuarios Generación Flujo Comercial Transporte Flujo Energía Distribución Usuario Final TUF = CA + VAD + I CA = Costo Energía + Costo Potencia + Costo Transporte + Otros Costos VAD = Costos de Explotación + BKR * FRK + Impuestos 7
GENERACIÓN DISTRIBUIDA, UN PRIMER PASO Usuarios Cautivos Grandes Usuarios Generación Flujo Comercial Transporte Distribución Flujo Energía Usuario Final Usuario/Generador Flujo Energía y Comercial INSTRUMENTO REGULATORIO RESOLUCIÓN EPRE N 019/2015 a) Facilitar un nuevo rol del Usuario del servicio público de distribución a través de la figura del Usuario/Generador. b) Incorporar recursos de energía distribuida basados en energías renovables, hacia un marco de redes y tecnologías de medición inteligentes. 8
GENERACION DISTRIBUIDA, UN EJEMPLO DE REFERENCIA Ejemplo de instalación de un Equipamiento de Generación (EG) de un Usuario/Generador (U/G) Un U/G tiene una vivienda con 3/5 kw de potencia instalada. Instala un EG Fotovoltaico de 2kW 8 paneles de 250 Wp c/u (aprox. 2 m2 c/u). El costo de la instalación (incluyendo paneles, inversor y estructura) es de aproximadamente 2,5 u$s/wp. Considerando un Tipo de Cambio de 16,40 $/u$s W u$s $ 2.000 5.000 82.000 3.000 7.500 123.000 4.000 10.000 164.000 5.000 12.500 205.000 9
POTENCIAL DE GENERACION DISTRIBUIDA EN LA PROVINCIA DE MENDOZA Suponiendo una adhesión máxima de aproximadamente el 10% de los usuarios de la Provincia, con la siguiente distribución y potencia instalada Categoría Tarifaria Usuarios 10% Pot. EG (KW) Potencia Instalada (MW) Residenciales (Consumo desde 300 KWh/Bim) 359.923 35.992 2 72 Generales 72.246 7.225 5 36 Grandes Demandas, Riego y Peaje 14.707 1.471 15 22 TOTAL 130 La demanda máxima de potencia en la Provincia de Mendoza para el período 2008-2016 fue de 1.156 MW (17 de enero de 2014) 130 MW Fotovoltaicos representan el 12% de dicha demanda. A la fecha están ya operando o en trámite comercial en las Distribuidoras, 29 contratos de conexión, por un total de 137 KW de potencia instalada. Y en proceso de aprobación técnica, se encuentran varios proyectos por una potencia instalada adicional de 2 MW. 10
A FUTURO, LA RED INTELIGENTE Una red inteligente (smart grid) es una red de energía eléctrica con los siguientes componentes: Sistemas de datos y comunicación, Plataformas y protocolos de intercambio de información, de operación y de comercialización, Técnicas de medición en tiempo real, Optimización de la utilización del equipamiento disponible. PROVEE AL USUARIO DE UN ENTORNO ACTIVO Y PARTICIPATIVO Ofreciéndole servicios de energía eléctrica de manera eficiente, confiable, económica y sustentable. 11
EL INSTRUMENTO NORMATIVO: PROYECTO DE LEY Necesidad de establecer reglas de juego previsibles y estables de largo plazo Dictar una Ley General para la implementación de Recursos de Energía Distribuida y Redes Inteligentes en la Provincia de Mendoza 12
PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE EL INSTRUMENTO NORMATIVO: PROYECTO DE LEY Primer Capítulo: Disposiciones Generales, Objeto y Alcance Modernización de la distribución eléctrica de la Provincia como objetivo de política energética. Regulación de recursos de energía distribuida basados en fuentes renovables con vuelco de excedentes a la red, autogeneración de energía eléctrica,, uso responsable y eficiente de la energía eléctrica y redes eléctricas inteligentes. Investigación, desarrollo tecnológico, generación de incentivos e inversión en recursos de energía distribuida y red eléctrica inteligente. Promoción de inversiones en investigación, desarrollo y fabricación de equipos de generación de energía eléctrica a partir del uso de fuentes renovables. Condiciones necesarias para el desarrollo futuro de microredes, construcción inteligente, integración de vehículos eléctricos a la red de distribución y otras innovaciones tecnológicas relacionadas. Determinación de la Autoridad de Aplicación y el Organismo de Control y Fiscalización. 13
PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE INSTRUMENTO NORMATIVO: POYECTO DE LEY Segundo Capítulo: Mesa de Trabajo para formular el Programa de Modernización a través de elaboración participativa y actualización permanente. Tercer Capítulo: Establecimiento del Régimen de Recursos de Energía Distribuida y Agentes que lo integran. Cuarto Capítulo: Configuración de una Red Eléctrica Inteligente (Smart Grid). Quinto Capítulo: Creación de un Mercado a Término en Mendoza. Sexto Capítulo: Establecimiento de Mecanismos de Incentivos. 14
PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE RESULTADOS ESPERADOS Contribuir al cumplimiento del objetivo de la ley provincial 7.822 de alcanzar en 2023 el quince por ciento (15%) del consumo provincial de energía eléctrica, mediante generación producto de fuentes de energía renovables. Desarrollar y utilizar recursos de energía distribuida, basados en la generación distribuida mediante fuentes renovables, la administración activa de la demanda, el almacenamiento energético, la eficiencia energética y las innovaciones técnicas y tecnológicas que se desarrollen a futuro. Dotar a los usuarios de nuevas herramientas, participativas e interactivas, que faciliten el libre acceso a la información. Desarrollar redes inteligentes, dotando de mayor flexibilidad al sistema de distribución de energía eléctrica, optimizando los recursos y su eficiencia operacional, mejorando la capacidad de respuesta a las variaciones de la demanda, con mejor calidad de energía. Establecer una plataforma de servicios que facilite la integración de tecnología de avanzada y de baja emisión de carbono, y provea la mayor inclusión del usuario, expansión y surgimiento de nuevos mercados y alternativas tarifarias, aprovechamiento de sinergias con otros servicios públicos, etc. 15
JORNADA DESAFIOS PARA EL DESARROLLO ELÉCTRICO ARGENTINO MARCO REGULATORIO DE REDES ELÉCTRICAS INTELIGENTES Y GENERACIÓN DISTRIBUIDA PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE MUCHAS GRACIAS MINISTERIO DE ECONOMÍA SECRETARÍA DE ENTE PROVINCIAL INFRAESTRUCTURA Y ENERGÍA SERVICIOS PÚBLICOS REGULADOR ELÉCTRICO Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 08 de Junio de 2017 16