Portales del Ciudadano y del Empleado Madrid, 17 de Enero 2007 José Manuel Pazos González (Jefe Serv. Sistemas de Información) Pedro López Sánchez (Director de Proyectos)
ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN: INTRODUCCIÓN Principales magnitudes de nuestra ciudad El plan de mejora de la gestión PORTAL DEL EMPLEADO Objetivos Servicios PORTAL DEL CIUDADANO La nueva página web: características técnicas y mejoras Tramitación electrónica Carpeta Ciudadana Gestión participativa PLAN GIJON @CERCA: Periodo (2004/2007) Sistema de gestión de servicios multicanal Tarjeta Ciudadana Red de Cajeros Ciudadanos Back Office
La experiencia del Ayuntamiento de Gijón Principales Magnitudes de nuestra ciudad 9 Población: 280.000 habitantes 9 Superficie: 181 Km2 9 Presupuesto: 264,5 Millones uros 9 Plantilla: 2.332 empleados» Conectados a la red municipal:» Personal con Terminales Móviles: 1.200 300 9 Estructura: 3 Organismos Autónomos Fundación Municipal de Servicios Sociales Fundación Municipal de Cultura, Educación y Universidad Popular Patronato Deportivo Municipal 7 Empresas Municipales E.M. de Aguas - E.M. de Transportes Urbanos E.M. de Limpieza - E.M. de Vivienda - Centro Municipal de Empresas - Jardín Botánico Atlántico E.M. Teatro Jovellanos Ayuntamiento de Gijón 4 Empresas Mixtas E. Mixta de Tráfico E. Mixta de Turismo - Cementerios de Gijón - Centro de Transportes Portales del Ciudadano y del Empleado Madrid Enero 2007
El Plan de Mejora de la Gestión Innovación 1997- Oficinas de Atención al Ciudadano Plan Estratégico 2002 / 2012 2002 Tarjeta Ciudadana 1999- Página Web Municipal Gestión Participativa Administración y Gobierno Electrónico 2005 Carpeta Ciudadana Plan de Innovación y Mejora de la Gestión 2000 /2007 Plan Gijón @cerca 2004/2007 2003 Cajeros Ciudadanos Modernización
Portal del Empleado: Objetivos Facilitar el trabajo interno Mejorar la comunicación interna Favorecer cambios de cultura organizativa Identificar la intranet con el Portal del Empleado
Portal del Empleado: Secciones Información Servicios al Empleado Servicios al Directivo Aplicaciones
Portal del Empleado: Información Boletines: BOPA, BOE, DOUE Bases de Datos Jurídicas Instrucciones y Manuales
Portal del Empleado: Servicios al Empleado Vacaciones, permisos y licencias Cursos de Formación Acción Social: becas de estudios para hijos, ayudas oftalmológicas, etc. Consulta nómina Consulta expediente personal: Dossier del Empleado Cambio de cuenta bancaria Solicitud de vehículo y/o taxi Control de presencia
Portal del Empleado: Servicios al Directivo Autorización de vacaciones, permisos y licencias Disponibilidad de recursos Quién es Quién Cumplimiento de horario Control de la Formación Consulta Dossier de los Empleados a su cargo
Portal del Empleado: Aplicaciones Quejas y sugerencias HelpDesk Reserva de Instalaciones (salas de reuniones, aulas de formación,...) Reserva de Recursos (proyectores, portátiles, ) Sistema de Información Geográfico (Callejero, PGOU, ) ABSYS Gestor de contenidos Material de oficina, vestuario Contratos centralizados
Permisos y licencias on line (1) Control de permisos según convenio
Permisos y licencias on line (2)
Plan de Vacaciones
Consulta de Nómina
Portal del Ciudadano
Nuestro portal web en cifras Nº Sesiones/año 2006 Datos de interés 2005 2004 2003 2002 Nº páginas web activas Nº usuarios correo i-gijon Promedio duración sesión: 8.900 36.000 11:04 mint. 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 Promedio de 200.000 sesiones/mes 40000000 35000000 30000000 25000000 20000000 15000000 10000000 5000000 0 10.569.586 18.998.894 Nº Páginas vistas año 23.183.297 28.569.938 Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Promedio de 2.380.000 páginas vistas/mes 34.000.000 Servicios más consultados Empleo Contratación Administrativa Callejero Actividades Deportivas Servicios on-line Inscripciones Sistema de tramitación electrónica Información estacional Infogijon (periodo estival) Hípico
Nuevo Portal del Ciudadano El 1 de febrero se presenta el Portal Ciudadano del Ayuntamiento de Gijón
Características Técnicas del nuevo Portal del Ciudadano Diseño claro y sencillo. Cumple la Accesibilidad AA. Independencia del dispositivo (Diseño Líquido) Contenidos clasificados por dptos, perfiles, ciclos de vida. Comparten el mismo gestor (Ayto, Empresas municipales, Fundaciones y Patronato). Total independencia entre el diseño y los contenidos. Capacidad multiidioma
Mejoras del nuevo Portal del Ciudadano Se han mejorado todos los módulos Agenda centralizada, Noticias, Directorio, Cartas de Servicio (descripción, integradas tramites, canales), Reserva de Instalaciones Deportivas, Inscripción a cursos (deportivos, culturales, ) Callejero (Ortofotos, PDFs por barrios)
Mejoras del nuevo Portal del Ciudadano Fomento de la Participación Ciudadana Encuestas, Foros de Opinión, Conservación Viaria, Listas distribución, Mensajes SMS, Blogs. Portal de las Asociaciones * Portal del CentroVirtual de Empresas
Tramitación Electrónica: Siempre @bierto OBJETIVOS GENERALES: Modelo de teletramitación corporativo Relación directa ciudadano - empleado responsable del servicio No hay documentos ni expedientes físicos. 100% virtual Ahorrar desplazamientos, tiempos y recursos Para empresas y ciudadanos Mayor competitividad del sector empresarial Mayor eficiencia del sector público 100% tramitación electrónica. Incluye todo el proceso: Presentación de solicitudes Aportación de documentación Liquidaciones de tipos de ingresos (Recibos) Recepción de licencias/resoluciones/notificaciones Pago electrónico Control del proceso Relaciones diarias de resoluciones para el libro de decretos (art. 12 ROF) Los expedientes están en formato electrónico
Tramitación Electrónica Descripción del proyecto: Comienza con 10 empresas Son los clientes frecuentes de los servicios implementados Elevado número de solicitudes diarias permite probar el sistema Las empresas cuentan con tarjeta ciudadana Reingeniería de procesos en colaboración con las empresas participantes Los procesos implantados suponen el 23 % de los expedientes iniciados por el Ayto. Más demandados por las empresas Cuentan con todas las fases (incluida liquidación y pago) Usos (desde 12/07/04 al 31/12/05) : 2.962 solicitudes licencias tramitadas 3.663 gestiones realizadas 55 % de recibos con pago electrónico
Oficina Virtual Licencias de Obras, Vados, Ocupación de Vía Publica, Fachadas, Emisión Volante Empadronamiento Solicitud Tarjeta Ciudadana Reclamación y Sugerencia Solicitud Oferta de Empleo Reserva de Instalaciones Deportivas Inscripciones a cursos Registro de Entrada Etc.
Carpeta Ciudadan@: El ciudadano como eje central de la información Oficina Virtual Posición Integrada del Ciudadano Información personalizada: Cómo va lo mío Distribución personalización de información Registro de Entrada/Salida Consulta y cambio de datos de Padrón Recibos pagados y Pendientes Estado de sus solicitudes Ver Fotos del multamóvil Ver sus reservas de instalaciones deportivas Ver el saldo y detalle de los movimiento de su Tarjeta Ciudadana Integración de las aplicaciones corporativas Padrón de Habitantes Registro de Entrada y Salida de Documentos Gestión Tributaria Gestión de Expedientes Gestión económico-financiera
Sistema de acceso: Tarjeta Ciudadana Sistema de acceso y acreditación mediante Tarjeta Ciudadana. 160.000 Tarjetas Emitidas (Personas Físicas y Entidades Jurídicas). Otros usos Transporte Bibliotecas Acceso al barrio histórico para residentes Bicicletas Pagos O.R.A. Instalaciones Deportivas Acceso de menores a partidos del Sporting 1.000.000 Usos/mensuales Estudio integración DNI Electrónico
Plan Gijón @cerca (2004/2007) OBJETIVOS Un plan para conseguir: Una Administración participativa y transparente Mejorar la accesibilidad de los servicios: Abierto 24 horas los 365 días Multicanal: Mismo servicio a través de diferentes canales Simplificar y racionalizar los procesos Un Ayuntamiento Orientado al ciudadano Mejorar la transparencia de la gestión municipal ACTUACIONES: Tarjeta Ciudadana Red de Cajeros Ciudadanos Nuevo portal web municipal Sistema de Tramitación Electrónica Oficina Virtual Portal del Empleado
Tarjeta Ciudadana: Gijón cabe en un bolsillo Datos de Interés: 160.000 Tarjetas emitidas Más de 1.000.000 de usos/mes Tarjeta Ciudadana Personalizada Usos Medios/mes por servicio Tarjeta Ciudadana Instalaciones Deportivas Transporte Urbano 31.500 > 950.000 Bibliotecas 20.000 Gijón Bici Pago servicio O.R.A. Acceso aseos públicos Control acceso Cimadevilla Red de Cajeros Ciudadanos Total media usos / mes 3.300 14.200 5.000 2.900 2.800 1.029.700
Red de Cajeros Ciudadanos: Hazlo tú mismo Intuitivo y fácil de utilizar Pago todos los ingresos públicos (2005: 1.679.253 ) Acceso Seguro: Tarjeta Ciudadana Volantes de Padrón individuales y de convivencia Reserva y pago de instalaciones deportivas y cursos Recarga de tarjeta Ciudadana (Transporte Urbano) Compra de servicios: Ludoteca, Centro Médico, Inscripción Oferta Empleo 16 Unidades instaladas Abiertos 24 horas
CONCLUSIONES Las administraciones públicas tienen que orientar sus políticas al desarrollo, sin exclusiones, de las TIC No existe mejora de la gestión si no hay una mejora en la calidad de los servicios Los ciudadanos valoran activamente la prestación de e-servicios (200.000 entradas mensuales al portal 5.700 usos/mes de cajeros ciudadanos / 160.000 Tarjetas ciudadanas emitidas) Gijón cuenta con un modelo abierto y descentralizado, funcional y territorialmente, que requiere el uso intensivo de las TIC para garantizar su adecuado funcionamiento
La experiencia del Ayuntamiento de Gijón Gracias por su atención Pueden contactar con: jmpazos@gijon.es plopez@gijon.es Portales del Ciudadano y del Empleado Madrid Enero 2007