Telecom/IT Connectivity Workshop for Underserved Area November 2003 Incentivos para Desarrollar Internet en el Area Rural Roberto Cañete Gerente Operaciones CTR, Comunicación y Telefonia Rural S.A.
CTR Infraestructura Rural Zona Cobertura: Curico > Osorno (VI Región) > (X Región) Localidades Pueblos, Aldeas Terminales Instalados : 1.043 Nº Suscriptores : 17.700 Capacidad Instalada : 34.000 suscriptores. N de Líneas promedio por Localidad : 17 Líneas Exclusivas Clientes Dispersos N Suscriptores Wireless : 2.176 N Suscriptores Satelitales: 2.378
CTR Penetración Internet Rural Líneas Instaladas CTR Líneas Internet CTR Publico Pots Total CO IN RE Total Participación Internet / Líneas Pots Penetración CTR Hogares Rurales Chillan 591 3.362 3.953 Los Angeles 342 2.587 2.929 Temuco 925 3.431 4.356 Valdivia 174 1.252 1.426 Osorno 278 1.372 1.650 Talca 322 2.062 2.384 Linares 395 2.482 2.877 Curico 90 559 649 Concepción 109 0 109 Puerto Montt 205 0 205 57 84 34 175 24 50 33 107 40 51 62 153 32 17 21 70 19 12 24 55 49 19 15 83 31 32 20 83 19 4 5 28 0 0 5,2% 0,2% 4,1% 0,2% 4,5% 0,1% 5,6% 0,2% 4,0% 0,3% 4,0% 0,3% 3,3% 0,1% 5,0% 0,1% 0% 0,0% 0% 0,0% Total 3.431 17.107 20.538 271 269 214 754 4,4% 0,2% Fuente: Información preparada con Estadísticas CTR de Octubre 2003, Censo 2002, Encuesta Casen 2000
Mercado Rural Ocupados por Rama de Actividad Industria 6% Otros 9% Comercio y Turismo 8% Agricultura 65% Servicios Comunales y Sociales 12% Fuente: Casen 2000, MIDEPLAN! Actividad económica altamente concentrada en el sector Agrícola! Agricultura representa aproximadamente 4% del PIB Nacional! Muchos agentes económicos! Alta Dispersión geográfica! Bajo poder adquisitivo.! Alta estacionalidad en el empleo 8 meses con baja actividad
Realidad Rural en Chile Participación de Zona Rural respecto al total por Región y País Región Población Número Hogares Ingreso Disponible en el Hogar I 6% 6% 4% II 2% 2% 1% III 9% 9% 7% IV 22% 23% 13% V 8% 9% 5% VI 30% 31% 24% VII 34% 35% 26% VIII 18% 19% 10% IX 32% 33% 20% X 32% 33% 25% XI 20% 20% 16% XII 7% 8% 6% R.M. 3% 3% 2% Total Nacional 13% 14% 8% Fuente: Preparado con información de Censo 2002, Encuesta Casen 2000, MIDEPLAN
Realidad Rural en Chile Ingreso de Hogares Rurales Respecto a Ingreso de Hogares Urbanos Por Región y País 90% Ingreso Promedio Rural /Ingreso Promedio Urbano 80% 77% 76% 77% 70% 60% 50% 58% 51% 49% 60% 69% 67% 47% 51% 68% 64% Promedio País 40% 30% 20% 10% 0% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII R.M. Regiones
Clientes Rurales - Estructura Quienes son...? Cuáles son sus características...? Clientes Privados - Hogares Nivel Económico Bajo Alta Dispersión Empresas Agrícola Dispersión, Bajo nivel de ventas, Estacionalidad Forestal Pocos y Grandes - Escasa infraestructura Rural, sólo explotación Pesquero Pocos y Grandes Zonas extremas Turismo Pocos Grandes Instituciones Municipalidades Escuelas Postas Consultorios Carabineros / Investigaciones Dependen de Recursos fiscales Programas Sociales
Inversión en Zona Rural Puntos clave para tomar decisiones de Inversión En Zonas Rurales Nivel de Ingresos y Disponibilidad de Recursos " Mercado con escasos recursos Bajo nivel de ingresos Tamaño del Mercado " Reducido Pocos clientes Cualitativa " Alta sensibilidad Social " Riesgo imagen empresas " Bajo Nivel de Educación Operación " Alta Dispersión " Escasa Infraestructura Caminos, obras viales, energía, etc Financieros " Altos Costos de Operación Técnica " Alto Costo de Servicio al Clientes (instalación, facturación cobranza, venta, capacitación, etc) " Alto Riesgo de Incobrabilidad.
Rentabilidad de Inversión en Zona Rural Alta Inversión VS Avance Tecnológico Acelerado Evaluación Privada Proyecto de Largo Plazo Evaluación Privada Proyecto de Corto Plazo Las inversiones tienen que hacerse rentables en el Corto Plazo Resultado: Rentabilidad Negativa SUBSIDIO a la Inversión / Operación
Incentivos 1. Subsidios Indirectos - Cruzados Política Tarifaria Regulación de precios (CAA) " En una economía de mercado " Un sector que cambia muy rápido " La competencia crece aceleradamente e inesperadamente Las tarifas reguladas pierden relevancia El servicio es vulnerable a SUSTITUCION El tráfico se comparte entre muchos actores Cae volumen de ventas Por lo tanto Alto Riesgo 2. Subsidios Directos al Cliente El Gobierno se hace cargo de pagar el servicio " Aplicable sólo a instituciones Beneficio Social " No Aplicable a privados. 3. Subsidio Directo al Operador Debe contemplar un subsidio para Inversión, Operación y Mantención Alta Inversión Periodo de Recuperación alto Asegurar un rentabilidad mínima.
Propuesta de Plan de trabajo Conformar un equipo de trabajo, con la participación del Gobierno y las Empresas de Telecomunicaciones con presencia en el sector rural e interesadas en este mercado, con el objeto de desarrollar una agenda que involucre los siguientes temas: Servicios requeridos por el Sector Rural (Internet). Información/contenido prioritario Información/contenido abierta Aporte de la Empresa Privada. Incorporación de nuevas tecnologías Incorporación de nuevos servicios Aporte de Gobierno. Políticas de Servicio. - Normativa en la calidad del servicio - Flexibilidad de desarrollo tecnológico. Mecanismos de Subsidios. - Inversión - Operación