Conference: Best practices on Public-Private partnerships financing in Latin America Caso Proyecto CONCESIÓN DE OBRA EN SERVICIO PÚBLICO CORREDOR SAN JOSÉ-CALDERA República de Costa Rica Banco Centroamericano de Integración Económica Tegucigalpa, Honduras
Países Miembros del BCIE Competitividad con Integración y Desarrollo Social, fundado en 1960 Sede en Tegucigalpa, Honduras Dominican Republic Mexico Cinco Miembros Fundadores: Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Siete Miembros Extraregionales: ROC (Taiwán), México, Argentina1, Colombia1, España, Panama1 y la República Dominicana1 Un Miembro Beneficiario: Belice Colombia Spain Miembros Fundadores Miembros Extraregionales Miembros Beneficiarios Guatemala Belize Belice Argentina ROC (Taiwan) Honduras Nicaragua El Salvador Costa Rica Panama 1 Countries are non-regional and beneficiary members
Cartera de Préstamos a Diciembre 2010 El Salvador 18.0% Honduras 16.5% Cartera de Préstamos por País Guatemala 23.1% Nicaragua 9.5% Panamá 1.0% República Dominicana 0.5% Préstamos Aprobados por Sector Económico 1961 2010 Multisectorial 9% Costa Rica 31.4% Other 11% Social Services 4% Transportation and Comunication 7% Electricity and Water 24% Data as of December 31, 2010. 1 Other includes Manufacturing, Agricultural, Livestock, Forestry & Fishing, Tourism, Foreign Trade, Small & Medium Business, Regional & Non- Regional Organizations. Physical Infraestructure 29% Intermediary Financial Institution 16%
Cartera de Préstamos por Sector a Diciembre 2010 * Cifras en US$ millones. Sector Público Sector Financiero Sector Privado Sector Comercial Total de la Cartera de Préstamos: US$ 4,838 millones
Situación de Centroamérica para el desarrollo de las APP. Limitada inversion pública en proyectos de infraestructura. Reconocimiento por los Ministros de Finanzas y Hacienda que las APP son una alternativa de financiamiento para Centroamérica. Existencia de pocos proyectos APP en Centroamérica. Recurso humano poco capacitado para evaluar proyectos APP.
Retos para el desarrollo de APP en Centroamérica. Establecimiento de un Marco Jurídico y Legal en los países para estructurar proyectos APP. Generación de capacidades institucionales para el desarrollo de las APP. Desarrollo de estudios técnicos y de preinversión de proyectos. Competencia de los procesos licitatorios.
Concesión de Obra en Servicio Público Corredor San José - Caldera La revista europea Euromoney otorgó el premio Latin America PPP Deal of the Year al financiamiento que logró Autopistas del Sol y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), BCIE y Caja Madrid. Las razones fundamentales por la que se ha concedido esta distinción al proyecto han sido por ser la primera concesión de carretera PPP en Costa Rica y por el reto que ha supuesto su financiación. La autopista cuenta con una inversión total de US$330 millones, longitud de 76.8 kilómetros y unirá las ciudades de San José y Caldera. La capacidad del sistema vial costarricense es insuficiente para ofrecer un flujo eficiente de vehículos, mostrando además un avanzado grado de deterioro que requiere una atención inmediata. El Proyecto consiste en el diseño, planeamiento, financiamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento, operación y mantenimiento de la autopista San José- Caldera, para un total de 76.8 Km.
Condiciones Financieras del Proyecto Monto del Financiamiento : US$246,186,294 Tipo de Financiamiento: Crédito Sindicado Monto del Préstamo: Tramo AI - BCIE: US$ 40,000,000 Tramo AII - BCIE: US$ 120,000,000 Tramo B - Caja Madrid: US$ 86,186,294 Plazo del Préstamo: Tramo AI - BCIE: 20 años Tramo AII - BCIE: 18 años Tramo B - Caja Madrid: 16 años Jurisdicción: Estado de New York, EE.UU. y en lo que concierne a garantías a la República de Costa Rica. Garantías: Normales para tipo de proyecto, mas un mecanismo de ingresos mínimos aprobado por el Gobierno y una garantía solidaria de los sponsors.
Experiencias Aprendidas y Buenas Prácticas 1. Minimizar la politización de los proyectos. 1. Evitar incumplimientos y reducir los riesgos operativos. 2. Reducir los cuestionamientos políticos. 2. Crear una comisión de disputas conjunta. 1. Técnicos de ambos lados, personas con experiencia y conocimiento del proyecto. 3. Coordinación cercana con los medios de comunicación. 1. Definir una unidad de relaciones públicas conjunta. 4. Reducir el riesgo de ejecución, definiendo un plan con claridad en las obligaciones de ambas partes. 1. Cada parte debe tener agilidad de respuesta para cumplir con los tiempos. 2. Cronograma de trabajo, estudios técnicos. 5. Anticipar y definir adecuadamente los riesgos sociales. 1. Comunicar abiertamente el proyecto con transparencia. 2. Rol del Estado (Expropiaciones, legalización de tierras, etc).
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