Contexto Colombiano SITUACIÓN ACTUAL Colombia ocupa el primer lugar en el mundo, seguida de Camboya y Afganistán, en cuanto a número de víctimas causadas por MAP y MUSE. En Colombia se presentan en promedio desde el año 2005, 3 víctimas diarias. 1
SITUACIÓN ACTUAL Colombia es el único país de América Latina en donde aún se siembran minas antipersona y donde la población civil se ve expuesta a municiones abandonadas sin explotar de manera alarmante. SITUACIÓN ACTUAL En 31 de los 32 Departamentos, la población está en riesgo por la presencia de MAP y MUSE, o en peligro ante la sospecha de que el fenómeno pueda estar a su alrededor. En Colombia el 97% de los eventos se presenta en áreas rurales. 2
SITUACIÓN ACTUAL Existe alta coincidencia entre la presencia de los cultivos ilícitos y eventos por MAP y MUSE GENERALES Propósito Brindar el apoyo técnico para la Coordinación de la aplicación del Plan Nacional Estratégico de AICM a nivel departamental, local y regional a todos sus actores del sistema 3
GENERALES MONITOREO Y EVALUACION Establecer Establecer mecanismos mecanismos De control control de calidad calidad Estrategia Análisis, Divulgación y publicación CONOCIMIENTO Definición Y Clasificación de variables GESTION DE INFORMACION APOYO ELABORACION Y REVISION.POLITICAS Herramientas Herramientas De De recolección recolección Procedimientos, Procedimientos, convenios convenios y acuerdo acuerdo de de intercambio intercambio de de RETROALIMENTACION BASES La descentralización de la gestión de : Atiende la aplicaciòn de la política de la AICM, contempla dentro de sus objetivos centrales tener un único sistema de de AICM para así apoyar y fortalecer los sectores y regiones que vienen trabajando en el tema así: gubernamental, organizaciones no gubernamentales nacionales y organismos de cooperación, es decir a todos los actores del sistema AICM. Aplicación Legislativa, en donde bajo la ley 759 de 2005 (articulo 13), el Observatorio es la base del sistema nacional de AICM La AICM en Colombia esta en cabeza de la de la Republica operando dentro del de Derechos Humanos dándole asì la institucionalidad al tema 4
SECRETARIA TECNICA Generar conocimiento, profundo, sistemático y así Apoyar: 1. Priorización y focalización de acciones 2. Apoyar la formulación de planes 3. Elaboración de proyectos 4. Apoyo de las decisiones 5. Generar políticas: para su aplicación y revisión. Ampliar y mejorar la gestión de la para: -Establecer instancias locales y sectoriales que apoyen los procesos - Ampliar fuentes - Mejorar el registro y la verificación - Fortalecer y apropiar de la problemática a los sectores y regiones PRINCIPIOS Participación proponer e intervenir en la decisión y ejecución de las actividades. P R I N C I P I O S : Integralidad Interdependencia entre los Componentes de AICM que son afectados a su vez por variables economicas, sociales, culturales NO se debe trata por separado Sistema de Sostenibilidad Administración mantener en el tiempo y ampliar a cobertura territorial contando con un mínimo de recursos propios Concertación Consolidar propósito comunes Que permita estandarizar los procedimientos básicos Apropiación Territorial e institucional La política debe ser ejecutada por los diferentes niveles gubernamentales, de acuerdo a los roles en el proceso de puesta en marcha. Promoviendo: La construcción de los procesos operativos desde el departamento y el municipio con base a lo construido a nivel nacional Establecer instancias autónomas, aunque interdependientes 5
FASES DE LA DESCENTRALIZACION : FASES Exploratoria Inicial Sistema Consolidación de Administración Monitoreo y seguimiento TALLER i SITUACION ACTUAL NECESIDADES. MECANISMOS /HERRAMIENTAS TALLER II INTERINSTITUCIONAL TRABAJO - EN TERRENO DESARROLLO DE : 1. LA RUTA DESARROLLO 2. CRONOGRAMA Dar cuenta de los avances y dificultades Del proceso Apropiación Territorial e institucional de la Gestión de Información Debe ser permanente en cada una de las fases pues no garantiza la construcción en equipo de los procesos propios de la AICM y en particular de la Gestión Información Exploratoria CONCLUSIONES DE LA FASE DE EXPLORACION: AGOSTO DE 2005 1. Contar con capacidad humana y técnica para el desarrollo de la gestión de 2. Se deben diseñar herramientas y mecanismos de estandarización 3. Concertar y establecer el Glosario Nacional de términos 4. Identificar y fortalecer las fuentes de primaria locales 5. Establecer los mecanismo de descentralización con cada uno de los actores de la acción contra minas 6. Establecer convenios y acuerdos de intercambio de 7. Establecer espacios interinstitucionales de análisis y verificación de la 6
Inicial Evaluación y rediseño, al interior del necesidades, fuentes, variables y herramientas Plan/proyectos institucionales FASE INICIAL Constantemente preguntarnos: Quien, cómo y para qué se usa la Evaluaciòn de los mecanismos de manejo y divulgación de la Elaboración de una RUTA DE DESCENTRALIZA CION desde LA GESTION DE INFORMACION Se emplean los mecanismos de recolección, verificación y análisis, con una frecuencia promedio mensualmente La es factible de ser compartida, aunque con una restricción para algunas instituciones que deben mantener reserva de su Inicial Identificación de sistema ò mecanismos de procesar además de proyectos Es importante identificar otras instancias que potencialmente generen la misma Evaluación y rediseño, al interior del necesidades, fuentes, variables y herramientas Plan/proyectos institucionales FASE INICIAL Mecanismos manejo y divulgaciòn de la Elaboraciòn de una RUTA DE DESCENTRALIZA CION desde LA GESTION DE INFORMACION Constantemente preguntarnos: Quien, cómo y para qué se usa la 7
Consolidación PRIORIZACION DE SECTORES Y REGIONES IDENTIFICACION Y CLASIFICACION DE ACTORES, INSTANCIAS GUBER- NO GUBERNAMENTAL ESTABLECIENDO LOS NIVELES DE RESPONSABLES ESTRATEGIA DE MONITOREO Y EVALUACION GESTION DE INFORMACION EN LA AICM CAPACITACION PERMANENTE IDENTIFICACION DE VARIABLES, FUENTES, PROCESOS Y CONSOLIDACION PARA QUE? Consolidación IDENTIFICACION DEFINICION GLOSARIO Regionales y sectoriales PROCEDIMIENTOS DE ESTRATEGIA MONITROE Y DE EVALUACION CONTROL DE CALIDAD PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCION FUENTES DE INFORMACION CLASIFICADAS -CONVENIOS -ACUERDOS -PRIMARIAS -SECUNDARIAS -FRECUENCIA DE REPORTE -PERIDICIDAD -VERACIDAD 8
Consolidación IMAS 04.10 LEY 759 GLOSARIO FUERZA PUBLICA GLOSARIO ACTUAL NACIONAL GLOSARIO ESTANDARES NAL ERM GLOSARIO ESTANDARES NAL. DESMINADO CONCERTACIÓN -Taller I, variables mínimas básicas -Talleres de adecuación de IMAS nacionales -Mesa de trabajo concertación interna del Observatorio -Mesa de trabajo de concertación nacional - Mesa de trabajo comités departamentales 1.GLOSARIO NACIONAL 2.HERRAMIENTAS ESTANDAR 3.RECOLECCION DE INFORMACION QUE DEN CUENTA DE: -SITUACION - GESTION 4. CONSOLIDACION PARTICIPATIVA DE LA INFORMACION LOCAL 5. MECANISMOS DE VERIFICACION Y COMPLEMTACION DE LA INFORMACION 6. ELABORCION DE CONVENIOS DE INTERCAMBIO DE INFORMSCION 7.CAPACITACION Y MONTAJE DE SISTEMA DE INFORMACION IMSMA Monitoreo y Seguimiento ESTRATEGIA DE CONTROL DE CALIDAD - SEGUIMIENTO DE LOS PROCESOS - EVALUACION DE LA SITUACION - EVALUACION DE LA GESTION 9
República de Colombia Esta tierra es de los todos; algunos ya murieron, otros todavía vivimos pero la mayoría aún no ha nacido Gracias por su atención. 10