Indicaciones Geográficas El origen de las cosas por Vanesa Lowenstein
Antecedentes Lisboa Antes del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC de 1994, la mayoría de las legislaciones de los países latinoamericanos solo utilizaban el término denominaciones de origen, para referirse a los signos empleados para identificar productos con cierta calidad o características derivadas o vinculadas al origen geográfico de los productos. La definición de denominaciones de origen prevista en las legislaciones latinoamericanas corresponde al Arreglo de Lisboa relativo a la protección de las denominaciones de origen y su registro internacional de 1958 (Arreglo de Lisboa). El Artículo 2 de Lisboa define la denominación de origen como la denominación geográfica de un país, de una región o de una localidad que sirva para designar un producto originario del mismo y cuya calidad o características se deben exclusiva o esencialmente al medio geográfico comprendidos los factores naturales y los factores humanos.
Antecedentes OMC El Acuerdo sobre los ADPIC introdujo el concepto de indicación geográfica, que aunque está basado en el concepto de denominación de origen contenido en el Arreglo de Lisboa, difiere en dos aspectos importantes: a) En vez de conceder protección al nombre de un lugar, otorga protección a la indicación que identifica un producto como originario del territorio de un país, o de una región o localidad de ese país. El término indicación significa un signo que sirve para indicar algo. b) Para establecer el vínculo entre la indicación y el territorio donde se origina el producto identificado con la indicación, se incluye tres criterios: la calidad, las características del producto (ya previstos en el Arreglo de Lisboa); y la reputación del mismo se imputan fundamentalmente al origen geográfico. El Acuerdo sobre los ADPIC estableció 2 estándares de protección, uno para todas las indicaciones geográficas contra la inducción a error al público consumidor, y otra para vinos y bebidas espirituosas con un registro específico.
Negociaciones con la UE El tema de la IG es uno de los principales para la UE Los objetivos que persigue la Unión Europea en materia de IG parecerían ser: a) establecer un registro multilateral; b) ampliar la protección suplementaria prevista en el Acuerdo sobre los ADPIC a otros productos distintos a los vinos y las bebidas espirituosas; c) la supresión de las marcas anteriores que consistan en una indicación geográfica comunitaria; y d) de ser posible, la protección de indicaciones geográficas que se han convertido en genéricas en otros países o, por lo menos, evitar que se conviertan en términos genéricos.
La economía de las IG En los últimos tiempos se modificó considerablemente la estructura del comercio mundial de productos agrícolas: aumentó significativamente la cuota de productos de alto valor que son objeto del comercio, al tiempo que disminuyó la cuota de productos básicos tradicionales. Así pues, en muchos países desarrollados y en desarrollo se ha planteado si es posible, y de qué forma, profundizar los ingresos que derivan de la exportación de alimentos de alto valor. También se ha procurado determinar qué características de los productos agrícolas y alimentarios objeto del comercio pueden considerarse como indicadores de que un producto es de alta calidad. En ese contexto, el origen regional o la zona agrícola en la cual se producen alimentos y bebidas de alta calidad, ha pasado a ser un importante indicador de calidad.
Qué pasa en el MCS Todos los países protegen las IGs Argentina Ley 25380 modificada por 25966 para productos agrícolas y alimenticios, Ministerio Agricultura. Uruguay Ley 17.011 de Normas Relativas a Marcas (Capítulo: XII), DNPI, protege productos o servicios. Brasil Ley N 9.279 Propiedad Industrial (Título IV: De las Indicaciones Geográficas), INPI. Brasil, protege productos y servicios. Paraguay Ley de Marcas N 1294/1998 (Capítulo XI). DNPI, protege cualquier tipo de producto. Chile, Ley Ley 19.039 de Propiedad Industrial y Ley 20160, INAPI, protege cualquier tipo de producto.
Cómo se define el vínculo con el origen Los factores que confieren especificidad al producto pueden ser: Naturales. Orografía, suelo, vegetación y clima. La diferenciación de un producto puede estar dada por sus materias primas y por la influencia de su entorno geográfico. Históricos. Describen la trayectoria del producto, adaptación al lugar, cuentos, leyendas, recetas, etc. Humanos. Prácticas o técnicas de producción propias del lugar de origen, que le dan tipicidad al producto. Pueden mencionarse dentro de los factores humanos métodos tradicionales de producción, sistemas de manejo y alimentación, técnicas de transformación, construcciones típicas.
Diferencia entre marcas e IGs Una marca es un signo que utiliza una persona o una empresa para distinguir sus propios bienes y servicios de los de sus competidores. La marca confiere a su titular el derecho de usarla exclusivamente e impedir a terceros la utilización de la misma. Una indicación geográfica o denominación de origen reconocida, por su parte, indica a los consumidores que un producto procede de cierto lugar y posee ciertas características derivadas de dicho lugar de extracción, cultivo, elaboración o fabricación. La indicación geográfica puede ser utilizada por todos los productores, artesanos o fabricantes cuyos productos sean extraidos, cultivados, elaborados o fabricados en el lugar designado por la indicación geográfica y cuyos productos comparten las cualidades típicas de su lugar de origen. Las marcas vencen y se renuevan, en cambio las IG duran mientras duren los atributos que le dieron origen.
Instrumento de agrupamiento Desde el punto de vista de política pública sirve para conglomerar agrupar empresas. Desarrollo regional Subsidios Generar estándares de producción normalizados Traccionar mercados y generar escala
Desde el punto de vista empresarial Generar diferenciación Crear nichos de mercado Incorporar valor Descomoditizar y diferenciar producción por origen Mejora la competitividad Incrementa ganancias
Opciones de registro Multilateral, regional, por país Vinculante o no vinculante Co existencia con marcas anteriores o no Para ciertos productos o para todos Qué pasa con los genéricos Retroactivo o para adelante
Dónde se registra www.dnpi.gub.uy Dirección Nacional de Propiedad Industrial de Uruguay, normativa y registro www.inpi.com.br Instituto Nacional de la Propiedad Industrial de Brasil, normas y registro http://www.mic.gov.py/v1 Ministerio de Industria y Comercio de Paraguay http://www.alimentosargentinos.gov.ar/contenido/ valorar/igeo.php Ministerio de Agricultura de Argentina http://www.inapi.cl/portal/institucional/600/w3- propertyvalue-879.html Instituto Nacional de la Propiedad Industrial del Chile
Comentarios finales Se trata de una herramienta de desarrollo regional y posicionamiento de mercado Estandariza y agrega valor a la producción Existe tanto en la UE como en los países del MCS Su desarrollo en el MCS es reciente Posee un gran potencial Muchas gracias