Agenda - Generalidades ld d Zonas Francas - Zonas Francas Permanentes Especiales - Zonas Francas Permanentes - ZONA FRANCA PALMASECA -Actualidad Zonas Francas 2009
Generalidades Zonas Francas Definición Fines Marco Jurídico Tipos de Usuarios Principales Incentivos
Definición Área geográfica, considerada extraterritorial desde el punto de vista aduanero, delimitada dentro del TAN, en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios, o actividades comerciales bajo una normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.
Fines Creación de empleo. Nuevas inversiones de capital. Polo de desarrollo que promueva la competitividad regional. Impacto económico y social regional y nacional. Procesos industriales altamente productivos y competitivos. Economías de escala. Simplificación de los procedimientos del comercio de bienes y servicios.
Marco Jurídico Decreto 2685/99- Estatuto aduanero. Ley 1004 de 2005. Decreto 383 de febrero 12 de 2007. Decreto 4051 de octubre 23 de 2007. Circular Reglamentaria externa DCIN-83- Banco de la República. Decreto 780 de Marzo 13 de 2008. Resolución 5532 de Junio de 2008. Decreto 1197 de Abril 3 de 2009
Tipo de Usuarios Usuario Operador: Persona jurídica autorizada para dirigir, administrar, supervisar, promocionar y desarrollar una o varias Zonas Francas, así como para calificar a los usuarios que se instalen en estas. Usuario Industrial de Bienes: Persona jurídica instalada exclusivamente en una o varias Zonas Francas autorizada para producir, transformar o ensamblar bienes mediante el procesamiento de MP o de productos semielaborados. Usuario Industrial de Servicios: Persona jurídica autorizada para desarrollar, exclusivamente, en una o varias Zonas Francas, entre otras las siguientes actividades: 1. Logística, transporte, manipulación, distribución, empaque, re empaque, envase, etiquetado o clasificación. 2. Telecomunicaciones, sistemas de tecnología de la información para captura, procesamiento, almacenamiento y transmisión de datos, y organización, gestión u operación de bases de datos. 3Investigación científica y tecnológica. 4. Asistencia médica, odontológica y en general de salud. 5. Turismo. 6. Reparación, limpieza o pruebas de calidad de bienes. 7. Soporte técnico, mantenimiento y reparación de equipos, naves, aeronaves o maquinaria. 8. Auditoria, administración, corretaje, consultoría o similares. Usuario Comercial
Principales Incentivos Tributarios Tarifa única de impuesto de renta del 15%. Trasladable el beneficio a los socios de la empresa. Exoneración de IVA para los bienes e insumos que son vendidos desde el territorio nacional a un usuario industrial y entre estos. Deducción del 40% por activos fijos productivos. Exención en el impuesto de Industria y Comercio por crear empleo en el municipio de Palmira.
Principales Incentivos Aduaneros (principio de extraterritorialidad) Materiast i primas e insumos, maquinaria, i equipos y repuestos que ingresan del exterior a ZF, no han llegado al TAN, por lo tanto no causan ni causaran tributos aduaneros (arancel e IVA) mientras permanezcan en Zona Franca. No existe limitei de tiempo para almacenamiento de mercancías extranjeras. Manejo integral de procesos de importación y exportación. Terminación de regímenes de importación temporal. Compradesdeelexteriordelaestructuraparalaconstrucciónymontajedelas instalaciones, dotaciones etc. libre de pago degravámenes arancelarios. Manejo de devoluciones y desperdicios libre de tributos aduaneros. Para ventas nacionales los tributos aduaneros se cancelan sobre el componente extranjero. Procesamientos parciales (6 meses ) y mantenimiento de los equipos hasta un plazo de tres meses, en instalaciones externas a ZF y dentro del país, sin el pago de los tributos aduaneros.
Zonas Francas Permanentes Especiales Requisitos Generales Industriales Agroindustriales Servicios Salud Sociedades Portuarias
Zona Franca Permanente Especial Para proyectos de alto impacto económico y social para el país. Hay un único Usuario Industrial, quien presenta el proyecto para aprobación. Usuario Operador Persona jurídica diferente al Usuario Industrial. Sin vinculación económica o societaria con el Usuario Industrial. En la ZFPE no podrá calificarse a Usuarios Comerciales.
Zona Franca Permanente Especial Instancias para la aprobación: Comisión Intersectorial de Zonas Francas: Concepto previo y aprobación del Plan Maestro de desarrollo de la ZF DIAN: Verificación de cumplimiento de requisitos y expedición del acto administrativo de declaratoria
Zona Franca Permanente Especial Requisitos generales para obtener la declaratoria: Nueva persona jurídica o sucursal extranjera. Presentar Plan Maestro de Desarrollo General. Estudio de títulos de propiedad de los terrenos y Certificados de Registro de Libertad y Tradición. Plano topográfico y fotográfico. Certificación de conformidad con el POT y medio ambiente. Certificación sobre posibilidad de Dotación de servicios públicos. Hojas de vida directivos y representantes legales. Programa de sistematización para el manejo de inventarios. Postular al Usuario Operador. Cronograma: - Cerramiento del 100% de la zona antes del inicio de operaciones. - Ejecuciónentresañosdel100% de la nueva inversión. - Generación del empleo según compromisos. Proyección áreas inspección aduanera.
Compromisos de Inversión y empleo Usuarios COMPROMISOS MINIMOS DENTRO DE LOS 3 AÑOS SIGUIENTES A LA DECLARATORIA DE ZFPE PROYECTOS INDUSTRIALES GENERALES NUMERO DE EMPLEOS NUEVAS INVERSIONES DIRECTOS Y FORMALES Y > = 150.000 >= $74.535 MM 150 SMMLV Reducción de 15 empleos por cada 23.000 S.M.M.L.V Millones de inversión adicional. Mínimo 50 Empleos PROYECTOS AGROINDUSTRIALES NUEVAS INVERSIONES NUMERO DE TRABAJADORES > = 75.000 SMMLV O >= $37.267 MM 500 Acreditar a la vinculación de la ZFPE con: Las áreas de cultivo Con la producción de materias primas nacionales que serán transformadas El Usuario Operador debe informar a la DIAN los titulares de los predios agrícolas.
Zona Franca Permanente Especial PROYECTOS DE SERVICIOS NUEVAS INVERSIONES NUMERO DE EMPLEOS DIRECTOS SMMLV MILLONES Y FORMALES > 10.000 000-46.000 >$4.969 $22.857 Y 500 > 46.000-92.000 >$22.857- $45.715 350 > 92.000 > $45.715 150 Sin movimiento de carga: Excepcionalmente: la DIAN, previo concepto del Comité, puede: Hacer extensiva la declaratoria a varias áreas y Autorizar labores fuera de la zona ( teletrabajo ) siempre que al menos 50% de los empleados sean discapacitados o madres cabeza de familia. Con movimiento de carga: Excepcionalmente: declaratoria de varias áreas pero pronunciamiento de la DIAN previo al concepto de la Comisión Intersectorial de ZF.
Características de los Compromisos Empleo: Directo, Permanente Y Formal. Nueva Inversión: Aporte de recursos financieros representados en nuevos activos fijosreales productivos (quenohayansido usados enelpaís) el y terrenos. No se consideran nueva inversión los activos que se transfieren por efecto de la fusión, liquidación, id ió transformación o escisión iió de empresas ya existentes.
Zona Franca Permanente Especial Prestación de servicios de salud Iguales requisitos generales de las ZFPE (nueva persona jurídica, inversión nueva, nuevos empleos, etc. ) Los nuevos empleos podrán ser: 50% deempleos directos y formales 50% de empleos vinculados Las actividades deben ser desarrolladas dentro de la ZFPE Si el solicitante es una nueva Institución Prestadora de Salud (IPS): ( ) Dentro de los 3 años iniciar acreditación nacional Dentro de los 5 años iniciar acreditación internacional
Zona Franca Permanente Especial SOCIEDADES PORTUARIAS NUEVAS INVERSIONES NUMERO DE EMPLEOS 20 DIRECTOS Y > = 150.000 SMMLV Y 50 VINCULADOS Puertos de servicio público: pueden solicitar declaratoria como ZFPE por un término igual al de habilitación del puerto para ciertas actividades. No se les exige requisito de continuidad del área. Previo concepto de la DIAN Puerto privado opera dentro del área de una ZFPE puede acogerse a los beneficios sin el cumplimiento de los requisitos. Concepto favorable del comité Intersectorial.
Zona Franca Permanente Especial Empresas Existentes: Patrimonio líquido: 150.000 S.M.M.L.V ($74.535 MM) Nueva inversión (5 años): 692.000 S.M.M.L.V ($343.855 MM) Duplicar la renta líquida gravable a 31 de Duplicar la renta líquida gravable a 31 de diciembre del año anterior a la fecha de declaratoria
Zonas Francas Permanentes Compromisos de Inversión y Empleo-Usuarios
Compromisos de Inversión y Empleo Usuarios Elimina la re-localización en Z.F. de empresas nacionales Nuevo Usuario =Persona jurídica NUEVA COMPROMISOS MINIMOS INVERSIONES ACTIVOS TOTALES NUMERO TIPO DE NUEVAS EN 3 AÑOS DE EMPRESA SMMLV MILLONES EMPLEOS SMMLV. MILLONES < 500 $ 248 Microempresa 0 0 0 500-5.000 $248 - $2.485 Pequeña 20 0 0 5001-30.000 $2.485 $14.907 Mediana - Grande 30 5.000 $ 2.485 > 30.000 > $ 14.907 Grande 50 11.500 $ 5.714
Características de los compromisos Nueva inversión Nuevos activos fijos reales productivos y terrenos, para el desarrollo de la actividad productora de renta de los usuarios de la Zona Franca. Se excluyen los activos que se transfieren por fusión, escisión, liquidación o transformación de empresas ya existentes. Empleo Directo, permanente y formal. A la puesta en marcha del proyecto. Los compromisos de inversión y/o empleo deben ajustarse, según aumenten o disminuyan los activos totales dentro del año siguiente a la calificación. A partir de segundo año debe mantenerse mínimo el 90% de los empleos indicados. Si el usuario no mantiene requisitos o no hace ajustes que correspondan Si el usuario no mantiene requisitos o no hace ajustes que correspondan, pierde la calificación.
ZONA FRANCA PALMASECA
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Principales Compromisos
ZONA FRANCA PALMASECA Principales compromisos Con Empresarios Facilitar el desarrollo de nuevas empresas, fortalecer las actuales a través de la capacitación y operación del régimen franco, herramienta clave para hacer sus operaciones mas rentables y competitivas. Proveer una infraestructura adecuada para el desarrollo de sus operaciones. Fomentar los encadenamientos productivos. Velar ante las entidades estatales por la estabilidad normativa. Con Entidades Estatales Custodiar y supervisar el régimen franco.
-Actualidad Zonas Francas 2009
NUEVAS ZONAS FRANCAS POR TIPO Zonas Francas Permanentes Especiales; 70% Zonas Francas Permanentes; 30% NUEVAS ZONAS FRANCAS PORCENTAJE CANTIDAD Zonas Francas Permanentes 30% 13 Zonas Francas Permanentes Especiales 70% 30 TOTAL 100% 43
PANORAMA ACTUAL ZONAS FRANCAS 2009 Zonas Francas Permanentes Aprobadas Antes del 2005 20% Zonas Francas Permanentes Especiales Zonas Francas 56% Permanentes Nueva Legislacion Tipo de ZF Cantidad Porcentaje 24% Zonas Francas Permanentes Aprobadas Antes del 2005 11 20% Zonas Francas Permanentes Nueva Legislacion 13 24% Zonas Francas Permanentes Especiales 30 56% TOTAL 54 100%
ZONAS FRANCAS POR REGION Costa Atlantica; 31% Norte del Pais; 4% Centro del Pais; 41% Suroccidente; 24% Region Porcentaje Cantidad Centro del Pais 41% 22 Suroccidente 24% 13 Costa Atlantica 31% 17 Norte del Pais 4% 2 TOTAL 100% 54
SECTORES EN ZONAS FRANCAS PERMANENTES ESPECIALES POR ACTIVIDAD ZFPE INDUSTRIALES 22 73% Energía 1 SERVICIOS 8 27% Total 30 100% Cosméticos 1 Gases 1 Textiles 1 Centros de Eventos 1 Refinería 1 Metalmecánico y Siderúrgico 2 Call Centers 2 Bebidas y Alimentos 3 Papel 3 Salud 2 Materiales de Construcción 4 Agroindustriales( Biocombustibles ) 5 Puertos 3
MUCHAS GRACIAS!!