Desafíos en Capital Humano para la incorporación de las Tecnologías de Información en Salud: Resultados del Diagnóstico y primeros pasos desde el Programa Santiago, 30 de agosto de 2017
La incorporación de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) es un proceso que apoya la gestión en salud y la toma de decisiones en esta área, contribuyendo tanto en el diagnóstico, tratamiento y prevención de la asistencia sanitaria, como en el proceso de gestión, conocimiento e investigación
Objetivos del Diagnóstico La consultoría "Diagnóstico para el Programa Estratégico Salud+Desarrollo, en materia de Capital Humano y las Tecnologías de la Información buscó identificar: La oferta académica de los programas de formación a nivel nacional e internacional. La línea base, en términos de demanda de profesionales especializados en el área TIC en salud (pública y privada) Las brechas de formación de capital humano y Líneas de acción a nivel nacional. Perfiles ocupacionales específicos necesarios para las áreas TIC en los establecimientos de salud.
Oferta Formativa Situación Nacional La oferta académica se analiza a partir de la información entregada por el Servicio de Información de Educación Superior (SIES), para el año 2016. Se intenta determinar, en alguna medida, cuántos de estos programas entregan conocimientos y/o habilidades en el ámbito de las Tecnologías de Información
Oferta Formativa Situación Internacional
Oferta Formativa Situación Internacional Revisión de programas acreditados por asociaciones u organismos internacionales referentes en materia de informática médica, identificando un total de 166 programas de formación.
Demanda de Capital Humano Recoger información referida a conocimiento y/o habilidades actualmente existentes en equipos TI, y establecer, aquellos conocimientos y/o habilidades que son requeridos por estos equipos y las razones por las cuales no han sido incorporados. 1. Caracterización cuantitativa del equipo TI Cuántas personas constituyen el equipo TI Cuántas de las personas que constituyen el equipo TI son externos Cuántas tienen formación específica en e -health con postgrado y/o postítulo 2. Rol y competencias de la Unidad TI y el equipo que la compone 3. Desarrollo de competencias y capacitación 4. Participación en Proyectos TI-Salud Quién lidera este tipo de proyectos Si la unidad o equipo TI ha requerido el acceso a conocimientos propios del área de la salud y cómo ha accedido a ellos Cuáles son las dificultades que enfrenta a la hora de abordar estos proyectos Público objetivo: Instituciones públicas de salud (Jefes TI SS y Jefes TI de hospitales) Proveedores TI Clínicas Privadas
Demanda de Capital Humano Rol y competencias de la Unidad TI y el equipo que la compone Se busca responder a preguntas tales como: Nivel de formación Existencia de determinados perfiles ocupacionales Funciones de la unidad TI y nivel de externalización (funciones TICs generales) Funciones de la unidad TI vinculadas a la TI Clínica Porcentajes de dedicación a cada función Falta de habilidades y/o conocimientos en el equipo TI y escasez en el mercado Nivel de habilidad y/o conocimiento requerido Razones para que exista una falta de habilidad o conocimiento Conocimiento de los procesos de atención de salud Conocimiento de estándares de interoperabilidad y seguridad de información Conocimiento de normas técnicas de salud En el caso de las Empresas se agrego una pregunta referida al desarrollo e implementación de tecnologías de soporte a procesos clínicos (Telemedicina, Registro clínico electrónico, etc,) 16 perfil TICs definidos por ChileValora Tomados de SFIA
Demanda de Capital Humano Instituciones de Salud Pública Empresas Proveedoras 49 11 Se entrevistó de forma presencial a representantes de: - Clínica Las Condes - Clínica Alemana - Red de Salud UC
Análisis e identificación de brechas Como resultado del estudio sobre el estado actual de la oferta formativa nacional e internacional, y la demanda de capital humano con competencias TIC en Salud, se han identificado: 5 Categorías 34 Líneas de acción 10 Brechas
Análisis e identificación de brechas Capital humano calificado Disponer de los conocimientos, habilidades y conductas para abordar los desafíos del PE Salud+Desarrollo. Oferta formativa Existencia de programas de formación que incorporen las TIC para el apoyo de la gestión en salud y la toma de decisiones. Estructura organizacional y vinculación Adecuación de la estructura organizacional y la incorporación de responsabilidades estratégicas y operativas a distintos niveles. Articulación de la cadena de valor Definición de funciones que apoyen la superación de tensiones y la articulación de una propuesta de valor para la incorporación de las TIC. Infraestructura Infraestructura de hardware, software y redes que se requiere para el desarrollo e implantación de proyectos TIC vinculados a Salud.
Capital humano calificado 1. Déficit de perfiles profesionales y técnicos para el desarrollo de proyectos TI La mayor cantidad de profesionales el torno a los perfiles ocupacionales de Técnico de soporte computacional, Analista desarrollador de SW y Mantenedor de redes e infraestructura Líder de proyecto (cantidad y entendimiento de rol y alcance funcional) Profesionales y/o equipos de control de calidad (QA) 2. Bajo nivel de competencias para el desarrollo de proyectos TI Para dimensionar los proyectos (tiempo, recursos, presupuesto, disciplinas involucradas, gestión del cambio) Para abordar en análisis de la experiencia del usuario y la gestión de cambio organizacional y cultural. En cuanto a procesos de atención de salud, estándares tecnológicos de interoperabilidad y normas o leyes de seguridad de la información 3. Falta de estandarización en la adopción de conocimientos específicos en materias de salud
Oferta formativa 4. Escasa oferta de programas formativos de pre y postgrado 75 programas de pregrado que contienen asignaturas que entregan conocimientos y habilidades TICs Sólo uno se encuentra acreditado por un organismo internacional especializado (IMIA) 5 programas de postgrado entregan conocimientos y habilidades en TICS (4 Diplomados y 1 Doctorado) 5. Escasa cobertura en las áreas de informática médica Las asignaturas de TICs se asocian a la Informática translacional, es decir, al desarrollo de investigación y análisis de datos biomédicos y genómicos para crear conocimiento de interés para la comunidad de científicos, médicos y pacientes. No se identifican asignaturas vinculadas a Informática de salud pública, es decir a la aplicación de la informática en aspectos de la salud pública como vigilancia, prevención, preparación y promoción de la salud, entre otras aplicaciones. Buenas prácticas para el desarrollo de oferta formativa de postgrado
Estructura organizacional y vinculación 6. Nulo compromiso de jefaturas intermedias y directivos En la implantación y puesta en marcha de proyectos TIC que impactan los principales procesos del negocio de los Servicios de Salud Públicos. Nivel de involucramiento no asegura condiciones óptimas de desarrollo y funcionamiento. 7. Limitada participación y empoderamiento de referentes clínicos No se encuentra transversalizada la práctica de conformar equipos multidisciplinarios integrados por profesionales del área de la salud y de las unidades TI. No se encuentra transversalizada la práctica de disponer de un referente o líder clínico comprometido y empoderado con el objetivo de los proyectos TI a implementar. 8. Limitada cultura de colaboración público-privada para incorporar las TIC en el modelo de negocio En los servicios de salud pública no existe una estructura común en cuanto a dependencia organizacional y conformación de los equipos de trabajo (subdirección administrativa, subdirección de recursos físicos y financieros). En las instituciones de salud privada, el área TI separada e independiente del área de informática médica o informática Clínica, que depende más bien de una rama organizacional propia del área de negocio. En las instituciones de salud privada, el área de informática clínica o informática médica y el área TI se vinculan para conformar equipos de trabajo multidisciplinarios. En algunas unidades TI del sector público llegan a tener sobre el 50% de sus profesionales en torno a un solo perfil ocupacional.
Articulación de cadena de valor 9. Falta de estrategia comunicacional y gestión del cambio En los servicios de salud pública se identifica ausencia de una estrategia y plan comunicacional que dé a conocer y sensibilice respecto de los proyectos TI a implementar y su impacto en el funcionamiento global del sistema de salud (cambios en los modelos de atención, en la oferta de productos y servicios para el cuidado de la salud de las personas y en las funciones y competencias del personal). Rol de especialistas en enfermería informáticaa como gente de cambio para facilitar la implementación de sistemas de información. Infraestructura 10.Escasa infraestructura habilitante para la ejecución e implantación de proyectos En el ámbito de la salud pública existe escasa infraestructura habilitante (puntos de red, hardware, disponibilidad de banda ancha, etc.) para asegurar el despliegue de soluciones tecnológicas. Falta de presupuesto destinado a subsanar falencias de este tipo, como puede ser la inversión en compra de hardware y/o software.
Líneas de Acción Organismo Técnico de competencias Gestión del Cambio Equipos Multi disciplinarios Estándares de Calidad Modernización infraestructura HW, SW y conectividad Perfiles Ocupacionales Formación y Pasantías
Buenas prácticas para el desarrollo de oferta formativa de postgrado Instituciones u organizaciones referentes a nivel internacional, encargadas de consolidar la oferta formativa Programas diseñados para poner simultáneamente en práctica los conocimientos adquiridos. La oferta formativa internacional enfocada mayoritariamente a áreas de informática en investigación clínica, informática clínica e informática en salud pública. La oferta formativa internacional dirigida tanto a profesionales del área salud con interés en las TIC, como a profesionales del área de las ingenierías TIC y afines, con interés en la gestión de tecnología para la salud.
Análisis e identificación de brechas Los programas que desarrollen competencias TIC en el área de la salud, debieran generar capacidades para: 1. Diseñar, evaluar, gestionar e implementar políticas y programas para la incorporación de las TIC en el área de salud. 2. Dirigir, liderar o integrar equipos de trabajo: Multidisciplinarios que desarrollen proyectos TIC-Salud. De investigación que generen propuestas y desarrollos TIC-Salud. 3. Asesorar el análisis, formulación y dimensionamiento de proyectos 4. Liderar y gestionar: Departamentos de gestión de tecnologías en salud o innovación tecnológica en salud Los procesos y proyectos TIC y su integración en el sector salud El cambio organizacional y cultural Los procesos y procedimientos administrativos y de atención en salud relacionados con las TIC
Desafíos en Capital Humano para la incorporación de las Tecnologías de Información en Salud: Resultados del Diagnóstico y primeros pasos desde el Programa Santiago, 30 de agosto de 2017