TÉRMINOS DE REFERENCIA Y BASES DE LICITACIÓN CATALOGO INTEGRADO Y PAGINA WEB DE MATERIAL EDITORIAL DE LA PATAGONIA CHILENA
LLAMADO A LICITACION CATALOGO INTEGRADO Y PAGINA WEB DE MATERIAL EDITORIAL DE LA PATAGONIA CHILENA 1. ANTECEDENTES GENERALES Clúster de Turismo de Naturaleza y Aventura. El Clúster de Turismo de Naturaleza y Aventura, es una iniciativa levantada al alero de la Agencia Regional de Desarrollo Productivo (ARDP) de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, cuyo objetivo es mejorar la competitividad de las empresas de este sector. El Programa de Mejoramiento de la Competitividad de Turismo de Naturaleza y Aventura, apunta a desarrollar e integrar productos turísticos orientados a visitantes interesados en la naturaleza y la aventura, con énfasis en la protección del medio ambiente. Así mismo, busca consolidar una marca de destino centrada en la identidad de la Patagonia y la Antártica, junto con fortalecer el trabajo conjunto de los servicios públicos y el sector privado. En términos de impacto, el PMC instalará las condiciones necesarias para optimizar la posición de la actividad turística, aumentando la generación de riqueza, el gasto diario promedio y el flujo de visitantes. Justificación de la Propuesta. Hoy en día, la Patagonia es considerada un destino turístico de altísima jerarquía en el mundo, sin embargo, es normal asociarla casi exclusivamente a territorio argentino. Es por ello, que resulta de gran importancia el fortalecer la identidad de la Patagonia Chilena y posicionar activamente su gran riqueza turística, belleza paisajística, su flora y fauna y diversidad cultural. Una acción concreta es profundizar el trabajo que vienen desarrollando diversas empresas regionales, que a través de libros, guías, cartografía y otros soportes, están promocionando el destino Patagonia en el extranjero, el mercado nacional y regional. De este modo, algunos de los empresarios ligados con el sector editorial turístico, han desarrollado una estrategia que le ha permitido abrirse a nuevos mercados, principalmente en Europa, prueba de ello son las variadas misiones tecnológicas y participaciones en ferias internacionales, lo cual ha permitido estar ad-portas de iniciar la exportación de títulos de manera masiva. Cabe destacar además, que la Patagonia chilena no tiene presencia en las grandes librerías de viaje de Europa, Asia y EEUU, ya que adolece como otros destinos, de catálogos con oferta literaria, tomando en cuenta que estos son importantes focos motivacionales de destinos turísticos, siendo una herramienta que es utilizada por otros países con resultados muy efectivos, contribuyendo claramente a la difusión del destino. 2
2. ANTECEDENTES DE LA LICITACIÓN. El comité gestor del Clúster de Turismo de Naturaleza y Aventura junto a los líderes de la iniciativa de Turismo y Literatura, invitan a las empresas interesadas en proveer el servicio de consultoría, a manifestar su interés, acreditar su experiencia, elaborar y presentar una propuesta para ser evaluada y posteriormente seleccionada como proveedor. Normativa. El presente llamado a concurso se rige por los siguientes antecedentes: a) Las instrucciones que imparta El Comité Gestor del Clúster de Turismo de Naturaleza y Aventura, para la provisión de servicios orientados a la obtención de Bienes Club. b) Las presentes Bases Generales del llamado a Concurso, junto a sus Anexos. Por su parte, los antecedentes señalados y anexos se encontrarán disponibles en las oficinas de CODESSER, ubicadas en calle Manantiales N 759, Comuna de Punta Arenas, Región de Magallanes y Antártica Chilena; través del sitio en internet http://www.codesser.cl; ó solicitándolas vía correo electrónico a pmcturismo@ardpmagallanes.cl; documentos que, para todos los efectos legales, se entiende forman parte integrante del presente llamado. Las presentes Bases son obligatorias para los que participen en el presente concurso, para lo cual se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta. Asimismo, los documentos señalados anteriormente forman parte integrante de este llamado a concurso, junto a los siguientes antecedentes: Las consultas a las Bases formuladas por los oferentes y las respectivas respuestas evacuadas por el Clúster de Turismo de Naturaleza y Aventura. Las ofertas técnicas y ofertas económicas de los proponentes. Los antecedentes solicitados a cada postulante. Objetivo General. Posicionar y promocionar libros, guías, cartografía turística y otros soportes promocionales de la región, en las principales librerías del extranjero. Objetivo Específico. Diseño de una Página WEB e impresión de un catalogo integrado de la oferta literaria en la Patagonia Chilena, de empresas y editores que desarrollen su trabajo en la Patagonia, incrementando con ello, la presencia en las principales librerías especializadas de viaje del mundo (Denivel, Altair, Stanford, etc.). Cabe señalar que el catalogo incluye además de libros, guías y mapas, videos Dvds y afiches. 3
Resultados esperados, de acuerdo a los estándares solicitados. CREACIÓN DE UN CATALOGO IMPRESO Y PAGINA WEB, QUE CONTENGA: - Una Ficha por empresa con su oferta literaria definida. - Catalogo en formato PDF. - Revista electrónica, que contenga todos los requerimientos especificados más adelante. - Cada interesado contará con un acceso a su ficha, y de este modo administrarla en forma remota. - Pagina Web Bilingüe, para lo cual cada editor entregará sus traducciones. - Las etapas del trabajo estarán divididas en Diseño, Diagramación, Traducciones, Fotografía e impresión. Características del Servicio. Describir las características funcionales y de diseño requeridas para correcta implementación del servicio. Requerimientos Iniciales. Servicio de consultoría de una duración aproximada de tres meses a partir de la firma del contrato, provisto de un equipo encargado de elaborar los productos que permitan posicionar y promocionar libros, guías, cartografía turística y otros soportes promocionales de la región, en las principales librerías del extranjero. Estándares solicitados. A. CATALOGO, impreso en formato de revista con oferta editorial regional bilingüe: Las acciones a desarrollar para su diseño son: Trabajo recopilatorio de información de los diferentes materiales relacionados a la oferta literaria de la Patagonia Chilena. Análisis y selección del material relevante de publicar. Diagramación del material con un estilo que identifique la identidad Austral. Incorporar textos en dos idiomas Inglés/ español. Incorporación de fotografías vinculadas con la Patagonia, de acuerdo a los textos. Acciones a desarrollar para su impresión: Se requiere realizar un Catalogo en formato de revista de al menos 56 páginas. El tamaño extendido es de 30x21 cm (Cerrado 15x21 cm) Interior, couché de 130 grs. impreso a 4/4 colores. Tapas Couché de 300 grs. Impreso a 4/4 colores más barniz brillante por tiro. 4
Encuadernación con dos corchetes. La cantidad mínima es de 1.500 unidades bilingües (Inglés/español) B. SITIO WEB PROMOCIONAL EN FUNCIONAMIENTO: El trabajo debe incluir: Cartografía visada por la DIFROL. Acceso a banco de imágenes. Digitalización de portadas. Diseño de la revista (Entregar original en Indesign). Revista Formato PDF. Revista formato digital para internet. Diseño de la WEB, dominio y hosting en servidor de alto tráfico. Promoción en la Web, del sitio en buscadores. Redacción de textos (periodista capacitado y con conocimientos en temas de turismo regional). Traducción de textos español/inglés. Aseguramiento de la Calidad. La metodología debe contemplar los procedimientos a utilizar para asegurar la calidad de los productos finales. Este procedimiento deberá ser establecido por el proponente en su oferta, especificándolos para permitir su evaluación y sus detalles serán acordados con el adjudicatario al inicio del proyecto. 3. CARACTERISTICAS DEL PROPONENTE. A. Tratándose de Personas Jurídicas: 1. Documento que señale o contenga: Razón Social. Nombre de fantasía, si lo tiene. Nombre y número de cédula de identidad del o los representantes legales, cuando actúen conjuntamente. Domicilio Comercial. Número de Teléfono, fax y correo electrónico. Nombre del representante del oferente para todos los efectos de esta licitación, indicando además su cargo, teléfono, fax y correo electrónico. 2. Fotocopia del Rol Único Tributario. 3. Currículo de la Empresa. 5
B. Tratándose de Personas Naturales: 1. Documento que señale o contenga: Nombre Número de Cédula de Identidad del proponente. Domicilio Comercial. Número de teléfono, fax y correo electrónico. 2. Fotocopia de la Cédula de Identidad. 3. Documentación donde conste la iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos. 4. Currículo Vitae del oferente. 4. PRESENTACION DE OFERTAS ADMINISTRATIVAS, TECNICAS Y ECONÓMICAS. Formato para Presentación de la Documentación. Las propuestas deberán entregarse a Codesser, la empresa administradora de los recursos del Clúster de Turismo de Naturaleza y Aventura, en las oficinas ubicadas en Manantiales N 759, Comuna de Punta Arenas, Región de Magallanes y Antártica Chilena. El formato consiste en un sobre cerrado, que contenga los antecedentes solicitados. En formato impreso y digital. Para la evaluación de las propuestas, los sobres serán abiertos, procediendo a rechazar inmediatamente la propuesta que no cumpla con los requisitos solicitados. Las propuestas que superen los requisitos y se ajusten al presupuesto sugerido serán evaluadas en función de la calidad y el precio según la ponderación indicada más adelante. Entrega de información. El comité gestor se reserva el derecho de solicitar, en cualquier momento del proceso licitatorio mayores antecedentes si así lo estimare conveniente. Además, rechazar las ofertas, sin lugar a indemnización alguna a aquellos proponentes que no acompañen los documentos o antecedentes indicados en las presentes Bases. Oferta Técnica. Debe incluir: Alcance General: Breve exposición sobre la interpretación del consultor sobre los objetivos y resultados de estos términos de referencia y describir de manera general sus conocimientos sobre 6
el área de estudio, además indicar otros alcances que recomienda incluir dentro del marco del presente proyecto. Debe contener, además, un listado con la totalidad de los productos y resultados de su propuesta, indicando la manera en que se cumplirán y sus observaciones. Incorporando: Carta de presentación del oferente. Perfil del oferente. Plan de trabajo y la forma en la cual se realizará el mismo, describir las principales características de los servicios a realizar, señalando con claridad la propuesta de trabajo, para cumplir con los objetivos señalados. Se debe incluir una carta Gantt. Especificar trayectoria profesional de al menos 3 años en diseño e implementación de páginas Web y material editorial, para ello se deberá adjuntar antecedentes generales de la organización, experiencia en el rubro y listado de clientes, además de los currículum y certificado de Título Profesional o Técnico de cada uno de los profesionales que componen el equipo de trabajo, indicando rol dentro del mismo. Habilidades y conocimiento en la utilización y manejo de TICs, tecnología utilizada por la empresa. Oferta Económica. Debe incluir: Precio de la oferta con todos sus ítems individualizados por etapas, insumos, honorarios y cargos por servicio, además de los impuestos específicos a los que está sujeto cada ítem. En el presupuesto se indicará el precio unitario de cada ítem, con y sin impuestos, y en el caso de los honorarios, estos deberán señalar claramente el valor en horas hombre, con y sin impuestos y otras retenciones y contribuciones, según el tramo correspondiente para cada caso. El presupuesto, además de ser incluido en la propuesta física, podrá ser solicitado en formato Excel para confirmar los cálculos efectuados. 5. EVALUACION DE LAS OFERTAS. Metodología Evaluaciones. Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes serán evaluadas por una comisión autorizada por el Comité Gestor del Clúster de Turismo de Naturaleza y Aventura, y se hará basado en la documentación presentada por cada oferente. El puntaje total obtenido por el oferente se obtiene del promedio ponderado de los criterios evaluados. EVALUACION PORCENTAJE Presentación formal de los antecedentes 10% Calidad técnica del servicio 40% Experiencia del oferente y del equipo de trabajo 30% Oferta económica 20% 7
Cada factor será calificado en una escala de notas de 1 a 10, correspondiente la calificación Nº 10 a la nota máxima, conforme la ponderación recién señalada, informando las razones o fundamentos tenidos en consideración para el otorgamiento del puntaje asignado. De la evaluación resultante, se elaborará un Acta que será suscrita por todos los integrantes del Comité de Evaluación. Dicha Acta dará cuenta de la evaluación de las ofertas e indicará a qué proponente se sugiere adjudicar el llamado, o en su caso se propondrá declarar desierto el proceso. En caso que corresponda, también se deberá dejar constancia en el Acta de las ofertas que no fueron evaluadas por encontrarse fuera de Bases, especificando los artículos que habrían sido vulnerados. Codesser, se reserva el derecho de adjudicar fundadamente cualquiera de las ofertas presentadas, aún cuando no sea la de más bajo precio, o rechazarlas todas por inconvenientes, declarando en este caso desierto el concurso. 6. CONSULTAS Y ACLARACIONES. Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, deberán ser realizadas a Marcela Vargas Inostroza, Gerente del Clúster de Turismo de Naturaleza y Aventura, al correo electrónico pmcturismo@ardpmagallanes.cl, indicando CATALOGO INTEGRADO CONSULTA en el encabezado. 7. CRONOGRAMA DE POSTULACIÓN Y ADJUDICACIÓN Ítem Fecha Fecha de publicación 12 de Abril de 2010 Fecha cierre de consultas 16 de Abril de 2010 Fecha para la publicación de respuestas 20 de Abril de 2010 Fecha cierre de recepción de ofertas 23 de Abril de 2010 13:00 hrs. Fecha de apertura evaluación técnica y económica 23 de Abril de 2010 Fecha de adjudicación 27 de Abril de 2010 Plazo para firma de contrato 30 de Abril de 2010 Plazo de ejecución de la propuesta 1 de Mayo de 2010 al 31 de Julio de 2010 Plazo de entrega Informe Final 6 de Agosto de 2010 8. ADJUDICACION Y CONTRATO. Se adjudicará la oferta que obtenga el puntaje más alto de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes bases. 8
Contrato. El oferente adjudicado al momento de la firma de contrato deberá presentar la siguiente garantía: Garantía de fiel, cabal y oportuno cumplimiento del contrato. - Tipo: Boleta bancaria, pagadera a la vista, no endosable, a nombre de Codesser o póliza de ejecución inmediata. - Monto: Equivalente al 10% del contrato. - Plazo de Vigencia: Periodo de duración del contrato excediendo en 60 días corridos. El adjudicatario suscribirá un contrato dentro de 03 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación, en el que se establecerá sus derechos y obligaciones, del cual las presentes Bases son parte integral. Si la empresa adjudicataria del proyecto no suscribe el contrato dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización, el Comité Gestor tendrá derecho a encomendar la labor al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación la siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del Comité Gestor se estime conveniente efectuar una nueva licitación declarando desierto el actual proceso. 9. PRESUPUESTO DISPONIBLE. Catálogo: $ 4.500.000.- Página Web: $ 900.000.- Presupuesto total disponible $5.400.000.- impuestos incluidos. 10. PAGO. El pago se realizará contra entrega de informe final y verificación de cumplimiento de los requerimientos demandados. 11. MULTAS. El Adjudicatario podrá ser sancionado con una multa igual al 0,3% del valor bruto total del respectivo contrato; por cada día hábil de atraso en el desarrollo del trabajo contratado, de conformidad a los plazos estipulados en las presentes Bases Técnicas y/o el contrato respectivo. Además, Codesser con aprobación del Comité Gestor podrá poner término anticipado al respectivo contrato cuando existieren incumplimientos graves por parte del Adjudicatario, a criterio del Comité Gestor. 12. INFORMES. Los informes deberán presentarse en formato impreso y digital abierto de Word y la información que esté tabulada, en Excel abierto para la revisión y resistematización de la información. Los documentos y resultados serán de la propiedad exclusiva del Comité Gestor del Clúster de Turismo de Naturaleza y Aventura, en calidad de demandante del servicio. 9
Todo informe deberá entregarse en las oficinas de Codesser, ubicadas en calle Manantiales N 759, Comuna de Punta Arenas, Región de Magallanes y Antártica Chilena, quien deberá timbrar copia del mismo, indicando fecha de su recepción. Codesser, evaluará, proponiendo criterios de control de gestión y administrativos que permitan observar el cumplimiento del Plan de Trabajo. Periodicidad de los Informes. Informes Mensuales de Avance los cuáles serán evaluados, aprobados o sancionados por la Comisión designada por el Comité Gestor, incluyendo reunión mensual entre las partes. Plazo de entrega de los informes, 10 días hábiles del siguiente mes. Informe Final que contenga los productos solicitados en las bases. Exposición de los resultados. El proveedor deberá contemplar, como mecanismo básico de aseguramiento de calidad, la exposición de los resultados finales al Comité Gestor. 13. CONFIDENCIALIDAD. Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada secreta, reservada y confidencial quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de comité gestor. 14. CONTRAPARTE. Corporación de Desarrollo Social del Sector Rural, CODESSER. 10