Administración de la Calidad del Aire en Guanajuato Instituto de Ecología del Estado M.C. Enrique Kato Miranda M.A. Claudia Bárcenas Blancarte I.Q. Carlos Aarón Ávila Padilla
1. El Estado de Guanajuato 2. Monitoreo atmosférico 3. Gestión ambiental 4. Difusión y sensibilización 5. Lecciones aprendidas
El Estado de Guanajuato
Guanajuato 30,608 km 2 4,894 mil habitantes 46 Municipios León más de 1,000 mil hab. Irapuato y Celaya más de 300 mil hab. Salamanca más de 100 mil hab 8 ciudades más de 50 mil hab. Hab = habitantes
Distribución de H2S en Salamanca 23/11/2006, 23:13-00:14 y ( km ) 0 0.8 1.8 2.8 3.8 4.8 5.8 6.8 Fuente 1 Fuente 2 Fuente 3 0 0.8 1.5 2.2 3 3.8 4.5 5.2 6 6.8 x ( km ) ppm 0 0.04 0.08 0.11 0.15 0.19 Mapa de zonas críticas de contaminación por SO 2 en Salamanca.
Monitoreo Atmosférico
Monitoreo 13 Estaciones fijas 2 Unidades Móviles
Muestreo manual 8 Municipios ABASOLO ALLENDE CORTAZAR JUVENTINO ROSAS LEÓN IRAPUATO SALAMANCA VILLAGRAN
MEDICIÓN N DE CONTAMINANTES Y VARIABLES METEREOLOGICAS ESTACIÓN FIJA EQUIPO TORRE METEOROLOGICA TOMA DE MUESTRA ANALIZADORES UNIDADES MOVILES
Organización Instituto de Ecología (administra, Invierte, valida, publica) Asociación civil o Universidad (opera y mantiene) Convenio de Coordinación
Transmisión y validación de datos Validación en Centro de Control Estatal (criterios) 75% Datos Fuera de rango Negativos Abanderados por datalogger
350 300 250 200 150 100 50 0 Monitoreo simultáneo IEE - Cenica SO 2 19 al 5 Noviembre 2006, Cruz Roja ppb 0:00 11:00 22:00 9:00 20:00 7:00 18:00 5:00 16:00 3:00 14:00 1:00 12:00 23:00 10:00 21:00 8:00 19:00 6:00 17:00 4:00 15:00 2:00 13:00 0:00 11:00 22:00 9:00 20:00 7:00 18:00 5:00 16:00 3:00 14:00 1:00 12:00 23:00 10:00 UM-IEG UM-CENICA
Diagnostico Salamanca 2005 DIAS QUE SOBREPASÓ LA NORMA DE BIÓXIDO DE AZUFRE 32 DIAS QUE SOBREPASÓ LA NORMA DE PARTÍCULAS MENORES A 10 MICRAS 31
Gestión Ambiental
Gestión de calidad del aire Prioridad dentro de la estrategia ambiental del Estado, por lo que se ha previsto afrontar acciones encaminadas a conocer, detectar, informar y mejorar la calidad del aire. Meta del Plan de Gobierno: Salamanca libre de precontingencias ambientales por mala calidad del aire.
Fundamento Legal Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente Ley Para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato Convenios para Mejorar la Calidad del Aire de Salamanca y León (PROAIRES) Plan de Gobierno 2006-2012 Programa Estatal de Protección al Ambiente (sectorial)
Principios de política El foco de la atención sobre la calidad del aire, es la protección a la salud de la población. Lo que no se mide no se conoce. Para hablar de efectos en la salud, es necesario medir la contaminación! El único sentido de medir, es ACTUAR a favor de una mejor calidad del aire
Regulación Proyectos Gestión Fuentes fijas RETC SISTEMA DE INFORMACIÓN Acciones para Mejoramiento de la calidad del aire Ladrilleras Fuentes Móviles Inventarios de emisiones PROAIRES Salamanca y León Programa de Contingencias Monitoreo Atmosférico Centro de Control
Colaboración IEE - JICA Fortalecimiento de la Red Nacional de Monitoreo Salamanca: ciudad modelo
Estudios investigación Diagnóstico presencia COV s, COP s, H2S Caracterización físico química de PM2.5 Estudio y mapeo de olores Estudio meteorológico Determinación de radiación neta Dispersión de contaminantes JICA SEMARNAT INE CENICA CCA UNAM UAM-I CIATEC
Inventarios de emisiones
Programas para el Mejoramiento de la Calidad del Aire de Salamanca y León
MEDIDAS REDUCCIÓN SO 2 Y PM 10 ESTRATÉGIAS Reducción de emisiones Conservación Recursos Naturales Refinería PEMEX Central Termoeléctrica CFE Industria Verificación vehicular Estructura vial Industria y Ladrilleras Quema de residuos agrícolas Ampliación de la cubierta vegetal Conservación ANP Planeación Desarrollo Urbano Plan Desarrollo Urbano Plan Ordenamiento Ecológico
MEDIDAS REDUCCIÓN SO 2 Y PM 10 Prevención de la salud Programa Contingencias Ambientales Vigilancia epidemiológica ESTRATÉGIAS Educación e Investigación Fortalecimiento Institucional Programa Educación Ambiental Proyectos de Investigación Desarrollo de Tecnologías Revisión de la normatividad Fortalecimiento de la infraestructura Financiamiento Fideicomiso Ambiental
Publicado el 12 de Abril de 2005 En vigor 12 de Julio de 2006
COMITÉ TECNICO - INTEGRANTES INSTITUTO DE ECOLOGÍA PRESIDENCIA SEMARNAT SECRETARIA DE EDUCACIÓN SECRETARÍA DE SALUD PROFEPA PROPAEG PEMEX C F E PATRONATO
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS Niveles de Activación
Comportamiento de SO 2 (Estación Cruz Roja) 19 al 29 oct 2006 Vient os No Favorables Vient os Favorables Dirección vient o Dias Horarios Móviles Pre Fase I
Resultados de acciones
Difusión y sensibilización
Sistemas de Comunicación
Tableros Difusión
Compromiso de evaluar e informar
Percepción pública No sabe Igual Decremento Incremento En este año 2007 ha visto un incremento o una baja en la contaminación del aire con respecto a otros años? El 69% de los encuestados, considera que durante el año 2007 la ciudad de Salamanca ha presentado un incremento en la contaminación del aire, respecto a los años anteriores. 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% El 21% considera que ésta contaminación se ha mantenido igual; y sólo el 7% piensa que ha disminuido. Si lo hicieran la contaminación del aire ya habría bajado
Percepción pública Sabe usted si hay puntos o centrales de monitoreo del aire en la ciudad? No sabe 32,7% Sí 27,2% No 40,1% El 40% de los encuestados considera que no se cuenta con ningún punto o central de monitoreo del aire; un 33% de éstos encuestados no tiene conocimiento sobre el tema, y el porcentaje restante considera que en la ciudad, si se cuenta con centrales de monitoreo.
Retos FORTALECIMIENTO DIFUSION INFORMACION -Instalación de Pantallas -Renovación pagina web -Campañas de educación ambiental MEJORAR LA PERCEPCION DEL USUARIO CERTIFICACION DE LA OPERACIÓN DE LA RED DE MONITOREO
Lecciones aprendidas
El mejoramiento de calidad del aire requiere: a) Enfoque integral que considere sustento científico y tecnológico, además del aspecto social, económico y político. b) El impulso e incorporación de políticas públicas que detonen los cambios necesarios que demanda la problemática local y global.
No importa el trabajo técnico realizado; sin una buena estrategia de comunicación, al final del día la percepción pública puede descalificar todo. La negociación y los consensos son la base de los acuerdos, más allá de las obligaciones legales. Los esquemas de participación pública deben rediseñarse con miras al éxito de los esfuerzos por mejorar la calidad del aire
Gracias! Enrique Kato Miranda ekato@guanajuato.gob.mx